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文档简介

企业安全文化 基础理论与建设实践,二0一三年四月,主讲人:潘国军 国家注册一级安全评价师 国家注册安全工程师 国家注册OHSAS18001高级审核员 企业安全文化咨询专家 企业安全管理高级顾问 安全评价师国家职业资格鉴定高级考评员 安全评价师国家职业资格培训师 国家安全标准化培训教师 联系电话友情告知: 课件下载地址:E-mail: Password:gongdewuliang,为什么要从文化的角度谈安全,三流管理者学管理知识 二流管理者学管理技巧 一流管理者修炼管理心智,学管理智慧!,三流的管理是应用严格的制度管理 二流的管理是应用儒家文化的管理 一流的管理是应用佛陀教育的管理,趋利避害 人之本性,5,当前的安全管理:我们拘泥于表象!忽略了“两极”管理! 安全文化(万无一失)与应急管理(一失万无),事故隐患,典型案例,3月29日和4月1日,位于吉林省白山市江源区的通化矿业(集团)有限责任公司八宝煤矿连续发生两起瓦斯事故,共造成35人死亡,16人受伤,11人失踪。 2012年底,企业获得了由国家安监总局评定的全国首批十家“煤矿安全文化示范企业”荣誉称号。 两起瓦斯事故给八宝煤矿造成重创。在伤亡人员名单中,一些核心领导和技术人员的名字赫然在列,包括通化矿业(集团)公司的总工程师等。“伤亡人员中三分之一以上是企业高层领导和技术工程人员。” 一是因为情况紧急,二是大家“保矿”的想法太迫切了,“18亿元的投资啊,就怕彻底废了,急着下去赶快处理好。”,互相学习互相探讨共同提高,我(我们)有没有安全文化 ?,什么是 企业安全文化?,如何使自己具有安全文化 ?,创建企业安全文化的三个步骤,明道,取势,优术,企业安全文化概论,现代安全管理认知与理念提升,企业安全文化体系的构成,企业安全文化建设导则,企业安全文化建设实践,课程内容,国外安全文化发展状况,第一部分 企业安全文化概论,安全文化定义 安全文化的基础理论,核心提示,企业安全文化依托于企业文化! 企业文化依托于传统文化!,0 安全文化背景起源切尔诺贝利核电站核泄漏爆炸事故,时间:1986年4月26日 地点:苏联的乌克兰共和国切尔诺贝 利核能发电厂 事故类型:核燃料泄漏与爆炸 事故性质:责任事故 原因分析:主要原因为核反应堆的设 计缺陷;运行人员执行的实验程序考虑不 周和违反操作规程。根本原因缺少安全文 化。 事故后果:共造成30人死亡,其中28 人死于过量的辐射照射,另外2人死于 爆炸,均为核电站消防及工作人员。,为什么是安全文化,前苏联切尔诺贝利事故,1986年4月26日: 世界核电史上最严重的事故; 切尔诺贝利4号机在试验中,由于一系列的人因错误,加上堆型设计固有的缺陷,导致反应堆功率失控; 功率暴增引起两次爆炸: 1000吨的反应堆顶盖炸飞,厂房被炸毁,燃料和石墨被炸出堆芯; 事故造成18000平方公里耕地受污染,2640平方公里变成荒原; 事故直接造成30人死亡,给人员、环境、生态和社会带来长期的不良后果。,为何是安全文化,反应堆有设计缺陷,运行文件没有说明,副总认为200MW非常安全,副总强令在700MW下试验,反应堆功率急剧上升,操纵员放下全部控制棒,为什么设计缺陷被隐瞒? 为什么75年、82年两次发现设计缺陷没有得到反馈? 为什么随意更改规则? 为什么设计缺陷通过了设计和监管的审查? 为什么权威大于规则?,偶合设计缺陷、功率暴增 爆炸,为何是安全文化,切尔诺贝利事故后,国际核能界对该事故进行了大量深入、细致和长期的分析,其中以IAEA的国际核安全咨询组INSAG发表的一系列报告最为著名: 事故后半年,在INSAG-1报告“切尔诺贝利事故后评审会的总结报告”指出,运行人员在试验过程中,有六次严重违反程序;同时,该报告首次提出了“安全文化”(Safety Culture)一词; 1992年在INSAG-7“切尔诺贝利事故补充报告”调整了INSAG1报告中的一些观点,认为INSAG-1报告由于受当时资料的限制,过于指责运行人员,主张应当从设计安全特征、操纵员行为和总体安全管理框架方面去寻找事故原因; INSAG-1报告认定运行人员六次违章,在INSAG-7报告中只剩下两次。INSAG-7报告更多把它们放到管理和安全文化层面来分析。,1.1 安全文化定义,1.1.1 核安全文化定义的提出 最初提出安全文化的概念和要求,起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。 当年,美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。1988年在其“核电的基本原则”中将 安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实,并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。 国际原子能机构在1991年编写的“75INSAG4”评审报告中,首次定义了“安全文化”的概念,并建立了一套核安全文化建设的思想和策略。,安全文化的发展历史,安全丛书 75INSAG1,安全丛书 75INSAG3,安全丛书 75INSAG4,1986 INSAG在切尔诺贝利事故后评审会的总结报告中第一次出现和采用“安全文化”这个术语。,1988 核电厂安全原则中“安全文化”被强调为安全管理的基本原则。,1991 专门讨论“安全文化”的概念。强调只有全体员工致力于一个共同的目标才能获得最高水平的安全。,安全丛书 INSAG15,2002 强化安全文化的关键实践提出了安全文化的7个关键要素,1.1.2 核安全文化定义 核安全文化是指组织和个人所具有的种种特征和态度的组合体:它保证作为首要事情的核设施的安全问题受到与其重要性相称的重视,它应是一种超出一切之上的观念(INSAG-4安全文化)。 1.1.3 核安全文化的特性 (1) 这种文化的核心及标志是“保证安全”; (2) 文化的内容包括:组织的种种特性和态度,即“组织行为”;个人的种种特性和态度,即个体的思维、行为和态度; (3) 在组织和个人的价值观念体系中,安全是最重要的价值。,英国对核安全文化定义的修正,英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASBI) 对INSAG的定义进行了修正,认为:“安全文化是个人和集体 的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于安全 健康管理上的承诺、工作作风和精通程度。”,1.1.4 安全文化定义,定义一:安全文化是人类在社会发展过程中,为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和;是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和;是安全价值观和安全行为标准的总和;是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。(我国的安全专家及学者的观点) 定义二:安全文化是个人和群体的价值、态度、观念、能力和行为方式的产物,它决定了对组织的安全和健康管理的承诺,以及该组织的风格和熟练度。(英国安全健康委员会等机构) 定义三:安全文化是指安全价值观和安全行为准则的总合,体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度、安全的管理制度、规范及采取的行为方式等。(中企联宣委会),ILO给出了国家预防性安全与卫生卫生文化,2003年第91届国际劳工大会上提出了“国家预防性安全与 卫生卫生文化”的概念: 国家预防性安全与卫生文化是使享有安全与健康的工作 环境在所的级别受到尊重的文化,政府、雇主和工人可通过一 种界定权利、责任和义务的制度积极地参与确保一种安全和健 康的工作环境,而且预防原则被赋予了最高的优先权。 建立并保持一种预防性安全与卫生文化要求利用所有可能 的手段,以提高对危害和危险概念的普遍认识、知晓和理解以 及如何才能对它们加以预防或控制。 简单描述为: “组织和个人的信念、价值观、态度和行为方式的集合,预防据之被给予最高的优先权”。,1.1.5 企业安全文化定义,企业安全文化:被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 注:(企业安全文化建设导则AQ/T9004-2008 ) (1)安全价值观是指被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。安全价值观具有相对稳定性和持久性,是通过员工的行为取向及对安全表现的评价、安全态度等反映出来的,是驱使员工采取安全行为的内部动力。 企业的安全价值观是指企业对安全工作的重要性、安全管理机制和模式等所作出的选择,是员工所接受和共同持有的共同观念,是长期积淀的产物,是支持员工安全行为习惯化的主要价值观。 企业价值观是经过长期努力所培养的结果,受企业安全文化的影响和制约,对企业的安全实践和安全绩效起着重要影响。,(2)安全态度是人们在自身安全观、道德观和价值观上对安全本身的评价和行为倾向。 安全态度表现为对安全的内在感受(道德观和价值观)、情感(即“自愿接受“或“逆反心理”等)和意向(欲望、企图等)三方面的构成要素。安全态度是否端正和积极是由员工个体所表现出作业行为的安全程度来表现的。 (3)安全道德是指涉及职业安全与健康范围的、员工在生产经营活动中应该遵循的安全行为准则和规范。换句话说,安全道德就是顺从安全生产或事故防范的准则和客观规律。 安全道德包括决策层安全道德、管理层安全道德和操作层安全道德三个层面。每个层面的人员均应当根据角色、权限、资源和职责明确自身应该遵循的安全准则和规范,这是安全道德的最基础的体现。,(4)安全行为规范安全行为规范是指从事安全决策、安全管理及安全作业过程中所应遵循的法律法规、标准规程、规章制度及其它要求等的行为准则的总和。 注:安全文化的探讨性定义安全文化是指企业员工在生产作业环境中的安全行为表现。,(5)安全气候(Safety Climate) 安全气候(安全氛围)是指企业全体员工对安全重要性和安全本质的认知程度以及由此决定的、员工对安全行为自觉性或习惯化的表现。 安全气候是20世纪中期开始在企业管理领域中出现的定义,尤其在1986年,前苏联切尔诺贝利核电站事故之后,得到了迅速的研究和发展。 衡量企业安全气候的指标: 领导的表现及其安全承诺; 企业的安全文化建设; 员工的安全知识及其责任和卓越表现; 企业对安全的认同和激励; 培养安全领导等。,1.2 相关术语与定义,1.2.1 安全理念 安全理念是指人们在长期的安全生产实践活动中,根据直接或间接 经验体会所形成的、相对稳定而持久的、对安全生产工作起着重要影响的观 点、看法和信念。 如“管生产必需管安全”、“谁主管,谁负责”就是一种基于安全工作经验所确立的理念。他对安全工作起着很重要的指导作用。 “任何事故都是可以预防的”就是杜邦公司根据200多年的安全经验所确立的风险管理的核心理念。 安全理念是企业安全文化的重要构成部分,但受企业最高决策层安全性格及企业安全性格的影响。,中国电力投资集团公司安全理念,任何事故都是可以避免的。对生命和健康的无谓毁坏,是一种道义上的罪恶;对可预防的事故,不采取必要的预防措施,负有道义上的责任。采用先进技术手段与加强管理,有效地预防和减少事故是我们义不容辞的责任。 中石油健康、安全与环境理念 以人为本,预防为主; 一切事故都是可以控制和避免的; HSE源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范;,1.2 相关术语与定义,1.2.2 安全意识 安全意识是指人体行为发生前从大脑中产生的,受内外部环境或具体事物对人有所作用和影响后,把大脑中已有的知识同现实中情景结合起来进行分析处理,所产生的指挥人体安全行为的意向、命令、计划、方法和方案。 安全意识表现为对待安全的知、情、意三者的统一。知:指对安全知识的追求;情:指情感,是人对安全重要性的感受或评价;意:指意志,是指人为了安全所表现出来的自我约束、自我完善的精神状态。,1.2 相关术语与定义,1.2.3 安全性格 安全性格包括人的安全性格和企业安全性格两个方面。 (1)人的安全性格是指表现在人对安全的态度和相应的安全行为方式中的比较稳定的具有核心意义的个性心理特征。安全性格的特点就是对待安全的自动性和恒定性,影响安全性格的因素是安全意识,安全态度反应了安全性格的表征。安全性格的改变源于外界的强制性和刺激性。 (2)企业的安全性格是指企业在生产经营活动中涉及安全事务所必需的组织结构、资源(人、财、物)投入、管理体制与机制等方面所表现出的比较稳定的综合特征。企业的安全性格受最高管理者的安全性格影响,并决定着企业安全文化的建设与实践成效。,1.2 相关术语与定义,1.2.4 安全领导力(Safety Leadership) 安全领导力指在管辖的范围内充分利用组织现有人力、财力和物力资源以及客观条件,带领整个组织或团队,以最合理的安全成本实现最佳的安全效益的能力。 【安全领导力素质要求】 熟悉安全生产相关法律法规,洞悉企业法规风险而非投机取巧; 熟悉安全目标管理的重要性,构建企业的安全目标管理体系掌握管理方法; 熟悉安全风险管理机制,清楚作为安全核心的风险管理要求深知安全本质; 熟悉应急救援体系的重要性,制定企业的应急计划,提高应急能力懂得降低风险; 熟悉企业安全文化建设的原则和方法,构建企业安全文化明白安全之道; 熟悉现代企业安全管理模式,树立现代安全管理理念,建立适应企业特点的安全管理模式掌握现代安全管理方法;,1.2 相关术语与定义,1.2.5 安全执行力(Safety Execution) 安全执行力指的是贯彻组织的安全方针、安全规程、安全规章、安全标准,实现安全目标的能力。包括确保安全的理念、满足安全的能力、完成安全目标的程度三个方面。对员工而言,就是实现生产过程中,保障个人安全与健康的能力。 【安全执行力素质要求】 掌握安全法律法规和标准规程要求,明确安全要做什么。 树立较强的安全责任意识,明确为什么要做安全。 研究和应用安全管理的模式和方法,明确怎么做才能安全。 熟悉风险管理要求在企业的应用,明确企业的风险在哪里。 掌握企业的不同阶段、不同时段的安全要求,明确什么时候做什么。 熟悉企业的安全目标,并按规定的要求实现既定的安全目标。,争做安全“有感领导”,有感领导,顾名思义就是有安全认知的领导,是指企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使员工真正感知到安全生产的重要性,感受到领导做好安全的示范性,感知到自身做好安全的必要性。 所谓“有感领导”,是指有安全感召力的领导,即要求各级领导通过员工可以“看到、听到、体验到”的方式展现自己对安全的承诺。具体包括承诺与保障、带头与示范、影响与感染等方面。,1.3 古代文化的安全哲学观,文化的概念博大精深,文化不是制造出来的,更不是速成可以产生的。 文化是传承和发展的,是需要培育的,并且培育的过程需要相当长的时间才可能会 见到效果。 文化的范畴属于意识形态领域。但往往又必须通过人的行为、活动、物态以及 可视化的东西来体现。 我国的古代发展的是第一产业,工业发展只是近现代的事情,而安全文化作为 文化的一个分支,企业安全文化作为企业文化的重要组成部分,对古代文化的继承 和发展是一件非常有意义的事情。 因此,从古代文化中汲取一些安全哲学的营养和精髓对提高我们对安全文化的 认识和理解具有重要的意义。,1.3.1 周易与风险管理 周易是人类史上最早讲述风险管理的典籍之一,讲述了人类生产、生活的方方面面。其中作为首卦的乾卦,就告诉了人们防范风险(危险)的道理,乾卦中的九三“君子终日乾乾,夕惕;若厉,无咎。”也是在讲安全的道理。 意思是,有学问、修养的人每天都精心敬业地做事情,习惯进行总结提高;即使所作的事情中存在危险,也不会导致什么后果的。 换言之,对待安全生产工作,只要我们掌握了安全的规律和事故防范的措施,认真对待任何一个危险源,认真整改发现的任何事故隐患,并且定期进行安全业绩的回顾,尽管生产作业的风险有些是固有的,但也不会发生事故,造成事故损失。说的是事前的预防重要性。 再如:第六十三卦-既济卦:“象曰:水在火上,既济。君子以思患而预防之。 ”,1.3.2 道德经与风险控制 道德经第六十四章讲“其安易持,其未兆易谋。其脆易泮,其微易散。为之于未有,治之于未乱。” 意思是:局面安定时容易维持,情势未明朗时容易图谋,事物脆弱时容易消解,事物微小时容易散失。要在事情未开始时就有所打算,要在祸乱未发作之前就早作预防。 其中就告诫了我们隐患整改和事故防范的道理。控制风险,要在事故隐患还没有出现前,至少在萌芽阶段就应该下力气治理。否则,一旦构成隐患甚至酿成事故了再去治理,就不是一件容易的事情了。 不但要投入更大,而且还可能不给我们整改机会就导致了事故的发生。,1.3.3 司马相如上书谏猎与风险防范 史记.司马相如列传:“盖明者远见于未萌,而智者避危于无形;祸因多藏于隐微,而多发于所忽者也。” 本意是劝谏汉武帝应该勤于朝政,不应迷恋于畋猎,暗指皇帝:这样对治理国家是很危险的。 同样适用于安全生产领域:控制风险要在隐患未形成时就加以控制,规避风险是在事故未发生时就进行治理;事故发生的原因往往就是一些比较隐蔽的、微小的因素,大多数事故的发生是由于人们对一些安全细节的疏忽。,1.3.4 其他名言警句对安全管理的启示 (1) “居安思危,思则有备,有备无患”。 左传.襄公十一年 (2) “凡事预则立,不预则废。” 孔子 (3) “建久安之势,成长治之业。” 汉书、贾谊传 (4) “有不尽者,亦宜防微杜渐而禁于未然。” 元史、张桢传 (5) “一曰防,二曰救,三曰诫。先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之诫。防为上,救次之,诫为下。” 东汉荀悦申鉴杂言 (6) 亡羊补牢、曲突徙薪、未雨绸缪等等。,1.4 安全文化的作用,作为企业文化的重要组成部分,安全文化是企业安全管理的最高阶段, 建设企业安全文化是实现本质化安全管理的重要手段。建设企业安全文化体 现了企业决策层的安全理念、价值观、道德、社会责任等等的水准,同时也 标榜着企业的发展势头和潜力。 易经上说:“观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下。” 可见,实现文化管理企业的无穷魅力。 建设企业安全文化的具体作用,可以概括为以下几个方面:,1.4.1 使企业真正认识到自身的存在不仅仅在于赚取利润,还要关注内部员工、外部相关方的安全健康、人权、福利等,更深层次上也是对社会稳定、社会和谐、社会责任在做贡献。 1.4.2 在于革新和提升了企业决策层、管理层、操作层的安全理念和安全价值观,对企业安全的认知有了“安全”本身应该有的权重。 1.4.3 在于优化了企业的安全生产管理体系,解决了安全管理的体制和机制问题。 1.4.4 在于健全和完善了企业的各项规章制度、作业规程及相关安全要求。 1.4.5 在于构建和完善了企业的风险管理体系,实现了对危险源的有效控制。 1.4.6 提高了员工对企业向心力、凝聚力、归属感,实现“体面劳动”能够提高工作和生产效率,提高企业的社会信誉和知名度。,第二部分 现代安全管理认知与理念提升,何谓现代安全管理? 理念有何重要意义?,安全管理方面的三个公式 员工安全素养=安全理念安全能力安全责任 企业安全管理水平=安全理念安全职责安全体系 企业安全绩效=管理状况(人机料法环),2.1 何谓现代安全管理?,现代安全管理是在安全管理的各个环节积极导入和运用先进管理方法或技术,实现持续改进企业安全管理体系或模式运行绩效,把企业的职业安全健康风险损失降到可接受水平的一系列活动的总和。,美国著名管理学家、现代管理学理论的奠基人彼得杜拉克认为:“管理是把事情做得正确;领导是做正确的事情”。 安全管理就是把有关安全的事情做正确,领导的重要任务之一就是正确地做好有关安全的事情。,当你“想当然”的时候, 很可能就面临事故的危险!,凡是不可轻易地“我以为”, 否则您将面临事故的危险!,只要你拥有在安全方面“质疑”的品质, 你会发现事前还有好多准备工作要做!,安全确认制度落实不到位, 事先“规定”再多,可能也防不住事故!,安全法规标准那么多为什么安全犹如走钢丝,一旦导致整个家庭跌入万丈深渊,1、管理随机; 2、忙于应付; 3、关注后果; 4、苦苦支撑; 5、侥幸心理; 6、体系浮躁; 7、高压态势; 8、忽视过程。,被动安全的困境!,安全管理者高度紧张!,严格、严厉与安全绩效的关系 误区预加其罪,何患无辞!,压 力,人的表现,低,高,坏,好,最佳表现,危险,危险,临界点智慧、悟性、科学管理方法,强化责任感阶段,提升履职能力,传递的只有压力,为的是推脱责任.,您自身和您的企业是否已经有了以下表现? 那么您已经面临着危险!,思考一:为什么违章会层出不穷?,在漫画中识别身边的违章,盖板起伏,不许放物,柜子过高,杂乱,合理方式搬运物品,破损,灭火器移位,从违章成本与违章收益的角度,理解员工培训的重要性,违章获得的好处 工作的便利,违章面对的坏处 被查纠处罚,教育前,教育后,违章获得的好处 工作的便利,违章面对的坏处 很大的风险 严重的后果,违章(隐患)事件管理过程,纠正,预防措施,纠正措施,制定措施防止同类事故隐患的在发生,通过预先危险性分析,制定措施防止潜在事故隐患的发生,消除已发现的 事故隐患,思考二:安全管理的重心在哪里?,过程管理就是在生产经营活动过程中,通过对过程要素(项目、活动、作业)、对象要素(作业环境、设备、材料、人员)、时间要素和空间要素的系统控制,消除生产经营活动中可能出现的各种危险与有害因素,实现安全生产的目标。 过程安全管理基于两个基本理念: 一是“一切处于受控状态”; 二是“过程规范化、标准化”。 属于过程管理的方法很多,如“四全”管理(全过程、全方位、全天候、全员管理)、标准化作业、安全检查、危险作业安全监护、确认制(变更管理)、安全审批制、危险监控法、定置管理法等。,思考三:在您的企业,事故中“人为因素” 占多少?,1、安全部门是否对历年来发生的伤亡事故进行了统计分析?分析结果中因“人的不安全行为”导致事故的比例是多少? 2、美国杜邦自1912年统计至今的数据:,4%,不安全行为,不安全状况,96%,起因物,致害物,不安全状态,不安全行为,发生生产事故的基本模式,接 触,人,安全管理上的缺陷,60,不安全行为分析,61,思考四:您所在的企业安全管理水平在哪个阶段?,1、贵公司的安全管理水平已经发展到了哪个阶段? 2、 美国杜邦关于企业安全管理发展阶段的研究结论:,团队管理,自然本能 Instincts Natural,思考五:企业安全程度的决定因素是什么?,S=MPS (MRS+MES+MDS+OPS+WES) 其中: S=企业的安全度 MPS =安全管理绩效 MRS =人的行为安全可靠度 MES =设备设施的本质安全度 MDS =物料储存使用安全可靠度 OPS =操作安全可靠度 WES =作业环境安全可靠度 人皆务于救患之备,而莫能知使患无生。 淮南子.人间,思考六:何谓安全管理“三要素”?,(1)2010年4月5日凌晨美国西弗吉 尼亚州一煤矿发生爆炸,造成29人 遇难。这一死亡数字将此前的近26 年之最的记录再次改写,本次事故 最终创下了自1970年以来美国一次 矿难死亡人数最多的记录。1970年 美国肯塔基州一煤矿爆炸曾造成38 人死亡。 (2)我国2009年,全国煤炭百万吨 死亡率历史性地降至1以下,为 0.892. 2009年全国煤矿共发生事故 1616起,死亡2631人,同比分别下 降17.3%、18.2%。 2010年降至0.749。奥巴马为29名遇难矿工致悼词.flv,思考七:为什么会发生事故呢?,墨菲定律(Murphys Law) 墨菲定律如果有两种选择,其中一种将导致灾难,则必定有人会作出这种选择。或:有可能出错的事情,就会出错。 墨菲定律的基本观点:假设某意外事件在一次实验(活动)中发生的概率为P(P0),则在n次实验(活动)中至少一次发生的概率为: Pn1(1P)n 由此可见,无论概率P多么小(即小概率事件),当n越来越大时,Pn越来越接近1,从而说明意外事件将来必定发生。 墨菲定律的启示:从统计学的观点来看,事故是小概率事件、是偶然事件;但对特定事故来讲,事故是必然事件。 明者未形而知惧,暗者患及而犹安。 宋代.欧阳修,“9.27”上海地铁追尾事故!,1、申通集团维保中心供电公司违规签发不停电作业票,2、上海自动化仪表股份有限公司电工对车站电缆孔洞封堵作业时,造成供电缺失,导致集中站信号失电,造成中央调度列车自动监控红光带、区间线路区域内车站列车自动监控面板黑屏。,3、地铁运营由自动系统向人工控制系统转换。 1016号列车在豫园站出站后显示无速度码,行车调度员命令其以手动限速方式向老西门站运行。14时,列车在遇红灯停车,调度员命令停车待命。,4、14时08分,行车调度员未严格执行调度规定,违规发布调度命令。14时35分,1005号列车从豫园站发车。,5、14时37分,1005号列车以54公里小时的速度行进时,发现前方有列车(1016号)停留,随即采取制动措施,但由于惯性仍以35公里小时的速度与1016号列车发生追尾碰撞。,莫斯科时间2010年4月10日早10:56时,图-154在斯摩棱斯克进行降落时坠毁,该架飞机是从波兰飞往斯摩棱斯克。共有96人遇难,包括总统卡钦斯基,思考八:事故是怎样发生的?,决策者可能是错误的决定,管理人员-表现欠缺,前提-不安全行为的心理预兆,一线人员-不安全的行为,安全防护措施-不够,心理/技术 知识 防错措施 工具与设备 程序 决策/管理,事故是诸多不安全因素耦合的结果,不安全行为 不安全状态,吓一跳 冒冷汗,未遂事故 轻微受伤,轻伤,死亡,重伤,事件,事故,事故是怎么形成的,危险,但是,综合看:事故事件危险之间存在怎样的关联呢,单独看一起事故,事故链的构成要素之间:前后是有因果关系的,危险事件事故构成了“事故链”:事故会不会发生,完全取决于致害物是否接触和接触后的伤害程度。,致害物,10,19,18,17,16,14,11,回答例 钩子上没有防脱落手段 吊东西时不平衡 未戴安全帽 没看后面 边说话边操作 没盖好 东西散乱 窗户破了 在工作现场跑动 10没系安全帯 11没有安全护栏 12動部位没有盖 13缺少传送带 14堆积的货物超过了标识线的高度 15链条脱落 16部件快要从桌子上掉落下来 17电缆线缠住了 18火星沾在桌子上 19没有安全眼鏡和安全面具 20东西未加固定手段 21一只手开车,20,21,15,13,12,有多少司空见惯的现象其实非常危险,思考九:如何防止事故的发生?,安全领导力指在管辖的范围内充分利用组织现有人力、财力和物力资源以及客观条件,带领整个组织或团队,以最合理的安全成本实现最佳的安全效益的能力。 安全执行力指的是贯彻组织的安全方针、安全规程、安全规章、安全标准,实现安全目标的能力。包括确保安全的理念、满足安全的能力、完成安全目标的程度三个方面。 对员工而,首先就是实现生产过程中,保障个人安全与健康的能力。,思考十:事故发生的深层次原因在哪里?,思考十一:如何破解安全生产的难题?,1、建设符合企业发展需求和特点的职业健康安全管理体系(OHSAS18001)!,思考十二:安全生产形势严峻的客观基础 人的需求层次理论对安全生产的重要启示 美国著名的哲学家,人本主义心理学的主要创始人,马斯洛(1918-1970)提出的人的需求层次理论,验证了我国目前事故多发的重要客观原因之一 生存需求(追求衣食住行基本条件) 安全需求(躲避危险、生活稳定) 归属与爱的需求(家庭幸福、社会和谐、友爱与感情) 尊重需求(自尊、自重和得到尊敬) 自我实现的需求(追求实现人生的自我价值),共 识,安全是相对的,它是实现我们家庭和谐幸福和人生追求的最基本保障,是企业生存发展的最基本条件,代表一个人的品位和企业的品质。 事故是绝对的,旨在表明任何一起生产过程中的事故都是必然事件,均存在因果规律,只是我们轻视或忽视了它的存在。 安全是遵守“道”的结果,事故是违背“道”的报应。,第三部分 心智模式与安全,何谓心智模式?,心智模式是根深蒂固于心中,影响我们如何了解这个世界,如何采取行动的许多假设、成见、或甚至图象、印象,是对于周围世界如何运作的既有认知。我们通常不易察觉自己的心智模式,以及它对行为的影响。,心智模式有以下七个特点:,1.每个人都具有心智模式。 2.心智模式决定了我们观察事物的视角和做出的相关结论。 3.心智模式是指导我们思考和行为的方式。 4.心智模式让我们将自己的推论视为事实。 5.心智模式往往是不完整的。 6.心智模式影响着我们的行为的结果,并不断强化。 7.心智模式往往会比其有用性更加长寿。,改善企业安全3Q,从根本上提升安全管理水平,SEQ (安全情商),回顾一下贵公司的3Q值状况您是否满意,大卫霍金斯博士的实验发现,美国著名的精神科医师大卫霍金斯(Dr. David R.Hawkins)博士,哲学博士,运用人体运动学的基本原理,经过二十年长期的临床实验,其随机选择的测试对象横跨美国,加拿大,墨西哥,南美,北欧等地,包括各种不同种族,文化,行业,年龄的区别,累积了几千人次和几百万笔数据资料,经过精密的统计分析之后发现:,人类各种不同的意识层次都有其相对应的能量指数, 人的身体会随着精神状况而有强弱的起伏。,根据美国心理学家大卫霍金斯博士(Dr. David R.Hawkins)的“意识地图”(Consciousness Map)理论,人的意识亮度(以Lux为单位)由低至高可分为17个层级。 以200 的“勇气”为基准,居于其上的8个层级的意识状态可称之为“能力(Power)”,居于其下的8个层级的意识状态则被称为“压力(Force)”。,照片,意识层次的振动频率与能量指数,1. 开悟正觉:7001000 2. 安详极乐(平和):600 3. 寧静喜悦:540 4. 爱与崇敬:500 5. 理性谅解(明智):400 6. 宽容原谅:350 7. 希望乐观(主动):310 8. 中性信赖(淡定):250 9. 勇气肯定:200,使身体增强 Power(能力能量),诚实,同情和理解能增强一个人的意志力, 改变身体中粒子的振动频率,改善身心健康。,意识层次的振动频率与能量指数,10. 骄傲轻蔑:175 11. 愤怒仇恨:150 12. 渴爱欲望:125 13. 恐惧焦虑:100 14. 忧伤懊悔:75 15. 冷漠绝望:50 16. 罪恶谴责:30 17. 羞愧耻辱:20,依次全都对你有害, 在削弱自己身体 Force(压力),无际大师心药方,功效:“凡欲齐家、治国、学道、修身,先须服我十味妙药,方可成就。” 药方:慈悲心一片;好肚肠一条;温柔半两;道理三分。信行要紧;中直一块;孝顺十分;老实一个。阴骘全用;方便不拘多少。 煎服方法:此药用宽心锅内炒,不要焦,不要燥,去火性三分,于平等盆内研碎。三思为末,六波罗蜜为丸,如菩提子大。每日进三服,不拘时候,用和气汤送下。果能依此服之,无病不愈。,禁忌:切忌言清行浊,利己损人,暗中箭,肚中毒,笑里刀,两头蛇,平地起风波。以上七件,速须戒之。 提示:以前十味,若能全用,可以致上福上寿,成佛作祖。若用其四五味者,亦可灭罪延年,消灾免患。各方俱不用,后悔无所补,虽扁鹊卢医,所谓病在膏肓,亦难疗矣;纵祷天地,祝神明,悉徒然哉。况此方不误主雇,不费药金,不劳煎煮,何不服之?!,相由心生 境随心转,3.1 健全心智不可不明白的道理,做人的根本: 夫道、德、仁、义、礼, 五者一体也。 道者: 人之所蹈, 使万物不知其所由。 德者: 人之所得, 使万物各德其所欲。 仁者: 人之所亲, 有慈慧恻隐之心,以遂其生成。 义者: 人之所宜, 赏善罚恶, 以立功立事。 礼者: 人之所履, 夙兴夜寐, 以成人伦之序。 夫欲为人之本, 不可无一焉。贤人君子, 明于盛衰之道, 通乎成败之数, 审乎治乱之势, 达乎去就之理, 故潜居抱道, 以待其时。是以其道足高, 而名重于后代。,明白做人的十五字要诀: 长莫长于博谋, 安莫安于忍辱, 先莫先于修德, 乐莫乐于好善, 神莫神于至诚, 明莫明于体物, 吉莫吉于知足; 苦莫苦于多愿,悲莫悲于精散, 病莫病于无常, 短莫短于苟得, 幽莫幽于贪鄙, 孤莫孤于自恃, 危莫危于任疑, 败莫败于多私。,3,2 大学对员工心智的改善,大学之道,在明明德,在亲民,在止於至善。知止而後有定,定而後能静,静而後能安,安而後能虑,虑而後能得。物有本末,事有终始,知所先後,则近道矣。 古之欲明明德於天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意;欲诚其意者,先致其知;致知在格物。 物格而後知至,知至而後意诚,意诚而後心正,心正而後身修,身修而後家齐,家齐而後国治,国治而後天下平。,3.4 止学对员工心智的改善,智卷一 智极则愚也。圣人不患智寡,患德之有失焉。 才高非智,智者弗显也。位尊实危,智者不就也。大智知止,小智惟谋,智有穷而道无尽哉。 谋人者成于智,亦丧于智也。谋身者恃其智,亦舍其智也。智有所缺,深存其敌,慎之少祸焉。 智不及而谋大者毁,智无竭而谋远者逆。智者言智,愚者言愚,以愚饰智,以智止智,智也。,用势卷二 势无常也,仁者勿恃。势伏凶也,智者不矜。 势莫加君子,德休与小人。君子势不于力也,力尽而势亡焉。小人势不惠人也,趋之必祸焉。 众成其势,一人堪毁。强者凌弱,人怨乃弃。势极无让者疑,位尊弗恭者忌。 势或失之,名或谤之,少怨者再得也。势固灭之,人固死之,无骄者惠嗣焉。,情卷六 情滥无行,欲多失矩。其色如一,鬼神莫测。 上无度失威,下无忍莫立。上下知离,其位自安。君臣殊密,其臣自殃。小人之荣,情不可攀也。 情存疏也,近不过已,智者无痴焉。情难追也,逝者不返,明者无悔焉。 多情者多艰,寡情者少艰。情之不敛,运无幸耳。,心卷九 欲无止也,其心堪制。惑无尽也,其行乃解。 不求于人,其尊弗伤。无嗜之病,其身靡失。自弃者人莫救也。 苦乐无形,成于心焉。荣辱存异,贤者同焉。事之未济,志之非达,心无怨而忧患弗加矣。 仁者好礼,不欺其心也。智者示愚,不显其心哉。,修身卷十 服人者德也。德之不修,其才必曲,其人非善矣。 纳言无失,不辍亡废。小处容疵,大节堪毁。 敬人敬心,德之厚也。 诚非致虚,君子不行诡道。祸由己生,小人难于胜己。谤言无惧,强者不纵,堪验其德焉。 不察其德,非识人也。识而勿用,非大德也。,第四部分 优秀传统文化与安全的影响,核心提示,4.1 孝经告诉我们安全为谁而做 4.2 弟子规告诉我们安全该如何做 4.3 道德经告诉我们该如何才能做好安全 4.4 易经告诉我们做好安全的原则 ,jinrnshn jsq zngqyun yjinj 见人善 即思齐 纵去远 以渐跻 jinrn jnixng yuzgi wjijng 见人恶 即内省 有则改 无加警,余力学文 blxng dnxuwn zhngfhu chnghrn 不力行 但学文 长浮华 成何人 dnlxng bxuwn rnjjin milzhn 但力行 不学文 任己见 昧理真,第三章 企业安全文化发展状况,2.1 我国安全文化发展的历程回顾 2.2 国家及山东省目前的安全文化政策 2.3 各个领域企业安全文化的发展状况 2.2.1 煤矿企业的安全文化发展 2.2.2 电力企业的安全文化发展 2.2.3 其他领域的安全文化发展 2.4 当前安全文化建设的总体概况,2.1 我国安全文化发展的历程回顾,(1)1993年4月,中国劳动保护科学技术学会中国安全科学编辑部与警钟长鸣报社决定开辟安全文化栏目。此时提出的安全文化是大安全观的安全文化,而企业安全文化包含其中。 (2)1994年1月,国务院核应急办召开了核工业系统安全文化研讨会,在我国首次高层次的研讨和传播“安全文化”并编辑出版了“安全文化”论文集,对我国安全文化及企业安全文化建设发挥了重要作用。 (3)1994年6月,劳动部长李伯勇在“安全生产报”创刊号上撰文,加大安全生产宣传的力度,把安全工作提高到安全文化的高度来认识,号召安全生产管理干部和劳动保护工作者要认真学习和研究“安全文化”。从此,“安全文化”在全国劳动安全卫生界开始产生影响,一些主管安全工作的高层领导也开始研究安全文化。,(4)1994年12月,中国第一部安全文化著作中国安全文化建设研究与探索由四川科学技术出版社出版。全国人大副委员长李沛瑶为该书题词“普及安全文化知识,提高人民安康永平”,劳动部李伯勇部长为该书作序。该书是我国首次集知识性、科普性、创新性、历史性及趣味性为一体的大众安全文化读本。 (5)1995年1月24日,国务院邹家华副总理在全国安全生产电话会议上号召:“要加大安全生产宣传的力度,提高安全文化水平,强化全民安全意识”。 (6)1995年以来,各种形式的安全文化研讨会、报告会、学术会、国际交流会、专题研讨和研究报告会等,在全国各地不断举行,形成了学习安全文化知识,了解安全文化建设和推动企业安全文化建设的热潮。,(7)5月16日科技日报全文刊载了中国安全文化发展战略建议书,在全社会引起了良好的反响,大众更加关注安全生产和安全文化建设。 (8)1996年5月,劳动部召开了“中国劳动安全卫生迈向21世纪研讨会”,安全文化作为大会的主要议题之一。 (9)1996年4月根据劳动部李伯勇部长对宣传安全文化作了重要指示:“安全文化宣传得很好,最好再深入些,使职工既能理解,又能把安全在思想上扎根,行动上贯彻,具有一定的安全文化素质”。我国安全文化研究的专家、学者编著了中国企业安全文化活动指南,(10)1997年5月20日,在甘肃省白银市,由劳动部安全生产管理局和国际劳工组织(ILO)北京局联合召开了“国际安全文化专家研讨会”,出席会议的有ILO官员、国家有关部委领导、知名安全文化学者、专家50余人,对国际上安全文化的理论及中国安全文化研究课题成果,进行了首次评价和交流。 (11)1997年6月6日,中国安全文化研究会筹委会专家组提出了关于制定“21世纪国家安全文化建设”纲要的建议,并公开发表在ScientificAmerican中文版科学杂志上。 该“建议”提出8个方面的行动目标和任务: 1、树立跨世纪的大安全观,保障社会可持续发展; 2、创造符合国际共识的安全文化宣教新模式,强化大众安全意识; 3、完善安全减灾经济与优化控制模式; 4、大力发展中国安全与减灾科学技术; 5、强化中国安全与减灾综合管理及立法体系建设; 6、中国及需安全减灾产业发展; 7、国家安全文化建设重点之一:城市综合减灾; 8、国家安全文化建设重点之二:企业安全文化。,20062020年 中国企业文化建设发展规划纲要 中国企业文化促进会 (2005年12月17日,2005全国企业文化建设工作年会颁布) 企业文化建设指导方针 以人为本,铸造和谐;诚信为基,创新为魂; 打造特色,彰显个性;积极引导,逐步推进。,国家安全生产监督管理总局 关于印发“十一五”安全文化建设纲要的通知 安监总政法200688号 二六年五月十一日,安全文化建设要坚持以下原则: 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,服务于安全生产大局,牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念; 坚持安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入诸要素的引领和推动作用,不断推进安全生产“五要素”落实到位; 坚持“团结、稳定、鼓劲,正面宣传为主”,大力营造有利于安全工作的舆论氛围; 坚持贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近群众,推进安全理论创新,引导安全行为,提高全民的安全文化素质; 坚持注重建设、注重实效、注重特色,立足当前,放眼长远,统筹兼顾,整体推进。,2.2 我国目前的安全文化政策,为了更好地发展和培育安全文化,国家安监总局在发布“十一五”安全文化建设纲 要的基础上,先后发布实施了以下安全文化建设指导性文件: (1)民政部关于印发全国社区服务示范城区标准的通知 (年月日 民福发()号) (2)中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知(2000年11月19日 中办发200023号) (3)安全社区建设基本要求(AQ/T9001-2006) 全国社区服务示范城区标准 (4)企业安全文化建设导则 (AQ/T90042008) (5)企业安全文化建设评价准则 (AQ/T90052008) (6)关于深入开展安全社区建设工作的指导意见(安监总政法2009 11号 ),国家安监总局确定的安全生产五要素,安全生产的“五要素”是指: 一是安全文化,即加强安全文化建设,强化全民的安全意识,提高全民的安全素质 二是安全法治,即健全安全法制,依法规范全社会的安全行为 三是安全责任,即强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制 四是安全科技,即推进安全科技进步,实施“科技兴安”战略,解决影响安全生产的重大科技问题 五是安全投入,即加大安全投入,建立国家、地方、企业共同投入的机制,山东省促进企业安全文化建设要求,关于进一步做好企业安全文化建设工作的意见 鲁安监发200988号 (2009年9月9日) 中 共 山 东 省 委 宣 传部 山东省安全生产监督管理局 山 东 省 总 工 会,山东省“安全文化建设示范企业”评选标准(暂行),评选标准分为: 1、基本条件(否决) 2、安全承诺(80分) 3、安全制度和行为规范(110分) 4、安全

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