绿色供应链管理体系 绩效评价通则 编制说明

1 认证认可行业标准 项目统一编号：2018RB007 绿色供应链管理体系 绩效评价通则 （草稿）编制说明 绿色供应链管理体系 绩效评价通则编制组 二一九年五月 附件 7： 认证认可行业标准草案编制说明 （参考格式） 1 1、基本信息、基本信息 1.1 标准草案 名称 中文 绿色供应链管理体系 绩效评价通则 英文 Green supply chain management system General rules of performance evaluation 1.2 与国际标 准和国外先进 标准一致性程 度情况 等同采用 修改采用 非等效采用 未采用 标准编号 英文名称 中文名称 1.3 任务来源 批准立项的文 件名称和文件 号 认监委关于下达 2018 年第一 批认证认可行业标准制（修） 订计划项目的通知 国认科 201839 号 计划编号 2018RB007 1.4 制（修）订 制定 修订（被修订标准名称及编号： ） 1.5 起止时间 2018 年 06 月-2019 年 12 月 1.6 标准起草 单位 中环联合（北京）认证中心有限公司，中机生产力促进中心，广州赛宝认证中心服 务有限公司，工业和信息化部电子工业标准化研究院 1.7 起草组成 员 刘娟、顾江源、徐艳、李艳波、王璟、赵冰清、郭怡、刘淼、耿直 1.8 标准体系表 内编号 1.9 调整情况 -2- 2 2、背景情况、背景情况 2.1 目的、意义 （工作开展背景 及要求） 当前，中国经济新常态的发展过程中，经济发展与环境保护协调融 合尤为重要，国家一直在积极探索绿色生态发展新路径。绿色供应链的 管理思路契合了中国在新时期提出的绿色发展理念，成为改善环境质量 和推动供给侧结构性改革的有力推手。目前，国外很多企业已经意识到 绿色供应链管理的重要性，如通用汽车、惠普、宝洁、耐克等许多企业 已积极研究和实施了绿色供应链的管理模式，惠普公司、通用电气、IBM 公司和索尼公司等，都已经将绿色供应链管理放到企业的战略高度。因 此，绿色供应链管理体系标准作为整个绿色供应链管理体系标准体系建 设、实施、评价的基础保障，在支撑整个绿色供应链发展的过程中占有 重要地位。从环境绩效、经济绩效、社会绩效方面，如何综合衡量当前 绿色供应链管理体系的建设效果，及其带来的环境收益、经济收益和社 会收益，仍缺乏一套统一的评价标准。 国外目前绿色供应链管理尚处于起步阶段。供应链管理方面，个别 企业开展的供应链管理更多的是局部环节的管控，或者上下游供销方的 管理。企业缺乏绿色供应链管理体系的相关标准，导致缺乏对整个产业 链的系统化、规划范、绿色化的管理。绿色供应链管理体系方面，目前 较多侧重于绿色供应链绩效评价指标构建、评价方法选取及建模方面， 绿色供应链管理体系绩效方面系统化、标准化、规范化的研究相对较少。 绿色供应链管理体系绩效评价通则基于生命周期观点，选取与供应链环 境因素、产品及物料绿色属性相关的绩效指标，综合评价绿色供应链管 理体系绩效，为各行业开展绿色供应链管理体系绩效评价认证提供技术 依据。标准先行，是推进绿色供应链管理体系发展的必由之路。 十三五规划中，加强生态文明建设首度被写入五年规划，其中就提 到“加快构建绿色供应链产业体系” 。作为我国“十三五”时期的发展主 线，推进供给侧结构性改革是党中央、国务院作出的重大决策部署，对 于提高社会生产力水平，不断满足人民日益增长的物质文化和生态环境 -3- 需要具有十分重要的意义。2017 年 9 月 5 日，国务院发布的关于质量 提升行动的指导意见的指导思想中明确提出：以提高发展质量和效益 为中心，开展质量提升行动，全面提升质量水平。2016 年 4 月，环保部 关于关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见 中明确指出，创新环境保护政策，坚持逆向约束和正向激励并重，增强 市场主体环境保护内生动力，推动建设资源节约型、环境友好型产业体 系。其中就包括及推进以绿色生产、绿色采购和绿色消费为重点的绿色 供应链环境管理。 因此，对于绿色供应链管理相关标准，尤其是绿色供应链管理体系 绩效的评价，有助于全方面、多角度、综合性评价产品或服务的质量及 效益。国家、企业都有这方面的需求。基于绿色供应链管理体系 基础 和术语及绿色供应链管理体系 要求及实施指南两项标准的技术内 容，借鉴已成熟的 QMS 和 EMS 等管理体系标准的经验，编制的绿色供 应链管理体系 绩效评价指南 ，则将成为目前各类组织开展绿色供应链 管理体系绩效评价的统一的、规范化的、系统化的方法。 为实现“十三五”时期发展目标，国家要求树立并切实贯彻创新、 协调、绿色、开放、共享的发展理念。本标准的研究是对该理念的高度 响应。它既是供应链管理学领域的创新标准，又是供应链环境管理的技 术支持标准，该标准的研究和编制将为供应链管理的系统化和绿色化进 程奠定基础和依托。本标准将从生命周期观点，制定绿色供应链管理体 系绩效评价通则，为传统供应链管理的绿色进程提供新思路新方法。 -4- 2.2 与国内外相 关标准、文献的 关系 目前，国外尚没有绿色供应链相关的标准，与之有联系的标准主要 集中在某一个供应链环节上，或是供应链管理的某一个方面，而且涉及 绿色环保的内容很少，基本上都停留在上下游供应商两两之间的相互约 束和影响上，缺乏对整体供应链的环保、绿色或绩效方面的考虑，如： 流程标准：美国供应链管理协会制定的供应链管理流程标准是 针对供应链管理各环节流程规范，基本没有涉及绿色； 物流和安全：国际物流供应链安全标准体系 ， ISO28000 系列标准， 是应运输和物流行业对共同安全管理标准的需求而发展并提出的，其最 终目标是改进供应链的全面安全。 术语定义：GB/T26337供应链管理界定了供应链管理(SCM)的 术语及其定义。 国外目前绿色供应链管理尚处于起步阶段。较多侧重于绿色供应链 绩效评价指标构建、评价方法选取及建模方面，绿色供应链管理体系绩 效方面系统化、标准化、规范化的研究相对较少。 国内绿色供应链相关的标准建设工作刚刚起步， 2017 年 5 月 12 日发 布的绿色制造 制造企业绿色供应链管理 导则 （GB/T33635-2017） ， 是我国首次制定并发布的绿色供应链相关标准。天津于 2016 年 6 月发布 了地方标准绿色供应链管理体系 要求 （DB12/T 632-2016） 。该标准为 天津市内希望开展绿色供应链管理的组织提供了管理体系的技术支持。 上述标准在指标设立仍有待进一步完善。 -5- 3 3 编制过程编制过程 3.1 分工情况 中环联合（北京）认证中心有限公司 负责标准的牵头编制、整体项 目组协调 中机生产力促进中心 参与标准编制和征求意见 广州赛宝认证中心服务有限公司 参与标准编制和征求意见 工业和信息化部电子工业标准化研究院 参与标准编制和征求意见 3.2 起草阶段 本标准于 2018 年 6 月提交立项申请； 2018.077 月批准立项； 2018.10 月上传系统任务书； 2018.12 月开始组织编制组内部讨论会，编制标准草稿； 2019.04 月召开专家讨论会，针对标准进行草稿讨论，会后根据专家意 见形成征求意见稿。 3.3 征求意见阶 段 3.4 标准预审查 阶段 3.5 标准审查阶 段 -6- 4 4 主要技术内容的确定主要技术内容的确定 一、标准的目的及应用范围一、标准的目的及应用范围 本标准的制定是为了给建立绿色供应链管理体系的组织提供一套绩效评价的指导性方 法和原则以及可能使用的指标选取的建议。目的是为了在后续开展行业细则的评价指标建立 的时候有一套一致的，可平行比较的，标准化的方法原则，为行业或产品的打分细则的编制 提供基础和依据。 本标准规定了绿色供应链管理体系绩效评价的一般原则、 内容、 工作程序、 方法及要求。 本标准将为组织衡量绿色供应链管理体系绩效水平、提升绿色供应链管理体系整体绩效、履 行环境保护责任、实现环境、经济社会效益的共同提高提供评价指南。 本标准适用于任何规模、类型和性质的组织，并适用于组织的活动、产品、服务的绿色 供应链管理体系绩效的评价。 本标准本身并未规定任何特定绿色供应链管理体系绩效评价标准。 二、标准整体框架制定二、标准整体框架制定 本标准分为九部分，分别是，范围、规范性引用文件、术语和定义、绿色供应链管理体 系绩效评价原则、 绿色供应链管理体系分类及评价指标、 绿色供应链管理体系绩效评价， 7 绿 色供应链管理体系绩效报、绿色供应链管理体系绩效评价的评审和改进、附录。其中： 1）术语和定义部分：给出了“供应链” 、 “绿色供应链” 、 “绿色供应链管理体系” 、 “绩 效评价”等基本概念的术语和定义，这些术语多引自相关既有标准。同时，本标准还给出了 “节点组织” 、 “绿色供应链管理体系绩效” 、 “组织参与度指标” 、 “协同度指标”等围绕绿色 供应链管理体系概念开展的，服务于本标准的自定义术语。 2）绿色供应链管理体系绩效评价原则：提出了开展绿色供应链管理体系绩效评价时应 遵循的“多因性原则” 、 “综合性原则” 、 “科学性原则” 、 “可操作性原则” 、 “可比性原则” “灵活性、可扩展性的原则” 、 “定量原则”这七个原则，目的是在后续行业绩效评价指南编 制时，为实现绿色供应链管理体系系列标准及指南等技术文件的一致性和可比性，在考虑行 业特性的基础上，在指标体系建立和参数选取时，需要注意的基本原则。 3）绿色供应链管理体系分类及评价指标。给出了包括 4 个一级指标，4 类 2 级指标在内 的绿色供应链管理体系绩效评价的指标选取方向。 -7- 4）绿色供应链管理体系绩效评价。给出了一般性的评价方法体系。绿色供应链管理体 系绩效评价是一管理过程，它利用指标体系提供组织及供应链过去和目前的绿色供应链管理 体系绩效与绿色供应链管理体系绩效准则进行对照比较的信息。本通则所规定的绿色供应链 管理体系绩效评价遵循“策划-实施-检查-改进”的管理模式。以及数据收集、处理的一般性 方法。 5）绿色供应链管理体系绩效报告。提出绿色供应链管理体系绩效的报告和交流应提供 绿色供应链管理体系绩效的有效信息，根据管理者和关注者的需要可将这些信息在内外相关 方中进行报告和交流。 6）绿色供应链管理体系绩效评价的评审和改进。提出了绩效评价评审和改进的主要方 面。 三、标准的技术指标选定三、标准的技术指标选定 绿色供应链管理体系绩效评价指标包括一级指标、二级指标。下图为本标准评价指标的 框架体系 -8- 1） 组织参与度指标：衡量整条供应链上核心节点组织（企业）共同开展绿色供应链的 程度。 2）节点组织（企业）绩效指标：开展绿色供应链管理体系的各个核心企业的个体绩效。 分为四个方面的二级指标，包括：绿色供应链管理绩效指标、绿色供应链运行绩效指标、体 系保障指标、风险防控指标。每个指标下给出了建议的指标选取方向。 3）协同度指标：衡量整体绿色供应链信息共享，协调高效运转的程度。 4）绿色形象指标：记录和评价开展绿色供应链管理体系之后，企业在享誉度、社会影 响程度、企业绿色资产变化等方面的情况。 四、标准应用建议四、标准应用建议 本标准提出了绿色供应链管理体系绩效评价的一般原则、 内容、 工作程序、 方法及要求。 本标准将为制定细分行业的绿色供应链管理体系评价指南提供技术依据和技术指导。便于各 -9- 行业开展具体的绿色供应链绩效评价工作的开展。同时，对于以绿色供应链管理为工具或抓 手的政府采购、供应商选择、环境管理等工作提供技术方法支持。 -10- 5 5 验证情况（验证情况（基础类标准除外基础类标准除外） 5.1 验证单位情 况 验证单位 验证人员 验证时间 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 5.2 试验、 验证、 试行过程 5.3 验证数据分 析 5.4 试验、验证、 试行评价 5.5 其他应说明 的情况 6 6 附加说明（可选项）附加说明（可选项） -11- 6.1 宣贯标准 的建议 6.2 修订和废 除现行有关标 准的建议 6.3 重大分歧意 见的处理经过 和依据 6.4 其他需要 说明的情况 6.5 参考文献 1 GB/T24001-IDT-ISO14001 环境管理体系要求及实施指南 2 绿色供应链管理体系 要求及实施指南 3 环境绩效评价工具在环境管理体系中的应用指南 4 绿色供应链管理体系 基础和术语 5 CEC 00