民政局开展安全监管发展意见_工作意见.doc

民政局开展安全监管发展意见_工作意见 各乡、镇人民政府，街道办事处，市政府各部门： 一、切实加强对安全生产工作的领导 今年以来，我市安全生产形势总体稳定，但随着高温季节的来临及各类安全生产不确定因素的增加，安全生产形势仍然不容乐观。各级各部门、单位要进一步提高对做好当前安全生产工作极端重要性的认识，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，真正把“预防”放在第一位，把搞好隐患排查治理、防范各类事故和“迎奥运、保平安”安全生产攻坚战作为当前的一项重要政治任务，切实抓紧抓好。二、全面落实安全生产责任各级各部门、单位要按照“谁主管、谁负责”、“管生产经营必须管安全”的原则，健全并落实安全生产责任制，切实把安全生产责任和措施落实到岗到人。要督促生产经营单位全面落实主体责任，严格按照安全生产法等法律法规的规定搞好安全生产，引导和教育经济主体正确处理安全生产与经济效益的关系，把维护人的生命安全放在第一位，认真贯彻安全生产法律法规和规程标准，做到基础设施、生产工艺、装置设备、工点岗位全面达标、合规，不达要求坚决不生产；要加大安全生产投入，强化隐患整改治理，彻底整改到位，防范于未然；要加强对员工的安全教育与培训工作，强化现场管理，提高安全意识和技能，做到令行禁止，遵章守纪。三、进一步推进安全生产隐患排查治理年活动 各级各部门、单位要在前一阶段开展“安全生产隐患排查治理年”活动的基础上，认真按照关于开展安全生产隐患排查治理年活动的通知（江政办发20*75号）要求，围绕高温季节和奥运会期间安全生产，精心组织、周密部署，全面深入地开展“安全生产隐患排查治理年”活动，切实做好夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。各级各部门、单位要把安全生产工作列入重要议事日程，对有关安全生产工作文件，要严格得起来，落实得下去，做到主要领导亲自过问、亲自部署、亲自检查，层层落实责任，一级抓一级、一级对一级负责，真正把“安全生产隐患排查治理年”活动落到实处。要坚持落实事故隐患挂牌督办制度，特别是对省、*市和本市挂牌的11处重大安全生产隐患，各责任单位要确保做到“资金、人员、责任”三到位，务必在7月底、奥运会召开前夕全部整改到位。四、扎实开展安全生产百日督查专项行动 各相关责任单位要按照关于开展安全生产百日督查专项行动的通知（江政办发20*105号）的要求，进一步细化和落实督查方案，确保督查工作有计划、按步骤进行。要注重实效，及时发现问题、解决问题、消除隐患。一是要开展回头看。各相关责任单位要对前一阶段排查治理工作组织回头看，对存在的问题要重新“补课”；要坚持边查边改，对能立即限期整改的要及时予以整改，对一时难以治理的，要排出计划，落实资金和责任，制定应急预案，加强监控。二是建立完整的隐患数据库。各相关责任单位要建立隐患排查数据库，企业要建立一般隐患数据库，监管部门要对排查出来的危险程度大、影响面广、严重威胁职工安全健康的重大隐患进行认真梳理、分类登记、分级归档，建立重大隐患台帐，落实责任单位和整改措施、整改时间。三是加强监督检查。各相关责任单位要保证隐患排查治理各项工作措施的落实，加大行政执法力度，严肃查处隐患整改不力或拒不整改的单位。四是突出督查重点。当前要围绕高温季节和奥运会安全，重点加强矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、水库、旅游、人员密集场所等重点行业领域的安全生产工作及隐患排12下一页 查治理的督查，确保安全生产制度落实到位、隐患整改落实到位。 五、切实做好夏季安全生产工作 夏季来临，气温逐渐升高，是安全生产工作的重点时期。各级各部门、单位要加强防汛、防雷、防台、防触电、防中毒、防暑降温工作，加强对事故多发行业、领域、重大危险源的安全检查，突出*竹木工业专业区木材加工园区、*经济开发区江东区两个重点监管区域，落实安全生产责任和各项防范措施，切实防范各类事故的发生。市安监、公安、交通等部门要加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全检查和管理，杜绝危险化学品爆炸、泄漏等事故。要督促、指导企业做好高温期间的安全生产工作，尤其是要为夏季露天作业、高温作业人员提供必要的降温设施和清凉饮料，配备必要的安全卫生防护用品，并安排好作息时间，严格控制加班加点。密闭空间作业要有通风措施，防止急性中毒事故的发生。同时，市国土、规建、水利、经贸等相关部门要在雨季、汛期期间，按照职能，抓紧开展一次对临近山坡的厂房、建筑工地、工棚、公路边坡及矿山等重点区域的安全检查，及时排除事故隐患，防止由于洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害引发的安全生产事故。六、大力营造良好的工作氛围 要充分利用今日*、广播电台、电视、网络等各种媒体，广泛宣传做好安全生产工作的重要意义和作用，进一步普及安全生产知识。对排查出的重大事故隐患，要加大舆论监督力度，对隐患较多且整改不及时的单位要予以曝光，对举报的事故隐