计生委执法宣教实施意见_工作意见.doc

计生委执法宣教实施意见_工作意见 一、工作思路坚持以党的 届四中全会精神为指导，深入践行科学发展观，按照“重基础、抓重点、求突破、上台阶”的工作思路，紧紧围绕低生育水平这一中心，运用“一票否决”手段，进一步强化综合治理，宣传教育，行政执法、优质服务、利益导向、基础工作，确保“保一创优”。二、工作目标人口出生率和自然增长率分别控制在10和5.5以内，政策性生育率达85%以上，社会抚养费征收实现重点突破，力争实现当年征收率达60%以上，历年征收率达40%以上，出生婴儿性别有所改善，免费节育措施全面落实，基层基础工作有新的突破，流动人口管理有新的进展，行政执法有新的起色，确保实现“保一创优”的目标。三、工作措施（一）进一步强化综合管理，稳定低生育水平。一是严格考核。坚持实行党委政府对村居、党委政府对机关干部职工，镇计生办对生殖健康服务中心、村居计生专干，“三位一体”的目标责任制和“一票否决”制，加压驱动，形成合力；二是加强指导。镇计生办要加大对村居计生专干的指导力度，同时，要对计生工作质量差的村居实行重点指导，切实扭转后进局面。三是加强服务。认真贯彻执行流动人口计划生育工作条例把流入人口计划生育服务纳入经常工作范围，定期开展送人口计划生育政策、送生殖健康检查、送药具上门的“三送”活动，深入开展“千里送服务”活动，对外出流动人口开展关爱“三生”活动。（二）进一步强化宣传教育，优化舆论环境。深化宣传教育工作的首位意识。通过各种形式，广泛宣传统筹解决人口问题实施办法，深入宣传人口计划生育工作“一法四规”及计划生育奖励扶助等相关政策。进一步抓好计生赶场“面对面”、“三进三同”活动。认真开展“九•二五”公开信发表 周年纪念活动和评选五星级生育文明示范户活动，从根本上扭转广大群众传统生育观。（三）进一步强化行政执法，推进依法管理。强化对再生育审批的监督和管理，确保再生育许可无一例差错，在有效开展经常性行政执法工作的基础上，开展1至2次行政执法专项行动，加大社会抚养费的征收力度，确保当年违法生育立案率达100%，社会抚养费征收率达到60%。（四）进一步强化优质服务，提高服务能力。一是强化技术服务。抓好育龄妇女生殖健康免费检查和生殖道感染诊治。普及优生优育科普知识，进一步提高生殖健康检查服务率和随访服务见面率。二是强化知情选择。加强孕前型管理和服务，继续推进健康生殖健康促进专项计划，规范药具服务管理，引导群众落实长效节育措施，确保已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上，育龄群众生殖健康指示知晓率达到75%以上，育龄妇女生殖道感染干预覆盖率达到80%以上。强化上门服务，坚持开展“两到村四上门“活动，认真开展技术服务进社区活动，提高群众满意率。四是强化指导站建设，努力实现”五化“标准。（五）进一步强化利益导向，落实奖扶政策。一是全面落实奖扶工程。认真实施奖励扶助制度和特别扶助制度，落实独生子女父母一次性奖励政策。二是积极开展“生育关怀行动”，深入推进“幸福工程”，大力多方筹措资金资助计划生育贫困家庭，至少帮扶3户计生贫困户，使其尽快脱贫致富；帮扶独生子女大学生和中小学生就学，认真落实独生女升市内大学加分政策。（六）进一步强化基础工作，提高工作质量。一是严格按照上级规定落实村居计生专干报酬，提12下一页 高其工作的积极性和主动性。二是提高统计质量。抓住全国第六次人口普查的有利时机，认真开展人口和计划生育基础信息核查工作，充分发挥pls系统的作用，扎实做好人口计生信息的日常收集、归类、汇总、归档工作，做到情况清、家底明。三是规范基础账册。对镇乡、街道和村居的基础账册进行规范和完善，重点督促指导村居用好村级人口和计划生育工作手册，四是加强村民自治工作。逐步深化完善“诚信计生”自治模式，加强民主管理和民主监督。五是狠抓教育培训。开展两次以上人口统计政策法规、宣传教育的集中培训，特