财政收入分类第二节财政收入规模分析第三节财政收.ppt

财政学(第四版） 陈共 主编,第一节 财政收入分类 第二节 财政收入规模分析 第三节 财政收入结构分析,第七章 财政收入规模与结构分析,财政学(第四版） 陈共 主编,7.1 Fiscal revenues classifications 7.2 The scale of fiscal revenue 7.3 The structure of fiscal revenue,Chapter 7 The scale and structure of fiscal revenue,财政学(第四版） 陈共 主编,第一节 财政收入分类,一、财政收入分类 (classifications of fiscal revenue ) 二、收费和预算外资金 (user charges and extra-budgetary revenue ),财政学(第四版） 陈共 主编,第一节 财政收入分类,一、财政收入分类 （一）财政收入分类的依据 （二）财政收入分类,财政学(第四版） 陈共 主编,第一节 财政收入分类,我国财政收入分类采用三种不同标准： 1按财政收入形式分类 2. 按财政收入来源分类 3. 按财政资金的管理方式分类,财政学(第四版） 陈共 主编,第一节 财政收入分类,各种收入形式的关系是： 政府收入财政收入中央政府性基金收入 预算外收入制度外收入,财政学(第四版） 陈共 主编,财政收入按资金管理方式分类示意图,收费,财政收入,中央政府性基金收入,预算外资金收入,制度外收入,预算内,预算外,政府收入,税收,图7-1 财政收入按资金管理方式分类示意图,财政学(第四版） 陈共 主编,第一节 财政收入分类,二、收费和预算外资金 （一）收费 （二）预算外资金收入 （三）我国收费和预算外收入占政府收入 和财政收入的比重分析,财政学(第四版） 陈共 主编,第一节 财政收入分类,（一）收费 1收费的性质 2收费的特殊作用,财政学(第四版） 陈共 主编,第一节 财政收入分类,（二）预算外资金收入 1预算外资金收支的含义 2我国预算外资金的历史和现状 3预算外资金的管理 4积极、稳妥地推行税费改革 （三）我国收费和预算外资金收入占政府收入和财政收入的比重分析,财政学(第四版） 陈共 主编,1996年以来预算外收入变化情况,表7-1 1996年以来预算外收入变化情况,财政学(第四版） 陈共 主编,世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较,表7-2 世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较,财政学(第四版） 陈共 主编,全部政府收入和财政收入中收费所占比重的计算,表 7-3 全部政府收入和财政收入中收费所占比重的计算,财政学(第四版） 陈共 主编,2007年政府收入项目改革后的收入划分,财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,一、我国财政收入（预算内）增长变化趋势分析 (the increasing trends of fiscal revenue (intro- budgetary revenue) in China) 二、 我国目前财政收入规模水平的分析和判断 (analysis and estimation of Chinese actual revenue scale) 三、影响财政收入规模水平的主要经济因素 (leading factors in the effect on the revenue scale),财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,一、我国财政收入（预算内）增长变化趋势分析 （一）总体评估 （二）1978-1995年间财政收入占GDP比重逐年下降的 原因及其影响 （三）“九五”时期实现财政收支的良性循环,财政学(第四版） 陈共 主编,我国财政收入增长和占 GDP比重变化趋势示意图,财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,1978-1995年间财政形势的特点： 1.预算内财政收支来看 2.从财政与各部门关系来看 3.中央与地方财政关系来看 4.财政与银行关系来看,财政学(第四版） 陈共 主编,财政支出增长的来源,表7-4 财政支出增长的来源（亿元，）,财政学(第四版） 陈共 主编,财政收支良性循环图,财政收入和,国债增长,财政支出,增长,经济增长,图7-3 财政收支良性循环图,财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,二、 我国目前财政收入规模水平的分析和判断 （一）财政收入（预算内）规模水平 （二）政府收入（包括预算外）规模水平 （三）合理调节财政收入规模的基本政策思路,财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,财政收入占GDP的比重、增长的弹性系数、增长的边际倾向三者的关系以公式： 财政收入占GDP的比重 财政收入增长的边际倾向 财政收入增长的弹性系数,财政学(第四版） 陈共 主编,财政收入增长弹性和边际倾向,表7-5 财政收入增长弹性和边际倾向,财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,合理调节财政收入规模的基本政策思路: 1全面建设小康社会的奋斗目标，仍需适当增大国家财力，健全国家财政 2进一步完善社会主义市场经济体制，要求合理调节财政收入占GDP的比重 3.调节财政收入规模的关键在于调节财政收入增长弹性和增长边际倾向 4坚决取缔乱收费，继续税费改革，控制预算外收入增长 5对现行税制和税收政策继续有增有减的结构性调整 6兼顾“以收定支”和“以支定收”方针，规范政府与市场关系，确定财政收入规模的合理区间,财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,三、影响财政收入规模水平的主要经济因素 （一）经济发展水平和生产技术水平 （二）分配政策和分配制度 （三）价格对财政收入的影响,财政学(第四版） 陈共 主编,1992年各国中央政府财政收入占GNP的比重,表7- 6 1992年各国中央政府财政收入占GNP的比重,财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,时序回归模型公式： GmtabGDP ， 式中Gmt代表不同年份的财政收入 Gmt=0.1448 GDP+31.42003807 R=0.920975 （单位：亿元）,财政学(第四版） 陈共 主编,第二节 财政收入规模分析,GDP平减价格指数 名义GDP（按当年价格计算） 实际GDP（按不变价格计算） 实际财政收入 名义财政收入 GDP平减价格指数,财政学(第四版） 陈共 主编,财政收入名义增长和实际增长的对比,图7-4 财政收入名义增长和实际增长的对比,财政学(第四版） 陈共 主编,第三节 财政收入结构分析,一、财政收入分项目构成 (the item structure of fiscal revenue) 二、财政收入所有制构成 (the ownership structure of fiscal revenue) 三、财政收入部门构成 (the sector structure of fiscal revenue ),财政学(第四版） 陈共 主编,第三节 财政收入结构分析,一、财政收入分项目构成,图7-5“九五”时期和“五五”时期财政收入结构变化对比图(%),财政学(第四版） 陈共 主编,2007年财政收入的总体情况,2007年财政总收入累计完成51304.03亿元， 比上年同期增收12543.83亿元，增长32.4%. 其中，税收收入45612.99亿元，比上年增收11487.11亿元，同比增长33.7%，占财政总收入的比重为88.9%； 非税收入5691.04亿元，比上年同期增收1056.72亿元，增长22.8%，占财政总收入的比重为11.1%.,财政学(第四版） 陈共 主编,2008年财政收入的总体情况,全国财政收入61316.9亿元，比2007年(下同)增加9995.12亿元，增长19.5，完成预算的104.8。 其中：中央本级收入 32671.99亿元，地方本级收入28644.91亿元。 加上调入中央预算稳定调节基金1100亿元，安排使用的收入总量62416.9亿元。,财政学(第四版） 陈共 主编,2008年1-7财政收入情况,1-7月累计,全国财政收入40881.71亿元，同比增长30.5%，增幅比上半年回落2.8个百分点。 分税种看，1-7月累计，国内增值税同比增长22.4%，国内消费税同比增长18%，营业税同比增长24.2%，企业所得税同比增长31.5%，个人所得税同比增长24.7%，进口货物增值税、消费税同比增长36.5%，关税同比增长39.8%。外贸企业出口退税共完成3360亿元，比去年同期增退207亿元，相应体现为减收。,财政学(第四版） 陈共 主编,2009年财政收入,中央财政收入35860亿元，比2008年执行数(下同)增加 318801亿元(包括成品油税费改革后增加的消费税等收入)，增长9.8。从中央预算稳定调节基金中调入505亿元。合计收入总量为36365亿元。 地方本级收入30370亿元，增长6，加上中央税收返还和转移支付收入28889亿元，地方财政收入59259亿元，增加8608.41亿元，增长17 。 全国财政收入66230亿元，增长8。,财政学(第四版） 陈共 主编,第三节 财政收入结构分析,二、财政收入形式构成,财政学(第四版） 陈共 主编,财政学(第四版） 陈共 主编,第三节 财政收入结构分析,三、财政收入产业构成,图7-7财政收入产业构成变化对比图（%),财政学(第四版） 陈共 主编,三、财政收入产业构成,财政学(第四版） 陈共 主编,本章小结,【关键词】 财政收入按财政收入形式分类 按财政收入来源分类 财政收入按资金管理方式分类 收费 预算外资金 税费改革,财政学(第四版） 陈共 主编,本章小结,【复习与思考】 1分析和思考我国财政收入和政