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文档简介
,采油十六站,”两书一表一卡“的应用,一、“两书一表一卡”基本概念 是健康安全与环境作业指导书、作业计划书、检查表和作业指导卡的简称(即:HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE检查表、HSE作业指导卡)。 是基层站队(包括车间,以及从事施工作业、生产运行管理的项目组织和科研室、所)实施HSE管理体系的重要文件和工作指南。,“两书一表一卡”概述,HSE矩阵培训课件,二、“两书一表一卡”相互关系 HSE作业指导书: HSE作业指导书应具有唯一性和权威性。 HSE作业计划书: HSE作业计划书是HSE作业指导书的补充文件。 HSE检查表: HSE检查表是落实执行HSE作业指导书、HSE作业计划书的支持文件; HSE作业指导卡: HSE作业指导卡是以HSE作业指导书为基础,实施高风险特殊施工和非常规作业的专项操作指南。,“两书一表一卡”概述,HSE矩阵培训课件,二、“两书一表一卡”的应用范围 作业指导书:所有生产、服务岗位。 作业计划书:野外施工作业; 场所不固定或内容经常变化的生产作业; 大型设备、化工装置检维修,流程改造; 新技术推广应用; 二级及以上特殊施工。 检查表:所有操作、作业前的检查和岗 位巡回检查。 作业指导卡:用于特殊施工以及其他有 要求的操作作业。,“两书一表一卡”的应用,HSE矩阵培训课件,三、“两书一表一卡”编制原则 1.根据应用范围; 结合专业特点和施工作业、生产操作内容、技术要求人员综合素质、存在危害因素; 按规定内容和程序; 力求“简明、通俗、易懂、实用、规范”。 2.同类专业队种、同类施工作业或生产操作可等同或者等效采用作业 指导书、HSE检查表。 3.在同一区域实施同一类施工作业、生产操作且存在风险相同或相近时,可采用同一HSE计划书。 4.同一内容的重复性操作可采用同一HSE作业指导卡。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,四、“两书一表一卡”内容结构 作业指导书: 1.工作内容及流程; 2.存在危害因素; 3.从事相应岗位工作或完成相关操作作业的基本条件; 4.岗位职责; 5.设备、装置、工艺流程及操作规程; 6.巡回检查及主要检查内容; 7.有关健康安全与环境要求; 8.应急处置程序。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,作业计划书: 1项目或工作概况; 2作业现场情况及周边环境; 3人员能力及设备状况; 4施工作业或生产操作新增危害因素辨识、提示; 5风险控制措施; 6应急预案; 7HSE风险管理单。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件, HSE检查表: 1检查项目的序号; 2检查项目; 3检查内容、方法及标准; 4检查结果描述; 5单项问题处理描述; 6检查情况说明; 7检查人、验证人签名; 8检查时间。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,作业指导卡: 1主要操作作业内容; 2主要操作作业流程; 3存在的主要危害因素和风险削减、控制措施; 4准备内容与检查步骤; 5操作步骤及要求; 6应急处置基本程序。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,五、“两书一表一卡”编制 1.作业指导书、HSE检查表编制: 由施工作业项目或生产运行管理单位的主管技术的领导负责,专业技术部门组织,生产运行、人事劳资、企管、法律、装备、标准化、安全环保管理和其他相关专业部门,以及基层生产骨干共同参与,按如下程序编制: 成立编写组; 调查、辨识危害因素,评价风险; 组织有关部门对现有操作规程、规章制度等进行清理,确定HSE作业指导书编制依据; 组织专业人员起草文本; 组织编写组讨论通过。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,2.HSE计划书编制: 根据已调查、辨识、评价出的尚未在HSE作业指导书中明确的风险,结合生产施工作业内容和时限等特殊要求,由基层站队长(或项目负责人)主持,生产管理和技术人员,以及班组长、关键岗位操作人员、专兼职安全管理人员共同参与,按以下程序编制: 成立编写组; 开展危害因素调查、辨识和风险评估,填写HSE风险管理单; 组织生产技术人员起草; 组织编写组讨论通过。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,3.作业指导卡编制: 由基层站队长或专业技术部门组织,根据作业指导书和特殊施工、非常规作业风险特点编制,专业技术部门审核。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,(三)“两书一表一卡”审批 1.作业指导书:由主管安全环保工作的领导协调,安全环保管理部门组织审核,主管安全环保领导批准。 2.检查表:由组织编制的部门审批。 3.作业计划书:由基层站队长(或项目负责人)审批。 4.作业指导卡:特殊施工的作业指导卡由组织施工的部门负责人审批; 常规作业的指导卡由基层站队长审批。 组织实施气井、含有有毒有害气体超过安全临界浓度的油水井施工,以及其它二级及以上特殊施工,HSE作业计划书、HSE作业指导卡由施工作业单位或本单位专业技术部门组织审核,主管安全环保工作的领导批准。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,(一)“两书一表一卡”发放 “两书一表一卡”实行统一样式、格式打印或印刷成文本(需要手工填写表单、项目除外)。 作业指导书发放至每名员工,内容较多时可印制成分册; 作业计划书发放至基层站队或独立施工作业、生产运行管理的班组; 检查表发放至每个生产岗位; 作业指导卡发放至参加特殊施工的关键操作员工,以及其他有要求的岗位。 “两书一表一卡”文本发放应登记,妥善保管。,“两书一表一卡”落实执行,HSE矩阵培训课件,(二)“两书一表一卡”使用 1.作业指导书、HSE检查表在初始执行前应对执行的人员进行培训或训练并考核。未进行培训、训练或培训、训练未达到要求的人员,不准从事作以及检查。 2.作业计划书、指导卡在执行前由施工作业负责人向有关员工进行宣读,对其他相关人员告知。 3.员工应积极学习“两书一表一卡”,熟知本专业和本岗位的危害因素、控制措施、操作规程、健康安全与环境要求,掌握
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