医疗卫生行业授信政策指引.ppt

医疗卫生行业授信政策指引,一、医疗行业的特点及政策适用范围,（一）特点 1.市场需求刚性强 2.非经济周期 3.现金流较为稳定 4.抗风险能力强 因此，该行业总体授信政策定位“积极支持类”，鼓励对该行业积极开展信贷营销。,（二）范围 按国家统计局国民经济行业分类（GB/T4754-2019)标准，2019年卫生行业授信政策指引所包括的行业有： 医院、社区医疗和卫生院、门诊部、计划生育技术服务、妇幼保健院、专科疾病防治院、疾病预防控制中心这7类。 从目前医疗现状来看，三级医院仍然是吸收医疗需求的主要市场，但民营医疗机构和基层医疗机构在医改政策逐步推进的过程中取得了较快发展，随着国家加大县级医院改革的投入，逐步实施社区医院首诊制，鼓励社会资本进入医疗领域，我国医疗卫生市场的供需结构将发生重要变化。,二、全国卫生行业状况,主要由： 乡镇卫生院、社会医院、特色专科医院和综合性医院等国有公立医院组成，整个医疗体系以国有公立医院为主体，以少量民营专科医院为补充。 目前，综合医院分为三级甲等、三级乙等、二级甲等和二级乙等资质。 资质等级越高说明医院技术实力和诊疗水平越高，收费标准相应较高， 医院资质代表其经营能力及综合实力。,三、湖北省区域行业现状及主要企业情况,据统计，湖北省区域内现有三级甲等医院44家（不含军队所属医院）。 按隶属关系来划分： 1.卫生部直属医院2家：同济、协和。 2.省卫生厅及在汉高校及央企的直属医院10家：湖北省人民医院、武汉大学中南医院、武汉铁路中心医院 3.武汉市卫生厅直属医院12家：武汉市第一医院、武汉市第二医院. 按地域分布划分：武汉市20家，各个地市州24家。除宜昌、襄樊、黄石、十堰等地市有2家（含）以上外，其他地市基本有一家。 从行业调研掌握情况来看，收入总额及收支结余状况较好的综合医院主要集中在武汉市、各地市州和人口总量较多的县市，这类医院是我行营销关注的重点。,四、行业信贷政策,2019年，我行确定医疗行业为积极支持类行业，我行对医疗贷款投放总量不多，风险分散且质量相对较好。今年信贷投放的基本原则是： 择优进入 适度下沉 拓展客户 提升收益 保持质量,（一）客户的选择,积极支持武汉市二级甲等（含）资质以上医院；适度介入地市级城市排名靠前的医院和县级人民医院或县级中医院；适度介入有一定品牌和规模的民营医院和民营专科医院、不支持社区医疗中心及其他从事医疗卫生服务的企事业单位。 择优介入三甲医院、其他三级医院以及财务状况良好、当地具有龙头地位的二级医院。 审慎介入除三级甲等以外的其他专科医院，尤其是医疗水平及收益无明细优势的私立专科医院。 限制介入一级医院，原则上不介入医院以外的其他医疗卫生机构，以及资产负债率高、资质等级和收入规模低、不具备区域优势的医院和主要依赖地方财政补助的公共卫生机构。 有选择的审慎介入个别当地影响大，具有鲜明的医疗特色和稳定的客户群体、技术优势突出，与公立医院相比具有错位竞争优势的优质民营医疗机构。,授信客户应符合以下条件：,借款人为国有公立医院或国有与民营合营的公益性医院。 借款人为经卫生主管部门评定的二级甲等（含）以上医院。 借款人位于个地市州、县（市），其经营规模在当地排名前3位。 借款人银行融资总量（包括拟新增银行融资）与上年度实际收支结余比不得超过10倍。 借款人为民营医院或民营专科医院，需具备一定品牌和规模，并能提供二级（含）以上财产担保。 县级人民医院的准入须同时满足以下条件： 1.上年度收入总额在7000万元（含）以上。 2.上年度实际收支结余在1000万元（含）以上。 3.医院银行融资总额（包括新增银行融资）控制在上年度收支结余总额的8倍以内。 4.不得介入县级医院的固定资产贷款。,（二）产品的配置,1.利用流动资金贷款等产品优先支持医疗行业客户的短期融资需求。 2.利用贸易融资产品积极介入以重点支持、择优支持客户为支付中心的 产业链融资。 3.择优支持已取得有效医疗器械注册证等合规性手续的医疗设备购置需求。 4.在满足监管政策的前提下，择优介入三级医院新建、迁建或改扩建项目融资。,（三）管理要求,1.授信金额应与医疗行业客户的实际收入水平和资产规模等匹配，加强对医疗行业客户收入及未来现金流对债务覆盖率的评估，防止因项目投资过度、收入不足引起的偿债风险。 2.关注医疗体制改革影响和医院重大经营变化情况，关注医院产权改革