市卫生局度党建要点_工作要点.doc

市卫生局度党建要点_工作要点 2009年度党建工作要点 2009年市属卫生系统党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展学习实践科学发展观活动为主线，以全面落实党建工作目标责任制为抓手，围绕中心，服务大局，加强宣传和思想政治工作，加强领导班子、党员干部和人才队伍建设，加强机关和基层组织建设，为打造民本卫生、和谐卫生和满意卫生提供坚强的政治保障和组织保障。重点要做好以下五方面工作。 一、深入学习实践科学发展观，不断加强思想政治建设和作风建设 一要抓学习，创新思路新机制。要通过自学和调查研究、理论辅导、集中交流、专题研讨等形式，全面把握和深刻领会科学发展观的精神实质，着眼全局，统筹兼顾，找准主要矛盾，突出重点工作，关注重点区域，健全重要制度，抓住关键环节，深入研究，理清思路，创新机制，有效破解卫生工作中带有根本性、全局性、战略性的问题。 二要抓实践，创新业绩新特色。要从区域市情出发，善于将卫生工作的一般规律、上级的统一要求与舟山实际有机结合起来，制定切实可行的工作目标，精心设计实践活动载体，把学习教育活动与打造民本卫生、和谐卫生、满意卫生的各项具体工作实践有机结合起来，使学习实践科学发展观活动成为深化改革、破难攻坚、推动发展的过程，富有卫生特点，体现舟山特色。 三要抓宣传，创新风尚新经验。要充分发挥卫生思想政治工作促进会和卫生新闻工作者联谊会的作用，认真总结经验，宣传先进，大力倡导“学身边典型，创一流业绩”，营造积极进取、攻坚克难、创业创新、干事作为的良好氛围。 二、夯实基层基础，不断增强党组织的凝聚力和战斗力 一要健全和落实党建工作目标责任制。要增强班子重党建、书记抓党建意识，明确党建工作职能机构，配齐配强专兼职党务干部，落实党务工作者抓党建的责任。要改进党建工作目标考核，开展争创先进党组织、争当优秀党务工作者活动。 二要继续加强党的先进性建设，抓好凝聚力工程。要健全和落实党内关爱、党员联系服务群众和民主公开制度，开展争创党员示范岗和服务奉献岗、争当优秀党员活动，抓好党内送温暖活动和民主评议党员活动，抓好直属机关党代表任期制的实施，组织好代表活动，发挥好代表作用；积极试行党员议事制度，完善班子科学民主决策制度，贯彻民主集中制，落实和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。 三要加强教育培训，做好组织发展工作。要积极争创省级先进基层党校和市级先进理论学习中心组，整合培训资源，开展网上学习，积极探索党员干部学习培训新途径；不断完善入党积极分子、后备干部、民主党派骨干培养教育新方法，扎实做好“三培养”工作，吸引高学历、高技能人才和基层一线优秀分子加入到党员队伍中来。 三、加强干部和人才队伍建设，不断提高党管干部、党管人才工作水平 一要提高选人用人公信度，进一步规范干部人事工作。要严格按照干部选拔任用条例规定的原则、条件和程序选拔任用干部，认真开展“一报告两评议”（报告干部选拔任用工作情况，对干部选拔任用工作进行评议，对新提拔的领导干部进行测评）试点工作，推进干部选拔任用工作信息公开。 二要建设“六型”机关，培育“四敢”干部。要加强学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型、效能型机关建设，开展“两提高两降低”专题活动，努力提高机关工作效率和服务效能，降低公务支出和行政成本。要做好机关和直属单位1234下一页 新一轮中层干部竞聘工作，大力选拔使用敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的干部。不断完善机关和直属单位干部考评机制，强化考核结果的反馈和运用，激励干部想干事会干事干好事，形成干事创业的良好氛围。 三要完善干部梯队建设，建立高素质的后备干部队伍。要大力实施“333工程”，即实施“基层及一线锻炼、岗位交流、集中培训”三种培养模式；重点实行“动态式管理、责任化管理、信息化管理”三种管理方法；重点跟踪“近期可提拔使用、80年代出生、女性及党外”三种类型干部，使后备干部队伍始终保持生机和活力。 四要加强专业人才队伍建设。要继续抓好引进和培养高层次人才和紧缺人才工作，探索“学科（项目）+领军人物+创新团队”的模式，实行名医带科、名师带徒，大力加强学科带头人队伍建设，发动党员专家带头开展医学科研、技术攻关，带头联系帮扶城乡社区责任医生，支援基层社区卫生服务。做好市第四届拔尖人才、突出贡献高技能人才选拔推荐工作。同时，积极开展城乡合作、舟山与外地高校名院合作，通过定向委培、拜师研修、论坛交流、专题研讨等多种形式，抓好素质提升工程，提高基层卫技队伍的整体素质。 五要全面落实人才工作目标责任制。要进一步健全和完善人才工作联席会议制度、领导联系人才制度、“六个一”活动制度、党员医卫专家联系帮扶因病致贫户和城乡社区责任医生制度。抓好人才工作目标和人才工作制度落实情况的考核检查。以大陆连岛工程通车为契机，千方百计创设各种服务人才的平台，营造良好的人才创业环境，让流失的人才想回来，让高层次的人才想进来，让想走的人才留下来。 四、健全和完善惩防体系，不断推进反腐倡廉建设 一要抓好制度建设。要认真落实舟山市卫生局建立健全惩治和预防腐败体系20092010年工作细则提出的各项任务。完善党风廉政责任制和“三书两报告”制度。认真实行责任分解、责任考核、责任追究“三位一体”的工作机制。 二要抓好廉洁教育。要结合五五普法和学习实践科学发展观活动，加强典型宣传和警示教育、法纪教育，创新载体、拓宽路子、提高实效。巩固和发展作风建设、效能建设和行风建设的成果，全面改善党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。 三要抓好监督查处。要认真落实中国共产党党内监督条例（试行）等制度，切实加强领导班子民主集中制建设，做好机关“两提高，两降低”工作，加强对重大工程、大宗物品采购等项目的监察。抓好内部审计、信访投诉受理、行风热线等工作，充分发挥特邀行风与效能监督员的作用，继续加强医药购销领域反商业贿赂工作。 四要加强医德医风建设。要健全医德医风廉政档案，完善医德医风考评体系，认真梳理现行医院管理和医疗服务的相关制度，进一步改善医疗服务态度，拓宽医患沟通渠道，深化行风评议成果，构建和谐医患关系。 五、加强统战、群团、老干部工作和党管武装等工作，不断深化卫生系统精神文明创建工作 一要加强党管武装、党建带工（团）建工作。要加强统一战线工作和民兵队伍建设，充分发挥工、青、妇，民兵组织、各民主党派、卫生发展议事会和人大代表、政协委员的作用，支持他们围绕卫生改革与发展大局，发挥各自优势，开展思想教育工作，维护群众利益，参与民主政治建设，推进行风和职业道德建设。 二要加强老干部工作。要进一步落实老干部政治、生活等各项待遇，千方百计为老干部排忧解难，努力使老干部共享改革开放成果，积极为老干部开展活动、发挥作用搭建平台，提供服务上一页1234下一页 。 三要加强城乡结对共建文明工作。要积极支持暖促工作，探索服务新型渔农村建设的新方法、新途径；积极开展“迎大桥时代，做文明市民，创国家卫生城市”主题创建活动；深化服务明星、满意窗口、文明单位创建活动；抓好以文明礼仪、健康知识为主要内容的社会公德“进机关、进医院、进站所、进社区、进家庭”活动，做好推荐第二批市道德模范工作。大力开展“我运动我健康，卫生人作表率”活动，办好卫生系统运动会。 中共舟山市卫生局委员会理论学习中心组2009年学习计划 为规范中心组理论学习，努力建设学习型组织，根据市委要求，结合我局实际，制定2009年局党委理论学习中心组学习计划。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十七大、十七届三中全会文件以及中央领导同志的重要讲话精神，进一步提高对科学发展观和构建社会主义和谐社会重要意义的认识，加强局领导班子自身建设。切实增强理论学习的针对性、指导性和实效性，做到真学、真懂、真信、真用，在市卫生系统党员干部的理论学习中起到示范和榜样作用。 二、学习重点 （一）围绕学习党的十七大、十七届三中全会精神，深入推进科学发展观学习实践活动，切实加强领导班子思想政治建设，为卫生改革和发展提供组织保证。 （二）围绕学习市委宣传部确定的理论教育读本和其他学习篇目，努力学习理论知识，拓展思路和视野，提高理论水平，增强理论联系实际、指导实践的能力。 （三）围绕学习卫生法律法规、方针政策、改革文件，不断加强业务知识学习，丰富学识，锻炼技能，提升卫生行政管理水准，增强解决实际问题的能力。 （四）其它有关重要文件精神。 三、基本安排 中心组采取调查研究、个人自学及撰写调研报告、学习体会和集中学习（重点自学篇目附后）相结合的方法开展学习，总时间不少于12天。具体为： 第一季度（3月），组织一次，安排2天（集中1天，自学1天）。内容：认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，研究部署科学发展观学习实践活动以及我市下一步医疗卫生体制改革任务，将科学发展观的重要理论成果，运用到卫生改革与发展事业。 第二季度（4月、6月），组织两次，安排4天（集 中2天，自学2天）。内容：认真学习全国、全省、全市“两会”精神，总结回顾上半年卫生工作，找准存在的问题，理清工作思路，明确下半年工作任务。 第三季度（8月、10月），组织两次，安排4天（集中2天，自学2天）。内容：结合庆祝建国60周年，认真学习国家新的医药卫生体制改革方案，学习相关卫生法律法规，落实加快我市卫生改革的新举措。 第四季度（11月），组织一次，安排2天（集中1天，自学1天）。内容：结合学习党的十七届四中全会及有关文件精神，联系卫生改革与发展实际，总结2009年工作，分析卫生工作面临的新形势，理清2010年的卫生工作新思路。（以上学习内容和安排，在实施过程中将根据形势任务的变化和上级要求，作适当调整；集中学习的时间和地点，另行通知） 四、学习要求 （一）坚持学习理论和指导实践相结合。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，围绕我市卫生改革与发展事业的重大问题进行学习和思考，自觉把理论学习与深入调查研究、总结经验教训、理清工作思路、实施科上一页1234下一页 学决策、开创各项工作新局面结合起来，在实践中不断深化学习，在学习中不断加强实践，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。 （二）坚持改造客观世界与主观世界相结合。学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，科学发展观和构建社会主义和谐社会的科学理论，既要对事，也要对人。对事，就是要用科学发展观来指导工作，推动卫生事业发展。对人，就是要用科学发展观来武装头脑，指导工作。 （三）坚持集中研讨与分散自学相结合。每个中心组成员及有关参会同志要做到时间、内容、质量的全面落实，要自觉利用业余时间，认真看书学习。在集中学习之前，应自学规定学习内容，做好调查研究、读书笔记和发言准备。每位成员要切实保证时间