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文档简介

xxxxxx地块项目 防汛防台应急预案 编 制 人: 审 核 人: xx建筑设计院有限公司xx年 2月 27日 目录一、工程概况.2二、监理依据.2三、防汛防台监理控制要点、方法、频率及措施:.2(一)防汛防台的监理控制要点.2(二)检查方法与频率.3(三)监理控制措施.4四、防汛防台监理组织机构及相关人员职责.6防汛防台应急预案一、工程概况工程名称:xxxxxx地块项目建设地点:xx市xx区x建设单位:xxxx房地产开发有限公司建筑功能:本工程主要建筑功能为住宅,其中地上建筑面积43398.755平方米,地下建筑面积14746.7平方米,包括1#、2#为98.4米高程住宅楼,3#楼为95.5米高程住宅楼,4#楼为配电房,5#、6#、7#为20.85米多层住宅楼。二、监理依据:1)中华人民共和国防洪法2)工程建设重大事故报告和调查程序规定3)危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家审查办法4)本工程批准的施工组织设计及土方开挖专项方案、监理规划三、防汛防台监理控制要点、方法、频率及措施(一)防汛防台的监理控制要点1、中标单位的组织机构审查督促施工单位成立防汛防台救援抢险小组、落实防汛防台抢险队伍。组织落实分级负责制和岗位责任制,对防汛防台工作实行统一领导,统一指挥。督促施工单位做好汛期前各项准备工作,克服麻痹、松懈思想。2、防汛防台预案审查认真审查总包单位报送的防汛防台应急预案,该方案必须经总包单位的技术负责人审查,方案必须具有针对性和可操作性。3、防汛防台物资检查监理部组织定期或不定期的对施工现场防汛物资进行检查、抽查,其数量、质量必须满足防汛防台抢险须要。4、工程危险地段警示标牌设立、临设等现场安全检查:做到除险加固。5、防汛防台的措施落实情况检查:措施得当、可靠。6、防汛防台资料检查:及时、真实、完整。(二)检查方法与频率项目监理部组织每周进行一次具有针对性的防汛防台大检查,会同建设单位每月对防汛防台进行一次联合大检查,检查后项目监理部将发现问题及时要求施工单位进行整改。1、检查方法:抽查、全面检查、参建单位的联合检查及旁站等监理检查方法。2、检查频率:专业安全监理工程师不定期抽查、监理部与中标单位定期全面(每周一次)、参建单位一月一次联合检查。(三)监理控制措施坚持“安全第一,预防为主,综合治理”原则积极开展防汛防台监理工作。1、汛台前控制防汛防台工作预防为主,为此,监理工作将着重进行事前控制。1)、督促施工单位建立健全组织体系,并要求落实各部门安全生产责任,必须齐心协力,各司其职、紧密配合,形成确保安全的监控管理网络。督促施工单位管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个作业人员中。2)、督促施工单位落编制防汛台防预案并上报审查批准,在总监理工程师审批后督促施工单位进行防汛防台安全技术交底并进行预演,对预演中出现的问题进行整改,对预案进一步完善。3)、督促施工单位防汛通讯的建立:督促施工单位做好与周边区域的信息沟通。指定专人收集当地气象预报,第一时间获得台风信息,以便及时作出防汛、防台部署。同时与建设单位以及监理单位之间建立联系,及时沟通防汛、防台信息。督促施工单位台风期间,防汛、防台小组成员必须确保手机24小时开机,并安排值班人员,确保信息畅通;防汛、防台突击队24小时待命。4)、汛期前,联合施工单位对生活区、工地、仓库、料场进行全面检查,了解水情和排水情况,查看有无水害隐患。对易受水害的隐患,以监理工程师通知单的形式限期解决。5)、临时用电监控:督促施工单位对全线施工临时用电进行全面检修。6)、防汛防台物资监控:编织袋、水泵、照明设备等物资按审批后的防汛预案逐一核对物资准备的数量与质量并填写防汛物资监控清单,保证可以随时调动展开施救工作和抢险工作。7)、施工机械设备监控:检查现场指挥车辆、挖掘机、抽水泵等抢险救援设备的完好性,并对施工机械试试运行进行旁站监督,如运行不正常限期整修,督促施工单位把施工现场的机械设备按统一存置、停放在安全区域。8)、临房监控:要求施工方在台风来临前必须对临时值班房、民工宿舍、办公房等进行加固并逐一检查验收。9)、危险地段的加固监控:对施工围堰、排水措施等采取巡视和旁站监理方法对施工方的加固作业进行监督管理,保证稳固,消除隐患。2、汛台期控制日常监理控制1)、督促施工单位组织体系正常运行。2)、将定期或不定期组织检查,对于防汛防台期间事故隐患和不安全苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案,防止各类事故的发生。督促施工单位在防汛期间加强对新建河道的检查力度,一旦发现隐患,立即启动应急响应机制,以确保防汛期间工程的安全。3)、注意收听天气预报并观测水位变化,了解气象水文形势变化,一旦发现有危害工程安全的气象灾害预兆,应督促施工单位启动预案,落实各项防护措施,并密切关注气象变化。4)、定期对所有机械设备、电箱做好用电安全检查和试运转工作,保证防汛、防台的设备在使用过程中能正常工作。5)、架空电线需认真检查,确保抗风抗暴雨能力。6)、巡查宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的房屋及时要求施工单位做好修理和加固。一旦台风来临,要求值班人员立即撤离至安全区域,严禁在台风时期内住人,确保人身安全和财产不受损失。7)、督促施工单位对已完工程采取必要防范保护设施,对施工范围内低洼处备足水泵,作好暴雨排水准备。8)、对防汛薄弱地段采取每天检查一次,发现问题及时要求施工单位采取果断措施进行除险。9)、做好防汛防台期间的信息传递工作,及时向上级有关部门汇报施工现场的情况,并准确无误地向施工方传达上级主管部门的指示精神。2.2防汛防台警报时的监理控制2.2.1遇“黄色”防汛防台警报1)、启动防汛防台预案,落实值班制度,各值班人员进入岗位,检查施工单位的防汛防台措施、防汛防台队伍落实情况,并按要求对防汛情况逐级进行汇报。2)、督促施工单位暂停现场施工,机械移至安全位置,对现场护栏、架空线等采取加固措施。3)、督促施工单位切断现场室外电源,电箱门封闭,对所有临房复查加固。2.2.2遇“橙色”、“红色”防汛防台警报监理控制1)、督促施工单位暂停现场一切施工。2)、要求施工单位对现场活动板房进行加固,切断室外电源,现场电箱拆除或加固。3)、检查施工单位的防汛值班情况,及时向上级汇报。4)、积极配合上级主管部门做好现场人员、设备调配迁移工作,保证河道防汛防台工作的顺利进行。5)、事故发生时,督促责任方立即向防汛防台上级领导小组报告并根据上级主管部门的要求,配合相关部门采取应急救援处置措施,保护现场,留下相应的影响资料。2.2.3汛台后控制1)、汛期台风过后,迅速检查工地情况并及时上报上级部门。2)、如发生事故后,迅速查明事故发生源点、部位和原因,协助责任单位进行自救,并按规定的程序向上级报告有关情况,以便上级部门提出消除事故或抢救的具体措施。对受伤人员,以最快速度将其脱离现场,严重者尽快送医院抢救。3)、配合责任单位检查统计损失情况并汇总上报,积极配合上级部门做好事故调查、处理工作。4)、积极协助施工单位进行恢复重建工作。四、防汛防台监理组织机构及相关人员职责为保证本年度防汛防台监理工作的顺利进行,监理部将成立防汛防台监理组织机构,并制定相关人员的监理职责,具体情况如下。4.1监理组织机构防汛防台监理组织机构组长副组长组员4.2相关人员防汛防台职责组长:定期组织建设单位、监理单位及施工单位对施工现场进行汛前检查并在抢险过程中做好调配工作。副组长:施工现场防汛物资、设备的落实,抢险过程的协调及汛后情况汇总上报等工作。成员:负责施工区域防汛防台物资、人员、设备的准备,抢险过程中的组织协调及汛后情况统计上报工作。4.3防汛防台值班制度落实监理防汛值班制度,按照上级要求及时启动防汛值班安排,监理部设总值班室,现场各监理负责所监理施工段范围的防汛值班,逐层进行值班汇报,所有值班人员保持24小时开机状态,遇有突发情况及时汇报并督促施工单位按照防汛预案要求落实各项措施。防汛防台监理值班表1、总值班:x2、所有值班人员在值班期间保持24小时通信畅通,做好值班记录,并及时向总值班领导汇报,总值班领导按要求向上级汇报。 xxxxxx地块项目监理部二Oxx年二月二七日防台、防汛应急预案1总则 1.1编制目的 为有效应对台风、暴雨、以及损害防汛设施等突发事件,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高项目部防汛防台和整体抗风险能力,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障生产安全和经济持续稳定发展,编制本预案。 1.2编制依据根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案、市防汛办等规定,结合我出实际,制订本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在本处管辖范围内台风、暴雨等突发事件的应急处置。1.4工作原则 坚持领导负责制,统一指挥、分级分部门负责;统筹兼顾、局部服从全局;以人为本、抢险救灾先人后物;以防为主、防救结合;科学决策、快速反应、果断处置;团结协作、协同应对。 应急准备2.1组织机构及职责2.1.1成立建筑工程处防汛防台应急指挥组总 指 挥:xx副总指挥:xx成 员:xx、xx2.1.2防汛防台应急指挥组工作职责(1)组织、指挥和协调项目部防汛防台工作;(2)及时收集气象信息,发出预警信息,认真传达、贯彻上级各部门在台汛期间的各项指令、指示;(3)完善防汛防台的各项应急防护措施;(4)安排人员值班,与有关部门保持联系,报告应急处理的情况;(5)及时将收集的气象预报传递到施工现场,并保持与施工现场信息畅通,及时了解施工现场防汛防台情况;(6)对项目部防汛防台应急措施落实情况进行监督检查,负责恢复常态后的施工现场安全检查巡查,督促整改措施的落实。2.1.3项目部相应成立应急小组,制定本部门的防汛防台措施和预案,配备应急器材、设备,定期组织演练。2.1.4项目部根据工程的特点,详细制定施工现场的安全防护保障措施和应急预案,配备应急器材、设备,并应及时了解各类气象灾害信息,启动相应的预案,保障施工现场的施工安全。 2.2 应急物资2.2.1应急设备为保证应急救援迅速、有效,项目部应配备下列物资,并应保证所有物资合格有效,可随时投入使用。3.2.2应急救护资金为保证事故事件发生后快速反应,尽快实施救护,财务部必须保证伍万元以上现金作为应急救护资金。3预警预报3.1防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合,在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道,及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息,防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息,督促有关方面提前部署防范工作。 3.2各部门必须密切留意,主动获取气象预警预报信息,及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告,并通知施工项目部每一个班组和作业人员。3.3汛期、台风期间,各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通,密切关注气象最新发展趋势,积极组织好汛期、台风期间的各项工作。4应急反应流程应急响应的流程分为:接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤:4.1确定启动应急预案后,各级应急人员进入应急状态并实施如下行动:通知有关人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。4.2 采取救援行动,场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动:应急队伍及时进入现场,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。4.3行动完成后,进入应急恢复状态。4.4 应急响应结束后,根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案,根据报告为修订应急预案作参考。5应急措施 5.1暴雨应急措施暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。5.1.1暴雨黄色预警信号含义: 6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。(1)各部门要特别关注天气变化,采取防御措施;(2)收藏怕水物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;(3)驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;(4)检查工地排水系统,保持排水畅通。 5.1.2暴雨橙色预警信号含义:在过去的 3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。(1)暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨; (2)相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施; (3)密切关注政府部门发布的防洪防汛信息,防止城市内涝,随时做好应急响应。 (4)转移危险地带人员到安全场所避雨。(5)其它同暴雨黄色预警信号。5.1.3暴雨红色预警信号含义: 在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。(1)人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;(2)相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案; (3)停止全部室外作业,立即转移到安全的地方暂避;(4)其它同暴雨橙色预警信号。6. 警报解除根据上级指令或气象台发布警报解除通告,项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班,恢复常态。(1)路基进行检查,防止路基、基坑被雨水浸泡,对需加固处理的及时加固(2)对电气设备进行检查,以防各种防护设施被风和雨损坏。(3)清理抢险物资,完善物资使用台帐,补充后备。(4)收集整理现场图片、文字记录,进行工程索赔相关工作。(5)针对暴露的问题,及时总结经验教训,研究落实整改措施,并结合实际修订和完善应急预案。 5.2台风应急措施5.2.1气象台发布台风白色预警信号,将在48 小时内将影响施工区域时:(1)注意收听收看天气预报,密切关注台风动向。(2)检查、修改和完善应急预案。(3)通知各船长、班组长等重点设防的操作人员,要求他们注意做好防台风的各项准备工作。(4)对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;对不易入库的进行整理、固定、覆盖,做好防雨、防风等措施。(5)准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备;对排水设施进行检查,保证疏通。(6)对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施,进行沉降观测并记录;对测量点、原始坐标和高程点做好保护。5.2.2气象台发布台风蓝色预警信号,将在24 小时内将影响施工区域时:(1)项目部合理安排施工,停止须连续施工的工序作业。(2)落实机械设备防台措施:用地锚加固塔吊、龙门吊、搅拌楼。(3)落实临时设施防台措施:加固临时板房、民工宿舍。(4)落实安全用电措施:全面排查电源线、配电箱和开关,消除安全;加固固定配电箱,不能固定的配电箱提前收拾好。(5)将受影响的船舶联系避风锚地,做好拖航准备工作。5.2.3当气象台发布台风黄色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为89级,或阵风910级并可能持续时:(1)各单位防台工作人员各就各位,做好值班及巡查工作。(2)落实防雨、防洪措施:施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施;清理排洪管沟,保证排水畅通

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