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人大工作经验交流材料范文3篇供参考【篇一】20XX年以来,XX县人大常委会在县委的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强人大工作的要求,以创建“人大代表之家”工作为抓手,切实加强县乡人大建设,创新监督方式,增强监督实效,提升工作水平,为全县经济和社会发展做出了积极贡献。一、加强和改进监督工作,切实增强监督实效县人大常委会不断创新监督方式方法,在监督过程中,紧紧抓住加快转变经济发展方式、保障和改善民生、维护社会公平正义等主题,依法行使监督职权。一年来,分别就财政预算监督、新农村建设、职务犯罪预防、环境保护、民生保障、农业生产、社会稳定等事关全县发展的重大问题以及食品安全、教育资源整合、城市建设等热点难点问题进行常委会审议、视察、执法检查活动10余次,为促进全县的经济社会发展做出了积极贡献。为了开好常委会会议,提高听取和审议工作报告的质量,县人大常委会注重抓好会前准备、会中发言和委员建议的督办工作。会前按照议题要求,县人大组织有关委室成立调研组,由分管的常委会副主任带队,深入机关、企业、农村进行深入细致地调查,听取群众意见和呼声,根据调研情况,形成专题报告;会中积极发言,有针对性地提出建议意见;会后将建议意见整理,及时转交县政府办理,并在下次常委会上听取县政府关于委员所提建议意见办理情况的汇报。通过上述措施,提高了常委会会议质量,加大了监督力度,促进了全县各项事业健康发展。今年6月8日,县人大常委会在听取中华人民共和国环境保护法贯彻实施情况前进行了调研。常委会会议审议时,委员们结合全县水污染防治工作中存在问题及现状,建议要狠抓梁庙沟、白岭沟等内河的污染治理,特别是要从源头治理,彻底解决企业排污问题;集聚区内企业,特别是涉水企业,要实行中水回用,减少地下水采量。会后,县政府及执法部门对此高度重视,认真抓好建议意见的落实,使水污染问题在短时间内得到有效解决,优化了县域经济发展的环境,体现了人民意愿,也激发了委员参政议政的热情。二、创建“人大代表之家”,拓展代表履职平台县人大常委会坚持把创建“人大代表之家”作为提升人大工作水平的重要工作来抓。一是成立领导小组和工作机构。常委会成立了以副主任为组长的创建工作指导组,代表联络信访科具体负责抓创建“人大代表之家”的工作。通过学习和借鉴兄弟县区创建“人大代表之家”先进经验,我们进一步开阔了眼界,拓宽了思路,为做好“人大代表之家”创建工作增添信心。二是制定了创建“人大代表之家”的工作方案,有计划、有步骤地推进工作。三是层层动员,抓好落实。常委会及时召开了各乡镇人大和县直有关单位负责人参加的创建“人大代表之家”工作动员会,要求各乡镇及有关单位把创建“人大代表之家”工作作为今后一项重要工作来抓。去年7月底前,我县先后投资60余万元,在9个乡镇和2个县直单位高标准完成“人大代表之家”创建工作。四是在创建经费方面,创建活动所需经费县、乡两级财政给予大力支持,为创建工作提供了有力的物质保障。在“人大代表之家”创建中,我们重点抓好“三个建设”:一是重视硬件建设。各“人大代表之家”因地制宜,本着实用、实效的原则,独立建设或与其他组织活动场所合并建设了固定的场所,场所外悬挂了“人大代表之家”的标志性牌匾及代表信箱。室内设施做到有桌椅、档案柜、书柜、电脑、电话、等相应的配套设施。常委会还为“人大代表之家”赠送了中国人大、人民代表报等法律和人大业务书刊,为代表履职提供了丰富的学习资料;二是加强组织建设。每个“人大代表之家”挑选群众基础好、能力强、热心代表工作的人担任负责人和联络员,深入开展好“人大代表之家”的创建活动;三是完善制度建设。建立了“人大代表之家”工作机构、工作方案、活动计划、规章制度、轮值表等,并制成图板上墙,以便经常检查对照,抓好落实。每个代表之家都组织了2-4次活动。同时开通了“代表之声”微信平台,及时发布信息,方便代表反映民声。今年7月,县人大常委会按照市人大常委会要求,结合全县脱贫攻坚工作实际,在人大代表中积极开展“脱贫攻坚人大代表在行动”活动,及时制定活动实施方案,广泛开展结对帮扶工作,要求每位人大代表联系3至4户贫困户,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因、劳动技能、亟待解决的问题等,进一步摸清贫困户“家底”、找准贫困户致贫的“症结”,理清贫困户脱贫的“思路”,“对症下药”。活动开展以来,在脱贫攻坚主战场中涌现出先进典型代表20余人。市人大代表王福怀,大力发展畜牧产业,成立了绿源畜牧实业有限公司,吸纳了附近村民100多户、300余名贫困劳动力从事肉牛养殖、双孢菇种植产业,户均年收入达1.8万元以上,有力地助推了全县的扶贫攻坚工作。三、加强对乡镇人大的指导,规范提升工作水平县人大常委会注重加强与各乡镇人大联系,坚持乡镇人大主席或副主席列席县人大常委会,坚持重大决策和重要活动及时向各乡镇人大通报,开展视察、调研活动注重上下联动,相互配合。今年5月,县人大常委会在乡镇人大开展了“五有”(有优越的办公条件,有舒适的工作环境,有精干的工作人员,有健全的规章制度,有充足的代表活动经费)建设活动,规范乡镇人大工作,取得了明显成效。常委会班子成员和科室负责人亲自下乡督导这项活动,并全程指导各乡镇人大开好人民代表大会。对于在“五有”建设活动中表现突出的乡镇人大,县人大常委会都给予了隆重表彰,为做好乡镇人大工作树立良好导向。四、加强常委会自身建设,提高依法履职能力县人大常委会积极推进人大工作制度化、规范化、程序化,健全规章制度,创新工作机制,形成职责明确,规范有序、务实高效的运行机制。县人大常委会机关结合“两学一做”活动,修订、制定人大机关工作制度,坚持以每周二学习例会为载体,形成了每周人大常委会机关全体人员参加,一名机关工作人员结合自身工作,轮流讲课辅导的学习方式,促使机关干部职工自觉加强学习、转变作风,不断提高履职能力。一年来,县人大常委会增选了4名县人大常委会专职委员,设立法制和财政经济预算2个专门委员会,县人大机关先后交流5人,乡镇人大干部交流、提拔12人,使人大干部在工作上有干头,在政治上有奔头,增强了干好本职工作的动力。做好新形势下的人大工作,是时代赋予我们的光荣任务和历史使命。我们一定要以这次经验交流现场会为契机,认真学习和借鉴兄弟县(区)人大工作好经验、好做法,切实增强做好县乡人大工作的自觉性和主动性,发扬成绩,查找不足,开拓进取,改革创新,努力推动县乡人大工作水平再上新台阶! (【篇二】根据市人大常委会的安排部署,现将我县县乡人大工作和建设、人大代表之家建设情况汇报如下,不当之处,请予指正。一、关于县乡人大工作和建设情况近年来,县乡人大在各级党委的正确领导下,积极推进各项工作的开展,县乡人大工作呈现出良好的发展态势,在经济社会发展中发挥了重要的作用。(一)关于县人大常委会工作和建设情况。近几年,县人大常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,主动适应经济社会发展和民主法治建设新常态,紧紧围绕县委决策部署和全县工作大局依法履职,认真执行县人民代表大会决议决定,切实发挥了地方国家权力机关的职能作用。一是围绕推进依法治县进程,切实加强法律监督。为确保宪法和法律法规在我县的贯彻落实,几年来,我们对交通安全法、食品安全法等多部法律法规在我县的贯彻执行情况组织开展了执法检查。针对检查出的问题,提出建议、批评和意见,并及时反馈,限期整改,有效地保障了法律法规在我县的贯彻实施。二是围绕推动科学发展,加强对经济运行和计划财政的监督。我们始终把推动经济社会发展作为工作重点,每年的常委会,都安排听取和审议县政府经济运行、财政预算执行和审计工作情况的报告。向县政府提出坚持科学发展、跨越发展,加快经济结构调整和发展方式转变,突出实施“工业强县”发展战略,强力推进项目建设,加快优化产业结构等审议意见,取得了较好的成效。三是围绕民生的重大问题实施监督,让人民群众共享改革发展成果。我们始终把民生工作摆在突出位置,通过多种形式,推动民生工程落实。几年来,多次听取和审议县政府有关民生工程落实情况的报告,针对存在问题,进行跟踪督办,从而保证了各项民生工程的落实。四是围绕推动农业和农村经济发展,着力加强对“三农”问题的监督。几年来,我们听取和审议了农业综合开发、水利、扶贫、林业生产等方面的工作报告。针对审议出的相关问题,建议县政府要加以落实。五是围绕群众关注的司法问题,强化司法监督,维护公平正义。几年来,我们听取和审议了县人民法院关于审判、案件执行等工作情况的报告,听取和审议了县人民检察院关于反渎职侵权、预防职务犯罪等工作情况的报告。建议法、检两院要坚持以法律效果、社会效果和政治效果相统一的原则,牢固树立司法为民理念,规范司法行为,不断提高执法水平,努力维护社会稳定。六是围绕维护群众合法权益,着力加强信访工作监督。几年来,我们把做好信访工作作为关注民生、密切与人民群众联系的纽带,作为人大常委会了解和掌握行政机关和司法机关依法行政、公正司法情况的一个重要渠道,明确专人受理人民群众的来信、来访和控诉,有效地化解了社会矛盾,促进了社会和谐与稳定。七是围绕增强监督实效,进一步创新监督方式。为了使常委会不走过场,做到“议而有决,决而有行,行而有果”,常委会创新工作形式,努力提高会议质量。从20XX年开始,我们对报告单位的工作实行票决制,在听取和审议相关工作报告后,每位常委会组成人员对报告工作的单位工作情况进行满意或不满意两个格次的测评,不满意票超过常委会组成人员半数的,视为没有通过,要在下次常委会上重新报告工作,仍未通过的撤销职务;不满意票超过三分之一的,要向主任会议进行专题汇报,有效提高了监督质量。八是坚持组织原则,依法做好人事任免和任后监督工作。几年来,我们坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一,依法对国家机关工作人员进行了任免,保证了地方国家机关的有效运转。(二)关于乡镇人大工作和建设情况。近几年来,我县各乡镇人大在县委、乡镇党委的正确领导下,在县人大常委会的指导下,严格按照有关法律法规赋予的职权,依法行使各项职能,为推进农村基层民主法制建设作出了应有的贡献,为促进农村经济发展和社会进步发挥了积极作用。一是乡镇人大会议逐步符合法律化、规范化的要求,会议质量明显提高。按照法律规定,召开乡镇人大会议是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的主要形式。近年来,我县各乡镇人大都能把开好人代会作为一项重要工作来抓,一般都在大会之前召开主席团会议,具体研究安排召开人代会的筹备工作。开会时,会议的议程更加规范,做到了会议时间安排服从会议议程需要。二是强化制度建设,乡镇人大在闭会期间的工作逐步走上了制度化、经常化的轨道。我县各乡镇人大都依据有关法律法规的规定,制定了工作制度,乡镇人大各项活动做到了有章可循。各乡镇人大都建立了主席团会议制度,主席团成员联系代表制度,代表小组活动制度,乡镇人大代表联系选民制度,代表议案和建议、批评、意见办理制度等,并实行“四统一”即:统一内容、统一标准、统一制作、统一上墙,并规定每年要进行补充完善,有效地促进了乡镇人大主席团规范化水平的提高。三是提高代表议案、建议的办理质量,推动群众普遍关心的“热点”、“难点”问题的解决。为了办理好代表的建议,我县各乡镇人大高度重视,逐条研究落实办理代表建议的具体措施。同时各乡镇人大组织代表对政府办理建议情况进行视察,加强对代表建议的催办和督办工作,促进了议案、建议的落实,群众关心的“热点”和“难点”问题得到解决。四是开展了多种形式的代表活动,较好地发挥了代表依法履职的作用。1、建立了代表小组,推选代表小组组长,使代表工作形成了网络。2、围绕中心工作制订了小组活动计划,对全年小组活动的时间和内容等作出安排。3、代表活动因地制宜,形式多样。如:组织代表学习人大工作的基本知识和有关的法律知识,提高代表自身的代表意识和参政议政的能力;组织代表开展视察活动,对政府贯彻人代会上作出的决议和政府的大事实事完成情况进行督促和检查;组织代表进行执法检查,推动法律、法规的贯彻执行;组织代表走访选民和开展调研工作,及时反映人民群众的意见和要求。二、以“人大代表之家”为载体,为人大代表有效活动搭建平台,促进人大代表作用发挥开展代表活动,丰富活动内容,发挥代表作用,是创建“人大代表之家”的根本目的。充分发挥“人大代表之家”的桥梁和纽带作用,是确保“人大代表之家”活动取得实效的保证。一是要利用“人大代表之家”,开展集中培训。把代表的学习、培训列入年度人大重点工作计划,充分利用“人大代表之家”这一固定场所,定时间、定内容,认真组织代表学习有关法律法规,学习党的重大方针政策,学习人大业务知识,定期传达各级人代会精神,使代表的学习、培训达到经常化、系统化、规范化,克服以往学习的随意性,有效提高人大代表的法律水平、政策水平和履职能力。二是要利用“人大代表之家”,促进代表交流。针对以往没有活动场所而造成的代表间联系少、活动少、知政少的实际,要充分利用代表之家,组织各级人大代表上下联动,定期召开活动小组会议,安排闭会期间的各项活动,相互交流、调研视察,收集社会热点难点问题,为代表依法履职、发挥作用提供便利条件。三是要利用“人大代表之家”,收集社情民意。要制订“人大代表轮流接待日”制度,组织每名代表,每月轮流在代表之家接待选民,使每位代表都有与选民直接联系交流的机会,及时收集选民意见,促进社会热点难点问题的及时解决。四是要利用“人大代表之家”,开展专题监督活动。要把“人大代表之家”建成代表依法履职之“家”。组织代表约见“一府两院”有关人员,听取专题工作汇报,对招商引资、项目建设、土地整理、设施农业、民心工程等进行督促和推进。五是要利用“人大代表之家”,搞好履职考评。在每个代表活动之家,建立代表履职考评机制,每年年底对每位代表的履职情况进行公示,接受选民和群众的监督,促进人大工作的规范开展。六是要利用“人大代表之家”,开展争先创优。要利用“人大代表之家”这一代表活动基地,建立代表活动激励机制,开展评选优秀人大代表活动,定期或不定期组织部分代表向选民报告履职情况,调动代表参加各项活动的积极性。三、存在的主要问题我县县乡人大在围绕中心、服务大局,全面依法履行职责方面取得了一定的成效,但同时也存在一些问题。县人大常委会工作存在的问题:一是人大机关人员严重缺编,工作委员会出现了“一人一委”现象,财经、法律方面的专业人才相对缺乏,严重制约了人大职能的发挥。二是对部分监督工作,尤其是对财政部门预算和执行还留于程序和形式。乡镇人大工作存在的主要问题:一是个别乡镇人大的文件材料很不规范,乡镇人大工作的记载不全,档案材料保存不全。二是闭会期间的代表活动开展不够,乡镇人大在组织代表开展学习培训、视察、调研、代表小组等活动方面主动性差,有的乡镇人大依赖于县人大常委会开展各项活动时,组织代表参与,没能积极主动地组织代表开展各项活动。【篇三】今天,召开全市推进县乡人大工作和建设经验交流会,主要是按照党的十九大对人大工作提出的新要求,落实全国、全省人大常委会推进县乡人大工作和建设经验交流会精神,总结交流经验成绩,明确今后努力方向,进一步推动全市县乡人大工作和建设再上新台阶。下面,我结合会议交流情况和中央、省委、市委有关精神,讲几点意见。一、这次会议准备充分、交流广泛,达到了预期目的这次经验交流会,在大家共同努力下,圆满完成各项议程。这次会议是继20XX年12月市委人大工作会议后,召开的又一次重要会议。全国、全省推进县乡人大工作和建设经验交流会后,市人大常委会迅速组织学习,及时形成贯彻落实意见向市委汇报,市委对这次会议非常重视,会前专门听取常委会党组汇报,对开好会议作出重要指示,对会议筹备工作提出了具体要求。市委书记周斌同志从“提升政治站位,牢牢把握人大工作的正确政治方向;充分肯定成绩,切实增强做好县乡人大工作和建设的信心决心;以党的十九大精神为引领,奋力开创新时代我市县乡人大工作和建设新局面;切实加强党的领导,为推进县乡人大工作和建设提供坚强保证”四个方面提出明确要求。周斌同志的讲话站位高、谋划深、思路新、落点实,既充分肯定了全市人大工作特别是县乡人大工作和建设取得的成绩,又立足党的十九大对人大工作的新要求,提出了今后我市人大工作的新目标、新要求、新任务,对全市各级人大贯彻落实好党的十九大精神,全面提升人大工作整体水平必将起到有力的促进作用。会议期间,XX市、XX县和湛河区人大常委会等9个单位作了典型发言,还有几个单位书面交流了经验,各有侧重、各具特色,讲的都很好。这次会议时间虽短,但主题突出、任务明确、交流充分,取得了很好的效果。一是提高了认识,凝聚了共识。中央、省委和市委的决策部署,明确了加强县乡人大工作和建设的重要意义、总体要求、重要原则和重大举措。市委坚决贯彻中央和省委精神,以加强县乡人大工作和建设为突破口,出台了中共平顶山市委关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见,统筹推进全市各级人大工作。市人大常委会党组按照中央、省委和市委精神,把文件要求具体细化为53个问题。根据调研和交流情况,目前,这53个问题中,已有30个问题全部解决,17个问题在绝大部分县(市、区)得到解决,全市县乡人大工作呈现了新气象新风貌。我们感到,各级党委、人大对“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排”有了更加深刻的理解,进一步坚定了制度自信,切实增强了不断推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展的责任感和紧迫感。二是交流了经验,拓宽了思路。大家在交流中,有的以贯彻落实文件精神为契机,推进各项工作取得新进展,实现了人大工作全面提升;有的突出正确监督、有效监督,监督的针对性、实效性不断增强;有的着力规范专题询问、积极实践工作评议,对监督方式方法进行了有益探索;有的注重加强代表监督管理、考核激励,充分发挥了代表主体作用;有的不断改进乡镇、街道人大工作,基层工作更加规范有序;有的坚持上下联动,形成了人大工作整体合力等。希望大家相互借鉴、总结提升、探索完善,更好地推进我市县乡人大工作和建设。三是明确了方向,坚定了信心。经过全市各级各部门特别是县乡党委、人大的共同努力,我市县乡人大工作和建设取得了新成效,站上了新的起点。这次会议,进一步明确了当前和今后一个时期贯彻十九大报告精神,落实决策部署的目标任务、基本思路、工作重点、具体要求。特别是听了市委书记周斌同志的重要讲话,我们真切地感受到市委对人大工作的重视和关心。周书记在讲话中明确提出我市综合经济实力重返第一方阵,各级人大及其常委会肩负的责任重大、使命光荣,这让我们倍受鼓舞,方向更明,信心更足。回去后,大家要向地方党委汇报好、在人大系统传达好贯彻好,不断巩固已取得的成绩,继续破解工作存在的困难和问题,全面提升人大工作整体水平。二、我市县乡人大工作和建设扎实推进,取得了显著成效一是9个县(市、区)全部出台了贯彻落实意见。各县(市、区)党委及时传达学习中央、省委和市委文件精神,专题听取县(市、区)人大常委会党组汇报,研究部署贯彻落实意见。20XX年12月22日,市委人大工作会议后,郏县、XX、宝丰、卫东先后召开县(市、区)党委人大工作会议,出台实施意见。XX区XX镇党委结合实际,在全市率先研究出台了中共XX镇委员会关于加强镇人大工作和建设的实施意见,把贯彻落实决策部署具体细化到了乡镇层面。截止20XX年9月,9个县(市、区)全部召开了党委人大工作会议,以党委名义印发了加强县乡人大工作和建设的实施意见。各县(市、区)人大多措并举,认真落实文件要求,XX、XX县、XX、宝丰、石龙等县(市、区)人大常委会,积极召开乡镇(街道)人大座谈会、现场会、观摩会、读书会等,深入学习文件精神,积极宣传推介好经验做法,统筹推进乡镇、街道人大工作和建设。XX市、XX县和湛河区人大还以党委名义,会同党委、政府等有关部门,就贯彻落实文件要求,组织开展了专题督察。二是形成了一批贯彻落实决策部署的制度机制成果。市人大常委会从有利于加强县乡人大工作和建设出发,修改、制定、出台了有关议事规则、听取审议工作报告、视察调研、讨论决定重大事项、代表履职监督管理等一揽子制度机制,较好地指导了县乡人大工作,为县乡人大开展工作提供参考借鉴。各县(市、区)人大根据文件要求和市人大有关制度机制,结合实际,及时研究制定了一批加强县乡人大工作和建设的制度机制,进一步规范了县乡人大工作。9个县(市、区)全部建立了人大与“一府两院”沟通协调、预决算审查监督、政府审计监督与人大审查监督工作衔接等制度机制;所有县乡人大都健全了“双联系”制度,常委会主任、副主任和乡镇人大主席、副主席督办建议机制;大部分县(市、区)完善了人大讨论决定重大事项和年度清单制度、代表履职补助制度、代表辞职制度等。XX区人大专门召开街道人大工作会议,出台了关于加强街道人大工委工作意见,制定了联系群众、代表述职等9项工作制度。郏县人大实行代表履职承诺制度,对没有履行履职承诺的代表,建议辞去代表职务,为规范代表退出机制创造了条件。卫东区人大把“代表之家”拓展延伸到“家、站、室”,制作了上墙流程图示。石龙区人大建立了工作恳谈制度,由常委会领导与“一府两院”的负责同志针对群众普遍关注的热点问题进行座谈、交流,共同形成解决问题方案。9个县(市、区)委还全部落实了县级人大常委会主任会议成员、人大专门委员会和常委会工作机构、办事机构主要负责人列席本级党委扩大会议,根据需要参加有关领导干部推荐或测评,把宪法法律知识和有关人大制度理论列入党委中心组学习内容,列入干部培训教育的必修课等要求,并形成了制度。这些措施举措为加强县乡人大工作和建设提供了制度保障。三是创造出了一些符合地方实际的特色工作。县乡两级人大创造性开展工作,积极探索行使监督权、重大事项决定权、人事任免权的方式方法,形成了一些有特点有特色的人大工作。宝丰县人大扩大监督视野,把监督从重视预算支出转变到收支并重,既关注“钱往哪里花”,又关注“钱从哪里来”,今年又提出了把代表参与工作范畴,扩展到专题询问和预算审查监督的工作思路。XX县人大围绕中心,突出重点工作,聚焦环境治理、水污染治理、扶贫工作等方面,切实加大监督力度,狠抓监督工作实效,取得了显著成绩。今年,为解决昭平台水库网箱养鱼问题,XX县人大从源头参与,主动督促、调研、督办,县人大派一名副主任参与指挥部工作,现场办公、靠前指挥、全程监督,一万多箱网箱得到彻底清理,切实解决了人民群众反映强烈的问题。XX县人大完善监督工作方式方法,积极开展专题询问,在全市率先出台了专题询问工作办法,要求专题询问现场录播、全程公开,问题清单交由“一府两院”研究处理,报告人大整改结果,较好地实现了社会监督和人大监督的有机统一;一些乡镇人大拓展“双联系”内涵,制作人大代表“双联系”分组架构图,把乡镇人大主席团、代表小组、代表和选区紧密联系在了一起。湛河区人大把跟踪问效作为工作评议的重要内容,以评议促落实,确保监督实效。XX区人大探索工作评议新路子,按照代表对区政府所属部门、地方垂直管理单位民主测评得分排名,确定评议单位,有效促进了被评议部门作风转变和工作效率提高;在全市率先推行履职档案微机化管理,记录代表基本情况和履职情况,按照“优秀、称职、不称职”3个等次,开展代表述职评议,对不称职的代表,按规定建议辞职或依法罢免。XX市人大按照“九有”要求,在所有乡镇街道高标准建设了代表联络站,以联络站建设为抓手,全面提升县乡人大整体工作水平。有的乡镇、街道人大还以“三掠影”为载体,为辖区每位代表制作画册,记录代表履职活动,体现人文关怀。卫东区人大在全区构建了街道有“代表之家”,社区有“代表工作站”,个人有“代表工作室”三级代表履职平台工作格局,并以“一年一个主题”活动形式,进一步丰富了“家、站、室”活动内容。郏县人大全力打造了“人大代表履职在线”微信平台,设置代表管理服务中心,为代表履职提供方便快捷的服务平台。这些由各县(市、区)在实践中创造出来的特色工作,既是对中央、省委和市委决策部署的全面贯彻落实,又结合实际进行了拓展创新、丰富完善。四是解决一些制约县乡人大工作发展的难题。中央、省委和市委文件提出了许多重要措施,特别是加强县乡人大组织建设方面的措施,力度大、实招多。9个县(市、区)坚持问题导向,逐条研究贯彻落实意见,统筹解决县乡人大机构、编制等实际问题,支持保障县乡人大依法履职。各县(市、区)普遍增加了常委会专职组成人员比例,人大常委会组成人员名额全部在2535人之间。XX县人大常委会还把专职组成人员比例提高到了文件要求的60%。一些县(市、区)适当增加年轻专职委员,充实部分有经济、法律、环保等实践经验的委员。经过努力,郏县人大依法设立了法制、财经、环境资源保护3个专门委员会,宝丰县人大设立了法制、财经2个专门委员会,XX县和XX区人大都增设了4个工作和办事机构。郏县积极探索县级人大常委会主任、副主任以及转岗到人大工作的人员原则不占机关编制,在地方总编制中单列的问题。全市71个乡镇人大全部设专职主席,明确12名专职工作人员。宝丰、XX县分别有3个和1个乡镇还配备了人大专职副主席。全市52个街道全部设立了人大工作机构,XX、郏县、XX、XX县、石龙等县(市、区)所有街道都设有专职人大工作主任,并明确有12名专职人大工作人员。针对一些乡镇人大职责错位、工作偏移问题,各县(市、区)的实施意见和有关办法规定,普遍对乡镇人大主席团和主席、副主席的职责作出明确规范,提出具体要求。这些做法既积极主动、重点突出,又结合实际,求真务实,有力推动了中央、省委和市委文件精神落地生根、开花结果。三、深入学习贯彻党的十九大精神,努力推动全市人大工作再上新台阶一要深刻领会十九大精神,增强做好人大工作的责任感和使命感。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,全市各级人大及其常委会、全体人大代表要坚持学在先、作表率。要深刻领会精神实质。重点从以下十个方面,深刻把握报告提出的鲜明主题,深刻把握5年来的历史性成就和历史性变革,深刻把握中国特色社会主义进入新时代的新论断,深刻把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点,深刻把握新时代中国共产党的历史使命,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和“八个明确”的精神实质,深刻把握“十四个坚持”基本方略的科学内涵,深刻把握分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,深刻把握全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程的战略部署,深刻把握新时代党的建设的总要求和8个方面重点任务。特别是,十九大报告中强调,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。提出要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。这些重要论述和要求都为我们在新时代做好人大工作提供了重要遵循,我们要紧密联系人大履职实际加强学习领会,在学懂、弄通、做实上下功夫,真正做到内化于心、外化于行,使党的十九大精神在全市人大战线落地生根。要始终坚持正确政治方向。牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持人民代表大会制度这一根本政治制度,不断提高政治站位和政治能力,紧紧抓住人民代表大会这一主要民主渠道,充分发挥根本政治制度作用。自觉接受党委对人大工作的领导,在开展立法、监督、决定、任免、选举等各项工作中,凡重大问题、重要事项都要及时向党委请示报告,确保人大工作始终在党的坚强领导下有序推进。要紧密围绕中心履职尽责。要切实将学习贯彻党的十九大精神与依法履行好地方国家权力机关职责紧密结合起来,从协调推进“四个全面”战略布局、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动人民代表大会制度与时俱进的高度,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感,紧紧围绕我市“综合实力重返第一方阵、实现更高层次转型发展、决胜全面建成小康社会”的宏伟目标,找准人大工作的着力点、切入点,充分发挥人大的政治优势、职能优势、密切联系群众优势,以时不我待的使命担当、创新有为的精神状态,切实担负起宪法法律赋予的各项职责,努力开创人大工作新局面,影响带动全市人民为贯彻落实党的十九大精神不懈努力,共同汇聚成推动我市重返全省第一方阵的强大正能量。二要采取有效措施,扎实解决县乡人大工作和建设中的突出问题。经过两年来的努力,全市县乡人大工作普遍有所加强、实效进一步提升。但我们也明显感到,各县(市、区)人大工作和建设存在不平衡,工作的力度和深度还有待进一步拓展。在人大会议方面,有的地方县乡人大会议制度和议事程序不够健全,部分乡镇没有做到每年召开两次代表大会,大部分乡镇没有健全人大主席团会议议事规则,缺乏提高县乡尤其是乡镇人大会议质量的有效手段。在依法履职方面,有的县乡人大行使法定职权不够充分、实效不强,行使监督职权的方式方法简单单一,不善于运用询问、评议、视察、调研、执法检查等综合监督方式。在代表工作方面,人大代表与群众的联系还不够紧密,对人大代表履职的监督管理有待加强,特别是新一轮县乡人大换届选举后,由于许多常委会组成人员、乡镇人大主席和人大代表等,新接触人大工作,对于如何履行好职责还是一个新的课题。在组织机构建设方面,全市只有郏县和宝丰人大设立有专门委员会,只有XX县人大常委会专职组成人员比例达到了60%的要求,一些地方人员编制紧张的问题还没有得到有效解决。乡镇街道人大工作还相对

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