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文档简介
公 文 写 作 (考前冲刺),2019/9/15,2,基 础 知 识 公 文 写 作 公 文 处 理,2019/9/15,3,基础知识,一、公文的概念和分类 1、概念:公务活动、法定效用、规范体式。 2、总体分类:通用公文和专业性公文。 具体分类:根据形成作用和活动领域分:两类。 根据内容涉及国家秘密的程序分:六类。 根据行文方向分:三类。 根据内容性质分:六类。 根据处理时限的要求分:三类。 根据来源分:两类。,2019/9/15,4,二、公文的种类:行政机关13种;党的机关14种。执行中的文件: 1996年5月3日,中共中央办公厅发布中国共产党机关公文处理条例 2000年8月24日,国务院发布国家行政机关公文处理办法,自2001年1月1日起施行。,2019/9/15,5,三、公文的特点和作用 1、特点:法定作者、法定执行效用、规范的体式、履行法定程序。 2、作用:实施领导、交流信息、规范行为、商洽协调、宣传教育、依据凭证。,2019/9/15,6,练习题: 1、下列关于公文的作者的说法,正确的一项是( ) A 撰写公文的人 B 公文的写作的授意者 C 公文的法定作者 D 公文写作的实际操作者 2、专用公文指的是( )根据特殊需要使用的公文。 A 外事部门、司法部门、军队 B 外事部门、司法部门、工青妇组织 C 外事、司法、科技等部门 D 司法部门、技术、保密单位,2019/9/15,7,3、公文具有其他任何文献形式无法替代的是( )功能。 A 执行的 B 强制的 C 权威的 D 凭证的 4、函在文种上属于( ),在公务活动领域上属于( )。 A 规范性文件;通用文件 B 商洽性文件;通用公文 C 陈述呈请性文件;专用文件 D 领导性指导文件;专用公文,2019/9/15,8,5、根据公文来源,在一个机关内可将公文分为 ( ) A 收文、发文 B 上行文、平行文、下行文 C 通用公文、专用公文 D 本机关制发的和内部使用的公文 6、含有重要的国家机密,泄露会使国家安全和利益遭受严重损害的文件是( ) A 绝密文件 B 秘密文件 C 机密文件 D 内部使用文件,2019/9/15,9,7、制发公文的目的和要求,一般是由( )确定的。 A 撰笔者本人或团体 B 机关党政负责人 C 行文的对象及行文内容 D 作者的上级机关 8、处理机关日常工作常用公文总称为( )。 A 经济文书 B 专业性文书 C 事物文书 D 机关公文,2019/9/15,10,多项选择: 9、根据形成作用和活动领域公文划分为 ( ) A 通用公文 B 专用公文 C 内部使用文件 D 证明性文件 E 秘密公文,2019/9/15,11,10、下面关于公文的功能的说法中,不正确的是( ) A 公文能够逾越时空限制,有效传递信息 B 公文必须履行法定程序,因而具有重要的凭证作用 C 公文可以杜绝官僚作风,提高行政办事效率 D 公文直接形成于内容所针对的现实生活中,对受文者行为能够产生强制性影响 E 公文是机关履行职能、展开公务活动的真实记录和凭证。,2019/9/15,12,练习题参考答案: 一、选择题: 1、C 2、A 3、C 4、B 5、A 6、C、7、B 8、C 9、AB 10、CD,2019/9/15,13,四、公文的主题 1、概念和作用: 概念行政机关的制文意图与目的。称主旨。 作用决定公文的价值、材料、结构、表达方式和语言。 2、公文主题的确立: 原则:正确、鲜明、集中; 方法:标题示题、开篇破题、片言立题、篇末点题等。,2019/9/15,14,练习题: 1、公文的主题又称( ) A 观点 B 中心 C 论点 D 主旨 2、公文主题确立的原则? 3、公文主题确立的方法有哪些?,2019/9/15,15,练习题参考答案: 一、选择题: D 二、问答题: 1、正确、鲜明、集中; 2、标题示题、开篇破题、片言立题、篇末点题等。,2019/9/15,16,五、公文的材料 1、概念和作用: 概念具体事实、基本情况、数据数字、理论资料、方针政策; 作用形成观点的基础;表现主题的支柱;说明观点的例证;组织结构条件。 2、积累和选材要求: 积累直接、间接、领导意图; 选材要求真实、典型、新颖。,2019/9/15,17,练习题: 1、公文材料的选择必须( ),因为( )是公文的生命。 A 典型 B 真实 C 新颖 D 生动 2、什么是公文的材料? 3、公文材料的作用是什么?,2019/9/15,18,练习题参考答案: 一、选择题: B 二、问答题: 1、具体事实、基本情况、数据数字、理论资料、方针政策; 2、形成观点的基础;表现主题的支柱;说明观点的例证;组织结构条件。,2019/9/15,19,六、公文的结构与构思 1、结构的概念和原则: 概念公文内部联系和外在模式的总体容括。 原则反映公务活动的发展和内在联系;为表现主题服务;适合不同文种的要求;符合公务活动的认识规律;完整、严谨。 2、结构的内容和构思 内容层次与段落、过度与照应、开头与结尾、详写于略写。 构思立意选材、腹稿、提纲。,2019/9/15,20,七、公文的语言与表达 1、公文语言的特点:准确、简洁、得体; 2、模糊语言的应用: 模糊词语是指自然语言中带有模糊性的语言。公文中必然使用,但不能滥用。 3、公文的表达:特殊应用文体。白话文形式,兼用议论、说明、叙述三种基本表达方式。,2019/9/15,21,练习题: 1、公文中兼用的表达方式是( ) A 议论、描写,说明 B 说明、议论、抒情 C 叙述、议论,说明 D 说明、描写、叙述 2、撰写规范性文件时,所运用的表达方式主要是 ( ) A 说明 B 说明和议论 C 叙述 D 描写,2019/9/15,22,练习题参考答案: 1、C 2、A,2019/9/15,23,公文写作,一、公文的体式即公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。 1、公文文体:即公文的表达方式和语体特征。 2、公文的表达方式:兼用叙述、说明和议论。 3、公文的构成要素:发文机关版头、发文字号、标题、主送机关、正文、印章、成文时间、主题词等。,2019/9/15,24,二、公文结构 眉首部分 行文部分 版记部分,份号 密级 紧急程度 发文机关标识 发文字号 标题 主送机关: 正文。 附件 落款 主题词: 抄送机关: 印发机关印发时间 印发份数,2019/9/15,25,眉首部分 (下行、平行公文格式),份号: 密级 紧急程度 发文机关标识 发文字号 (党的机关公文),2019/9/15,26,(上行公文格式),发文机关标识 发文字号 签发人,2019/9/15,27,示例1: (下行、平行公文格式),0001889 机密 5年 特急 检察院文件 检200730号 ,2019/9/15,28,示例2: (上行公文格式),检察院文件 检200730号 签发人: ,2019/9/15,29,行文部分:, 标 题 主送机关: 正文。 附件: 落款 附注,2019/9/15,30,示例:,关于下拨建造学生宿舍楼经费的请示 市教委: 我校今年由于住宿生急剧增加,造成学生住宿十分困难,人是一个床位两个人睡,严重影响学生的身心健康,影响学生学习、生活。为解决这一困难,我校准备再建一栋学生宿舍楼,楼高米,建筑面积平方米。经有关工程人员匡算,共需资金万元。目前,我校可自筹资金万元,尚缺万元。为此,我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费万元。 特此请示,请批复。 附件:1、; 2、。 市第二职业中学 年月日(盖印),2019/9/15,31,版记部分,(附注) 主题词: 抄送机关 印发机关 印发时间 印发分数,2019/9/15,32,示例:,主题词:筹建 经费 请示 市第二职业中学办公室 2007年9月20日印发 (共印10份),2019/9/15,33,练习题: 1、公文的排版规格中要求正文用( )号字。 A 3 B 小 3 C 4 D 小 4 2、公文的排版规格中要求正文的书写用( )体的字。 A 宋体 B 仿宋 C 楷体 D 新宋,2019/9/15,34,3、发文机关应当使用( ) A 发文机关的简称或缩写 B 发文机关的全称或规范化简称 C 发文机关的全称或别称 D 发文机关的全称或简称 4、盖印章时,应做到( ) A 上压正文,下不压成文日期 B 既压正文,又压成文日期 C 上不压正文,下压成文日期 D 上不压正文,下不压成文日期,2019/9/15,35,5、行政机关公文有( )种。 A 11种 B 13种 C 15种 D 18种 6、公文制版时对版面的要求误差不超过: A 1mm B 1.5mm C 2mm D 2.5mm,2019/9/15,36,7、公文如有附件,在正文下空1行,( )格标志“附件”字样,说明所附材料名称及份数。 A 顶 B 空l C 空2 D 空3 8、完整的公文标题包括( )等要素。 A 发文机关名称 B 事由 C 文种名称 D 发文机关名称+事由+文种名称,2019/9/15,37,多项选择: 9、公文基本构成的主体部分一般包括( ) A 发文机关标识 B 主送机关 C 印章 D 附注 10、下列主题词标引的方法中有关的选项是( ) A 区域分类 B 公文分类 C 类别词 D 类属词,2019/9/15,38,练习题答案: 1、A 2、B 3、B 4、C 5、B 6、A 7、C 8、D 9、BCD 10、BCD,2019/9/15,39,三、公文的稿本,公文的稿本:指公文的文稿、文本。有草稿、定稿、正本、试行本、暂行本、副本、修订本、不同文字稿本。 练习题: 1、供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式规范并具备各种生效标志的稿本,称作( ) A 草稿 B 定稿 C 正本 D 副本,2019/9/15,40,2、发给抄送机关的文件,以及在报刊上公布的文件,可视为( ) A 正本 B 副本 C 存本 D 修订本,2019/9/15,41,练习题参考答案: 1、C 2、B,2019/9/15,42,四、行文规则,1、下行文关系行文规则 (1)根据隶属关系行文; (2)协商一致原则。 2、上行文关系行文规则 (1)请示只写一个主送机关; (2)一般不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”;,2019/9/15,43,(3)报告中不得夹带请示事项; (4)明确主送和抄送机关; (5)一般不得越级行文。 3、平行机关行文规则 (1)“同级”机关方可联合行文; (2)坚持党政分开原则。,2019/9/15,44,练习题:,1、下列哪些情况不可以采用越级行文的方式 ( ) A 国家林业局致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因,该县林业局调查清楚后向国家林业局行文报告 B 情况特殊紧急 C 需要检举、控告直接上级机关 D 某市人民政府适应现代化建设的需要,拟在某原林场内建一座具有一定规模的某市植物园,为此,决定向上级机关致文请求批准。,2019/9/15,45,2、下列行政组织中,不属于同一行政层级的是: A 直辖市政府教育局 B 人事部公务员录用司 C 自治州人民政府 D 国家环保总局 3、为了维护正常的领导关系,具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取( )。 A 逐级行文 B 多级行文 C 越级行文 D 直接行文,2019/9/15,46,4、教育部与各省教育厅之间属于: A 业务指导关系 B 平行关系 C 隶属关系 D 领导关系 5、联合行文标注发文机关时,标在前面的机关是( )。 A 上级的 B 组织系列表中靠前的 C 主办的 D 其他系统的,2019/9/15,47,6、受双重领导的机关向上级机关行文,应当这样处理( ) A写明主送机关和抄送机关 B主送一个上级机关 C报送两个上级机关 D主送并抄送两个上级机关 7、法定公文的书面格式是由( )规定的。 A党和国家有关部门颁布规定的 B约定俗成的 C经常使用的部门自己定的 D国务院办公厅负责人定的,2019/9/15,48,8、向非同一组织系统的任何机关发送的公文称为 ( ) A 上行文 B 平行文 C 下行文 D 非公文 9、为加快文件的传递,可采用( ) A 逐级行文 B 多级行文 C 越级行文 D 直接行文,2019/9/15,49,练习题答案: 1、D 2、D 3、A 4、A 5、C 6、A 7、A 8、B 9、B,2019/9/15,50,请示的写作,请示的适用范围: 请示适用于向上级机关请求指示、批准。,2019/9/15,51,请示的一般写法,关于的请示 (主送机关): 目前, ,(事实依据),根据,(理论依据),为了,目的主旨),现拟,(意图主旨),由,(分旨)。,2019/9/15,52,当否,请审批。(意图主旨) 年月日(印章),2019/9/15,53,评改请示,例一: 原文: 采油厂文件 厂发2006号 签发人,2019/9/15,54,出国报告 石油管理局: 为了加强对外技术交流与合作,经研究,我厂拟派同志赴国公司进行考察。 妥否,请批示。 年月日(签章) 主题词:人 出国 考察 报告 采油厂办公室 年月日印发,2019/9/15,55,改正后:,采油厂文件 厂 2006 号 签发: 关于派员赴国公司考察的请示 石油管理局:,2019/9/15,56,目前,我厂承担的年产2万吨石油磺酸盐国家高新技术产业化示范工程的前期研究工作已经完成,即将进入工程设计阶段。国内尚无该工程所需要设备的定型产品,现有技术水平也不能满足工程需要。经多方考察论证,国公司作为世界知名磺酸盐生产设备的研发和制造商,其产品技术性能处于世界领先水平,可满足该工程设备技术要求。因此,为高水平高标准地完成工程建设,应公司邀请,我厂拟派同志于2006年6月赴国进行技术考察。在外时间15天,出,2019/9/15,57,国费用由我厂承担,在外事局指定银行购汇。 妥否,请批示。 附件:1、出国人员名单 2、邀请函(中文、英文) 二00六年四月十日(印章) 主题词:外事 出国 国 请示 采油厂办公室 2006年4月10日印发,2019/9/15,58,例二: 原文: 省培训中心文件 中心字(2005)第15号 签发人 关于筹建教学急需实验室的请示,2019/9/15,59,省局: 为适应新技术发展,进一步加强实验性教学培训环节,根据急需,今年我中心拟充实以下教学设备: 1、实验设备需经费8万元; 2、新建实验室需经费7万元; 3、基本功实验室需经费4万元; 4、图书馆配套设备的需经费13万元; 5、计算机实验室配套设备及机房装修约需5万元。,2019/9/15,60,以上五项累计需经费约37万元,请省局拨款予以解决。 妥否,请批复。 二六年五月十日(盖印) 主题词:筹建 经费 请示 培训中心办公室 年月日印发,2019/9/15,61,修改后的请示:,省培训中心文件 中心200615号 签发人: 关于核拨购置教学设备专项经费的请示,2019/9/15,62,省局: 为适应新技术发展,进一步加强实验性教学培训环节,根据急需,今年我中心拟充实各项教学急需设备及所需款项如下: 1、实验设备需经费8万元; 2、新建实验室需经费7万元; 3、基本功实验室需经费4万元; 4、图书馆配套设备的需经费13万元; 5、计算机实验室配套设备及机房装修约需5万元。,2019/9/15,63,以上五项累计需经费约37万元,请省局拨款予以解决。 妥否,请批复。 二六年五月十日(印章) 主题词:筹建 经费 请示 培训中心办公室 年月日印发,2019/9/15,64,报告的写作 报告的适用范围: 报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。,2019/9/15,65,汇报性报告 关于的报告 (主送机关): 以来, ,(依据); 为了(目的主旨);现将报告如下(意图主旨兼过渡语): 一、(小标题) ,2019/9/15,66,二、(小标题) 三、(小标题) 回顾,虽然取得了,但是还 ,今后应当, (分旨) 年月日(印章),2019/9/15,67,情况性报告,关于的报告 (主送机关): 最近,(依据),为了,(目的主旨);现将报告如下(意图主旨兼过渡语):,2019/9/15,68,一、, 二、 三、 (分旨) 年月日,2019/9/15,69,答复性报告,关于的报告 (主送机关): 根据,(依据),现将报告如下(主旨兼过渡语):,2019/9/15,70,, , , , (分旨) 年月日,2019/9/15,71,评改一份总结报告,原文: 加强校园安全防范工作总结报告 为了彻底清理校园周边环境,保障校园教学秩序的正常进行,派出所根据分局关于加强校园安全防范工作的紧急通知,组织民警对辖区内各学校进行了安全检查。,2019/9/15,72,一、通知后,我所立即组织各学校负责人,通过座谈会的形式,由所长李亲自将县小学生刘被杀一事通报给各位负责人,希望各学校以此次惨案为教训,结合辖区民警,认真落实对学校的检查工作和对学生的帮教活动,着力解决当前学校及周边存在的突出问题,及时上报存在的不安定因素,落实领导责任制,确保正常的教学秩序和良好的学习环境。,2019/9/15,73,二、座谈会后,认真组织民警结合学校保卫部门做好做好安全大检查工作。1、首先,由所长李、指导员张带领部分民警组成法制宣传小组,经常到各个学校进行法制宣传和安全教育,引导学生们辨清是非,懂晓违法和犯错误的界限,力求做到人人知法、懂法、守法,同时提高教职工和学生的安全防范和自我保护意识;再由外勤民警对辖区的在校学生中一些经常旷课或犯错的所谓“边缘少年”结成帮教小组,及,2019/9/15,74,时对他们重点引导和教育,杜绝青少年犯罪的发生。2、民警和保卫部门一起对学校的宿舍、食堂、试验室、仓库等重点部位进行一次大检查,杜绝引起灾害事故的隐患产生。3、付所长程带队,对学校附近的网吧进行集中检查、清理,对附近的小商店也进行了统一的检查治理,对一些经常允许学生赊帐的商店进行了批评教育。,2019/9/15,75,三、在此次大检查中:1、共组织检查人员30人次;2、召开法制宣传和安全教育会议7次;3、查小学2所,中学1所,中专1所;4、查出租房屋62间,办理治安许可证10户(无电子游戏室、台球室、录象厅);6、查网吧16家(发现程度不同地存在火灾隐患,且大部分网吧内有许多中小学生上网);7、学校内部主要不安全因素主要是学校里有时有大孩子劫小孩子钱财的事件发生;,2019/9/15,76,8、学校周围的不稳定因素是学校附近的小商贩太多,卖的东西不太健康,还允许学生赊帐,容易诱发学生偷钱、抢钱,也影响了交通。拟结合办事处和城管部门,对其进行彻底清理。 通过此次的安全大检查,具体体现了“三个代表”的重要思想,使各单位进一步提高了思想认识,增强了学校的责任,完善了学校的保卫制度,使学校内部和周边的治安进一步得到了改善,确保了正常的教学秩序和良好的学习环,2019/9/15,77,环境,在学校、学生和家长中得到一致好评。 派出所 年4月12日,2019/9/15,78,修改后的报告 关于加强校园安全防范工作情况的报告 分局: 为保障学校教学秩序的正常进行,根据分局关于加强校园安全防范工作的紧急通知要求,我所组织民警对辖区内各学校进行了安全检查,对学校周围环境进行了集中的清理和整顿,取得了良好的效果。现将有关情况报告如下:,2019/9/15,79,一、做好动员,取得支持,为开展安全检查工作奠定基础 接到通知后,我所立即召开了由各学校负责人参加的座谈会进行动员。会上由所长李亲自将我省县小学生刘被杀一案的案情做了通报,并传达了省市各级领导的指示精神,通报了派出所开展校园安全防范工作的打算,希望各学校以此次惨案为教训,配合辖区民警,认真落实对学校的检查工,2019/9/15,80,作和对学生的帮教活动,着力解决当前学校及周边存在的突出问题,及时上报存在的不安定因素,落实领导责任制,确保正常的教学秩序和良好的学习环境。座谈会上,各学校负责人纷纷表示支持派出所的工作,一定全力配合,并决定由一名副校长专门负责,从而为下一步顺利开展此项工作奠定了良好的基础。 二、所长带头,检查学校安全工作,开展教育,杜绝隐患,2019/9/15,81,座谈会后,我们迅速会同学校保卫部门,对各校开展了安全大检查工作。 1、开展法制宣传和安全教育。由所长李、指导员张带领部分民警组成法制宣传小组,到各校进行法制宣传和安全教育,引导学生辨清是非,弄清违法犯罪和犯错误的界限,力求做到人人知法、懂法、守法;同时提高教职工和学生的安全防范和自我保护意识。 2、对重点学生进行帮教。由外勤,2019/9/15,82,民警对辖区内在校学生中一些经常旷课或犯错误的“边缘少年”结成帮教小组,及时对他们进行重点引导和教育,杜绝青少年违法犯罪的发生。在检查中还了解到,目前各校时有年龄大的学生抢劫年龄小的学生钱财的现象发生,这是学校内部主要的不安全因素。对此,由外勤民警结合各班主任进行了解,并对重点学生进行了教育帮助。 3、清除重点部位隐患。民警和保,2019/9/15,83,保卫部门一起对学校的宿舍、食堂、实验室、仓库等重点部位进行一次大检查,消除了引起灾害事故的隐患。 在此次安全检查中,共召开法制宣传和安全教育会议7次,检查小学2所,中学1所,中专1所。 三、加强治理整顿,净化周边环境 在对各学校进行安全检查的同时,我们还由副所长程带队,对每个学校的周边环境进行了集中检查、清理和整顿。 1、清查各类暂住人员。共清查暂,2019/9/15,84,住人员43人,办理暂住证39人,检查出租屋62间,办理治安许可证10户。 2、加强对网吧的管理。在对学校附近的16家网吧进行检查时,针对其存在的火灾安全隐患和允许未成年人上网的问题进行了批评和教育,对火灾隐患严重的7家发出了整改通告书,同时要求所有网吧必须遵守国家有关规定,不得接纳未成年人入内。 3、对有关商贩进行检查和教育。,2019/9/15,85,由于学校附近小商贩较多,卖的东西不太健康,有的还允许学生赊帐,容易诱发学生偷钱、抢钱,是学校周围的只要不安定因素。对此,我们组织民警对有关商贩进行了检查和批评教育。并准备结合办事处和城管部门,对无证和占道经营的商贩进行彻底清理。 通过此次安全大检查,辖区各单位 进一步提高了思想认识,增强了责任感 完善了保卫制度,各个学校内部和周边,2019/9/15,86,的治安进一步得到了改善,确保了正常的教学秩序和良好的学习环境,受到了 学生和家长的一致好评。 特此报告。 派出所 年四月十二日,2019/9/15,87,请示和报告的区别:,、行文目的不同。报告在与汇报工作、反映情况,回答上级机关的询问;请示是请求上级机关审查批示或批准某一事项,或要求上级机关就某一问题予以解答,要求答复。 、行文时间不同。报告是在工作结束后或正在进行中的行文,是“事后”行文;请示是事前行文,请示所涉及的事项是尚未实施,需上级机关批准后才能实施。 、内容重点不同。报告内容较为广泛;请示必须一文一事,写作结构比较固定。,2019/9/15,88,批复的写法,批复的适用范围: 批复适用于答复下级机关的请示事项。,2019/9/15,89,批准性批复的标准格式,关于同意的批复 (主送机关): 你关于的收悉。经研究,(依据)同意,(主旨)。 年月日(印章),2019/9/15,90,函的写法,商洽函: 关于的函 (主送机关): 目前, ,(事实依据),根据,(理论依据),为了,目的主旨),拟,(意图主旨),由,(分旨)。,2019/9/15,91,当否,请函示。(意图主旨兼结语) 年月日(印章),2019/9/15,92,关于申请建立国家 汽车零部件出口基地的函 商务部: 我市作为国家重要的装备制造业基地,近年来,汽车及零部件工业得到了快速发展,对外经济技术合作不断扩大,形成了具有一定整车制造和零部件配套能力的汽车工业体系,汽车产业已经成为我市经济发展的第一支柱产业。,2019/9/15,93,中央决定加快东北老工业基地调整改造和振兴步伐,为我市汽车工业的发展带来了新的机遇,如能在我市建立国家零部件工业出口基地,将会充分发挥我市现有的制造业、区域中心城市以及汽车工业的基础优势,并加速我市汽车产业与国际汽车制造业的融合,促进我国汽车工业的发展。为此,特恳请贵部批准我市建立国家汽车零部件出口基地。,2019/9/15,94,妥否,请函复。 附件: 市建立国家汽车零部 件出口基地申报材料 市人民政府 二00三年月日,2019/9/15,95,复函: 关于的复函 (主送机关): 你关于的收悉。经研究(依据)现对问题答复如下:(主旨) 一、 二、 三、 年月日,2019/9/15,96,关于公开发布天气预报 有关问题的复函 中国气象局: 你局关于加强发布天气预报归口管理的报告( 19 号)收悉。经国务院同意,现将有关问题函复如下: 一、为保证向社会公开发布天气预报和灾害性天气预报的准确性,更好地为国民经济建设和保障人民生命财产安全服务。,2019/9/15,97,二、其他部门所属的气象台(站)或机构,只负责向本部门发布专业性天气预报。 三、通过广播、电视、报刊、电话等手段向社会公开发布的天气预报和灾害性天气预报,一定要利用气象部门提供的适时气象信息。 国务院办公厅 一九年月日,2019/9/15,98,通知的写作,通知的适用范围 通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行事项,任免人员。,2019/9/15,99,批转性通知 (格式一),关于转发的通知 (主送机关): 同意(发文字号)现转发给你们,请认真贯彻执行(主旨) 。 年月日,2019/9/15,100,(格式二),关于批转的通知 (主送机关): 同意现转发给你们,请认真贯彻执行(主旨) 。 是, 。(评论性依据) 要, 。(分旨) 年月日,2019/9/15,101,执行性通知,关于的通知 (主送机关): 根据,(依据),为了(目的主旨),现决定,(意图主旨)。具体通知如下(过度语):,2019/9/15,102,一、, 二、 三、 (分旨) 年月日,2019/9/15,103,例文欣赏: 市人民政府办公室 关于加强防汛工作的通知 各县、区人民政府,市直属各部门: 入夏以来,我市连降暴雨,降水量比常年偏多,且当前正值高汛期,黄河防汛和城市防汛任务十分艰巨。为了切实做好防汛工作,现将有关事项通知如下:,2019/9/15,104,一、高度重视防汛工作,增强责任感和紧迫感。各级政府、市政府各部门要充分认识当前防汛工作面临的严峻形势,高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,从现在起进入临战状态,立足于防大汛、抗大涝、抢大险,随时准备迎战大的暴雨和洪水,千方百计确保黄河、内河、城市安全渡汛。,2019/9/15,105,二、全面落实各项防汛措施,做到万无一失。各县区人民政府、市政府各部门要对前期防汛各项准备工作进行全面检查,做到组织、工具、物料、技术、人员五落实。要积极储备防汛物料和设备,严加管理。要进一步强化防汛队伍,加强防汛实战演练,提高抢险技术水平,并时刻处于待命状态,随时听从调遣。要抓紧抢修加固险工险段,对重点部位要责任到人,严防死守。,2019/9/15,106,三、加强气象和水情检测预报,密切注视汛情变化。要切实做好汛期天气测报预报,及时准确地掌握水情、河势、工情、灾情,随时传递报告,为防汛指挥调度提供决策依据。 四、切实做好迁安救护工作,安排好灾民生活。要进一步完善迁安救护方案,按照实战状态进行认真准备,搞好督促检查。特别是对低洼地段居民住房、中小学校舍、粮食仓库、农田等要采取有效防范措施,力争最大限度减少受灾损失。遇有较大灾情发生,各级各部门要切实安排好灾民生活,确,2019/9/15,107,保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能医。要加强汛期交通秩序和社会治安综合治理,积极组织灾后恢复和生产自救,保证社会稳定。 五、加强防汛工作领导,通力协作,密切配合。要全面落实防汛工作行政首长负责制、防指领导成员分工负责制、业务部门岗位责任制和行业防汛责任制。各县区、各部门行政正职要对本县区、本部门防汛抗涝工作负总责,,2019/9/15,108,并深入防汛一线亲自指挥。要层层分解防汛任务,逐级落实责任,严明防汛工作各项规章制度。各县区、各部门要加强汛期值班工作,实行领导带班,做到24小时不断岗,确保汛情报告和防汛指挥命令的畅通无阻。各行业、各部门都要根据自己的职责任务,对当前防汛工作进行再检查、再落实,为搞好全市防汛创造一切便利条件。对玩忽职守、失,2019/9/15,109,职失责等违反防汛纪律,造成严重后果的,要从严追究责任。 年月日,2019/9/15,110,告知性通知,关于的通知 (主送机关): 根据,(依据),现决定,(主旨)。 (分旨)。 特此通知 年月日,2019/9/15,111,会议通知(格式一),(主送机关): 根据于年月日在召开会议(主旨)。会议内容为, 。参加人员为,。要求 (分旨)。 年月日,2019/9/15,112,(格式二),关于召开会议的通知 (主送机关): 根据,(依据),为了,(目的主旨), 决定召开 会议(意图主旨)。具体通知如下(过度语):,2019/9/15,113,一、会议时间: , 二、会议地点: , 三、会议内容: , 四、会议日程: , 五、与会人员: , 六、与会要求: , (分旨) 年月日,2019/9/15,114,通告的写作,通告的适用范围 通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。,2019/9/15,115,(标准格式),关于的通告 ( 年月 ) 根据,(依据),为了,(目的);现决定, (主旨),请,(分旨)。 特此通告,2019/9/15,116,通报的写作,通报的适用范围 通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。,2019/9/15,117,表彰性通报(批评性通报),关于表彰(批评) 的通报 最近, ,(事实依据)。 ,体现了 ,(理论依据)。,2019/9/15,118,为了,(目的主旨),决定,(意图主旨)。 希望 , (分旨) 年 月日,2019/9/15,119,情况性通报,关于的通报 (主送机关): 目前,(事实依据),根据,(理论依据)为了,(目的主旨),必须,(意图主旨)。为此,特规定如下(过度语):,2019/9/15,120,一、, 二、 三、 (分旨) 年月日,2019/9/15,121,修改病文: 市人民政府办公厅通报 全体市民: 据反映得知,近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说,称原流行于某国的恶性传染病热已传入本市,并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实,这是完全没有任何事实根据的,本市至今从未发生过一起热的病例。经核查,这一消息源于本市,2019/9/15,122,报零六年4月1日的一则“愚人节特快报告”。报这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的,已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停业整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训,采取措施以予杜绝。特此通报。,2019/9/15,123,练习题: 1、国务院2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法中规定的行政机关公文种类除通知、通报、请示、报告、会议纪要外还包括: A 命令(令)、决定、决议、公告、通告、批复、意见、函等公文文种 B 命令(令)、决定、批复、意见、指示、议案、公告、函等公文文种 C 命令(令)、决定、条例、议案、通告、批复、意见、函等公文文种 D 命令(令)、决定、公告、通告、议案、批复、意见、函等公文文种 E 命令(令)、决定、规定、公告、通告、议案、批复、函等公文文种,2019/9/15,124,2、公司拟行文到大学了解本公司员工进修情况,应该使用( )行文。 A 通知 B 通报 C 函 D 请示 3、公函是( )文。 A 上行文 B 下行文 C 平行文 D 上行文或平行文,2019/9/15,125,4、“通知”在公务活动中通常作为( )使用。 A 上行文 B 下行文 C 平行文 D 下行文或平行文 5、报告提交给上级领导后( ) A 要求领导回复 B 不需要领导批复 C 可回复可不回复 D 必须回复,2019/9/15,126,6、凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务,行文时使用( )文种。 A 报告 B 请示 C 函 D 批复 7、某地发生一突发性重大事故,向上级反映此事故及其有关情况,用( )行文。 A 请示 B 报告 C 简报 D 通报,2019/9/15,127,8、什么情况下使用“批复”文种: A 公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项 B 表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况 C 答复下级机关的请示事项 D 对重要问题提出见解和处理办法 9、指令性的公文是指: A 命令和决定 B 函 C 公告 D 通告,2019/9/15,128,10、 向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用: A 公告 B 通告 C 通报 D 决定 11、向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关询问时使用: A 报告 B 决定 C 总结 D 请示,2019/9/15,129,12、不相隶属机关之间请求批准,用( ) A 请示 B 报告 C 函 D 批复 13、下面公文中,属于下行文的是( ) A 请示 B 函 C 决定 D 报告,2019/9/15,130,14、会议通知的繁简程度,应视( )而定。 A 会议内容与规模 B 会议的重要性大小 C 会议的广泛性大小 D 会议的地点 15、通报的表达方式侧重于( )。 A 叙事 B 说理 C 说明 D 说明、说理,2019/9/15,131,16、公文中的成文日期应写为( )。 A 96年4月15日 B 九六年四月十五日 C 1996年4月15日 D 一九九六年四月十五日 17、撰写决定、讲话稿等,选择表达方式侧重( )。 A 议论 B 说明 C 论证 D 叙述,2019/9/15,132,18、中国人民解放军某省军区向该省各市、县人民政府行文时可制发( )。 A 命令 B 函 C 指示 D 通知 19、以上请示事项( ),请批复。 A 如有不妥 B 如无不妥 C 可否妥当 D 当否,2019/9/15,133,20、规范性公文标题的时间是( )。 A 公文发布的时间 B 公文撰写的时间 C 公文打印的时间 D 公文讨论的时间 21、下列给出的四个文件标题中,格式错误的是( )。 A 禁止向企业摊派暂行条例 B 省政府办公厅公文处理办法(试行) C 国务院关于省、市、自治区排列顺序的规定 D 关于几个突出问题的规定,2019/9/15,134,22、函的重要功能之一是( ) A 商洽工作 B 记载情况 C 反映情况 D 传达重要精神 23、“意见”文种适用于( ) A 对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。 B 对重要问题提出见解和处理办法 C 对下级机关不适当的决定予以撤销 D 适用于答复下级机关的请示事项,2019/9/15,135,多项选择 24、就行政系统而言,以下可以发布命令的机关有 ( ) A 国家最高领导人 B 市团委 C 市级妇联组织 D 国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府 E 科学技术部门 25、以下可以在两会期间提出议案的机构人员是( ) A 本级人大常委会 B 国家权力机关的有关机构 C 国家权力机关的有关人员 D 人民代表 E 普通百姓,2019/9/15,136,练习题答案: 1、D 2、C 3、C 4、B 5、C 6、B 7、B 8、C 9、A 10、A 11、A 12、C 13、C 14、A 15、A 16、D 17、A 18、B 19、D 20、A 21、D 22、A 23、B 24、AD 25、ABCD,2019/9/15,137,公文处理,1、概念:公文处理指对公文的撰写、传递与管理。 2、基本任务:创制公文;传递公文;办理公
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