FG130515服务需求服务要求包括以下几点：（1）开发团队：要求项目管理人员核心开发人员在开发阶段驻场服务同时应保障团队核心成员的稳定（2）运维服务：项目承建商应提供系.doc

FG130515公开招标文件采购项目编号：GPCGD142178FG216F.采购项目名称：广东省民政业务信息系统升级改造项目.广东省政府采购中心编制发布日期：2014年11月18日温馨提示如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前30分钟内。为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。投标/报价供应商请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款帐号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达广东省政府采购中心账户（开户行及账号见投标/报价供应商须知）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝，建议至少提前2个工作日转账。投标/报价文件应按顺序编制页码。请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。请正确填写报价一览表。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。以联合体形式投标/报价的，请提交联合体共同投标协议书。投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交中小企业声明函。为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的3日前，按投标/报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车，如正南路咪表停车位、珠江国际大厦、广州大厦、机械大厦及其他对外营业的停车场等。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）政府采购投标（报价）担保业务办理指南 根据财政部进一步推广信用担保机制的精神和广东省财政厅关于进一步推进政府采购信用担保试点工作的通知的有关要求，在政府采购活动中引入信用担保机制，有利于降低中小企业参与政府采购的成本和风险，为中小企业提供有政策保障、便利的融资渠道，有效缓解资金短缺压力，优化中小企业发展环境。 担保公司：广东盈腾融资担保有限公司； 审批快捷：采用“绿色审批通道”，担保公司保证当天完成审批并出具保函； 手续简便：申请人只需在担保公司网站下载“政府采购投标委托函”，并将申请资料传真或发送邮箱即可进行审批，无需申请人上门提交资料；保函原件由担保公司送达省政府采购中心及传真回申请人，申请人可在担保公司网站查询或向省政府采购中心咨询保函情况； 收费优惠：按投标（报价）保证金的1.5%收取担保费，单笔最低保底300元/笔。 业务流程：送达原件传真复印件广东省政府采购中心交付保费出具保函申请人申请人提交资料项目受理、评审1、登录盈腾融资担保网址：2、点击下载资料“政府采购投标委托函” +申请资料3、资料整理后，传 发至邮箱：担保公司 申请人需提供资料清单 1、最新年检的营业执照复印件； 2、购买采购文件发票复印件； 3、采购文件首页扫描件或复印件； 4、委托担保函的复印件及申请人联系方式； 5、担保费的转账凭证复印件。开户名称：广东盈腾融资担保有限公司 开户银行：中国建设银行顺德大良支行账号：4400 1667 3420 5300 0625 服务热线总机传真箱： 网址：公司地址：广东省佛山市顺德区大良云良路71号投资大厦11楼总目录第一部分投标邀请函第二部分用户需求书第三部分投标供应商须知第四部分开标、评标、定标第五部分合同书格式第六部分投标文件格式第一部分投标邀请函广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东省民政厅政务服务中心（以下简称“采购人”）的委托，对广东省民政业务信息系统升级改造项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：GPCGD142178FG216F二、采购项目名称：广东省民政业务信息系统升级改造项目三、采购预算：179.70万元四、项目内容及需求：(采购项目技术要求)1用途：政务2数量：详见用户需求书。3简要技术要求：详见用户需求书。五、投标供应商资格：1. 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件，且已报名并获取本项目招标文件。2. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件。3. 本项目不接受联合体投标。六、符合资格的投标供应商应当在2014年11月18日起至2014年11月24日 期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省政府采购中心（详细地址：广州市越秀区越华路118号之一）购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。七、投标截止时间： 2014年12月8日14:30八、投标文件递交地点：广州市越秀区越华路118号之一904室九、开标时间： 2014年12月8日14:30十、开标地点：广州市越秀区越华路118号之一904室十一、本次招标的投标保证金金额为1.71万元。十二、为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎投标（报价）供应商使用融资担保手段，融资担保的具体事宜可直接与本机构约定的专业担保机构联系洽谈，或直接与有关金融机构联系洽谈。集中采购机构联系人：袁先生采购人联系人：/电话话：/传真真：/联系地址：广州市越华路118号之一810室联系地址：/邮编：510030邮编：/广东省政府采购中心2014年11月18日第二部分用户需求书注：“”号条款用户需求书中标注有“”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。1. 项目背景2003年，广东省民政厅厅党组根据省“大社保”建设项目的总体规划、根据民政工作创新发展的实际需要，决定开发应用全省民政业务统一软件。全省民政业务统一软件涵盖了优抚安置、救灾救济、社会福利、社会组织、社区建设、基层政权建设、社会事务、区划地名、老龄工作、信访、民政事业费管理等11个模块近30项业务。软件使用前培训各级业务人员14000多人（次），系统注册用户达到20000多人，婚姻、低保、社会组织、社会福利、优抚、安置、收养、五保、信访等业务均实行联网办理。其中，婚姻登记软件的使用，实现了全省联网办理、数据集中、规范管理，成为我省婚姻登记规范化建设的一项重要指标。随着民政业务发展及全省民政系统信息化程度逐步提高和全省网上办事大厅工作的大力推进，业务系统呈现出不实用、不好用的现象，设计技术落后，设计框架固定无法拓展延伸，业务办理流程没能与实际业务办理流程对应，缺少新开展业务的信息子系统，因此需要对全省民政业务信息系统进行升级改造，满足业务发展的需要。2. 建设目标与内容2.1. 建设目标建设更完善更全面的民政业务统一软件，实现民政业务的网上输，以“减少出行，方便办理”为目标，以服务对象为中心，面向市民和企业提供各类服务事项的“一站式”网上服务，形成“外网受理、内网办理”的业务协同办理局面，使公众办事前全面准确了解相关程序，办理时可以尽可能减少往返次数，办理后可以及时跟踪办理状态，享受事前清楚、办理少走的便捷化服务，提升省民政厅的整体行政效能和社会公众的满意度。开展全省民政业务信息系统升级改造，建设网上办事大厅省民政厅窗口，进一步提升民政业务发展及全省民政系统信息化服务能力。2.2. 建设内容对全省民政业务信息系统进行升级改造，建立广东省民政厅统一的网上办事平台，面向市民和企业提供一站式的网上办理业务，能适应和满足省民政厅的各类行政许可、非行政许可、备案及公共服务等服务事项的网上办事需求；按照要求梳理分厅政务服务事项，加快推进网上业务办理，按照统一标准规范建设民政厅网上办事大厅（分厅），并与省网上办事大厅实现对接。具体建设内容主要包括： 民政业务梳理 省民政厅网上办事大厅建设 民政业务信息系统建设 系统接口开发2.2.1. 民政业务梳理根据广东省人民政府办公厅关于印发2013年省网上办事大厅建设工作方案的通知（粤府函2013154号）、广东省人民政府办公厅关于印发2014年拓展完善省网上办事大厅工作方案的通知（粤办函201463号）以及广东省网上办事大厅建设规范V1.0的要求对广东省民政厅网上办事服务事项进行梳理，办事目录梳理分为市民办事和企业办事两种类别，从方便用户实际需要出发，结合广东省民政厅的实际情况全面梳理全市行政许可、非行政许可、便民服务等网办服务事项，形成广东省民政厅网上办事服务目录。具体网办事项包括：序号业务名称功能名称1.优抚退役军人（含人民警察、公务员、民兵民工）残疾等级评定2.伤残证件的换发、补发3.烈士评定审批4.新建和迁移烈士纪念设施审核5.省级烈士纪念设施保护单位认定审核6.安置驻穗中央、省属及部队单位接收安置异地入伍专业士官、退役技术兵审批7.退役士兵参加两年中等职业技能培训报名8.社会事务殡葬服务单位备案9.殡仪服务项目备案10.殡葬服务单位业务信息登记11.经营性公墓经营性公墓新建12.经营性公墓变更13.经营性公墓年检14.经营性公墓注销15.经营性公墓业务信息登记16.公益性公墓公益性公墓新建17.公益性公墓变更18.公益性公墓年检19.公益性公墓业务信息登记20.内地异地尸体处理21.华侨、港澳台同胞遗体（骸骨）入粤安葬审批22.殡改信息登记23.骨灰管理信息登记24.特殊坟墓保留信息登记25.区划地名区划调整业务26.地名管理业务27.界线管理业务28.以国名、省名等行政区域名称冠名的建筑物、住宅区的命名、更名核准29.公开出版的全省性地名图、地名图册、地名图集审核30.老龄工作高龄老年津贴31.老年人优待证管理32.百岁老人优待管理33.工作管理34.老龄工作考评管理35.目标责任考评36.社会福利福利企业社会福利企业成立管理37.社会福利企业变更管理38.社会福利企业年检申报39.社会福利企业注销管理40.社会福利企业证书更换41.社会福利企业监督检查信息登记42.社会福利企业单位统计信息登记43.系统自动预警44.社会福利企业补发证书审批45.福利机构社会福利机构申办管理46.社会福利机构变更管理47.社会福利机构年检申报48.社会福利机构注销管理49.社会福利机构等级评定50.社会福利机构证书更换51.社会福利机构监督检查信息登记52.民政部门对社会福利机构处罚信息登记53.社会福利机构单位统计信息登记54.系统自动预警55.三无人员公费入住社会福利机构管理56.假肢业务假肢企业资格认定57.假肢企业单位统计信息登记58.假肢和矫形器制作师备案登记59.收养登记中国公民收养登记60.涉外收养登记61.中国公民解除收养关系62.涉外解除收养关系63.预涉外送养儿童材料审批64.预涉外送养儿童材料打包与中国收养中心有关配对资料接收65.福利院儿童记载和更改66.异地解除收养关系67.收养登记成立档案68.基层政权社区建设法律法规文件69.社区划分情况70.领导及工作机构71.社区基本情况及四级汇总72.社区自治组织和民间组织73.社区居民自治活动74.社区党建75.社区服务76.社区卫生77.社区治安78.社区环境79.社区文化与体育80.社区教育81.共驻共建82.奖励信息83.示范社区建设信息登记84.全省社区建设示范街道申报85.社区建设示范区县（市）申报86.村民自治村委会基本信息登记87.村委会选举信息登记88.村务公开信息登记89.村民主决策信息登记90.农村基层干部培训管理91.村民自治示范单位信息登记92.政务公开政务公开信息登记93.政务公开工作小组活动信息登记94.政务公开工作小组成员信息登记95.政务公开工作量化测评初评信息登记96.政务公开工作量化测评初评信息登记97.政务公开工作小组成员信息登记98.政务公开工作量化测评复评信息登记99.政务公开工作小组活动信息登记100.政务公开工作小组成员信息登记101.政务公开工作小组活动信息登记102.政务公开工作小组成员信息登记2.2.2. 网上办事大厅网上办事服务大厅本期需要完成省民政厅行政许可事项、非行政许可事项及备案事项共102项的办理服务，提供办事指南、表格下载、网上申请、网上咨询、办理结果查询等服务。未来新增加的服务事项可由管理后台进行构建，实现网上办理服务事项发布，满足市民和企业足不出户就可在家、在单位和主要活动场所上网到省民政厅网上办事服务门户办事的目标。2.2.3. 民政业务信息系统民政业务信息系统是将民政厅为市民和企业提供服务的所有网上办理业务审批管理平台，并为民政厅提供面向市民和企业的服务统一运行管理系统。民政厅相关业务部门可通过此系统进行受理、登记、审批、发证，实现跨地域、跨时间的服务管理，真正意义的“一站式”服务。根据民政厅信息化实际情况，本期需要建设新开展业务的信息子系统，具体包括：序号业务系统1优抚业务信息子系统2安置业务信息子系统3社会事务业务信息子系统4区划地名业务信息子系统5老龄工作业务信息子系统6社会福利业务信息子系统7基层政权业务信息子系统办事处理过程：2.2.4. 系统接口开发全省民政业务统一软件作为广东省电子政务服务体系的重要组成部分，必须考虑与广东省网上办事大厅、省电子监察系统的数据交换和共享。本项目必须提供XML标准、开放的接口，可方便的实现与相关系统之间的数据共享与交换。统筹相关系统与本项目数据对接，相关系统间数据数据传输对接。本次项目建设需要提供以下接口：一、与民政部系统接口实现与民政部业务系统接口，将省民政厅网办业务数据推送到民政部相关系统中。二、与省有关部门系统接口1）、与省网上办事大厅无缝对接，实现省直分厅与省网上办事大厅网上办理数据资源共享与交换。2）、实现与省电子监察系统的接口开发，实现统一的行政审批监控与管理。3）省信息资源共享平台，将省民政厅网上办事服务资源数据共享到省信息资源共享平台中。三、与内部系统接口实现与民政厅内部业务系统接口，包括OA系统、社会救助系统、婚姻系统等，将受理申报数据通过接口方式推送到内部业务系统进行审批。四、协助地市有关接口对接工作制定标准接口规范，提供统一对外服务的WEB SERVICE接口，并协助地市有关接口与省民政厅系统的对接工作。2.2.5. 软硬件资源在建设单位已有软硬件资源基础上另需采购以下项目：序号项目名称简要说明单位数量1数据库软件oracle 11G 标准版套12磁盘存储标准19工业机架(3U)FC-SAS；采用Intel架构嵌入式多核64位处理器；热插拔控制器*2；主机通道类型：本次配置4个16Gb FC主机通道,8个1Gb ISCSI主机通道；内存配置：每控制器配置16GB缓存，双控共配置32GB缓存配置216Gb/s Fibre Channel SFP 支持RAID 0，1，3，5，6 ，0+1，10，30，50，60，NRAID，JBOD；16个热插拨合金硬盘盒，支持SAS/SATA/SSD硬盘混插；支持硬盘容量：SAS 300GB、450GB、600GB、900GB；SATA硬盘支持：2TB、3TB、4TB；NL-SAS支持：2TB, 3TB or 4TB；冗余可热插拨电源；内嵌RAIDWatch图形管理界面Web管理界面；管理方式：RS232，10/100M Eth port，JAVA GUI Software，LCD Control Panel；路径冗余软件：提供对windows，linux，AIX，HP-UX，Solaris系统的多路径冗余；操作系统支持:windows，linux，AIX，HP-UX,Solaris，Novell，MAC OS等主流操作系统；HyperV,Vmware ESX等虚拟化环境；集群支持:VCS,MSCS,MC/SG,HACMP,RHCS,Sun Cluster，Rose，Oracle Rac等主流双机或集群系统；全中文存储管理软件、中心化管理；台13. 技术需求3.1. 技术架构全省民政业务信息系统由于涉及的内容较多，功能复杂，相对比而言将系统划分为多个功能相对独立的子系统来建设，从技术层面上看实际可行性要高很多，而且可以将可能的系统故障定位在一个较小的范围里面，即便出现子系统故障，也不会影响全系统的正常使用效果，每个子系统均可实现一组相对独立而完整的用户需求，各子系统之间业务依赖程度较小，符合高内聚和低耦合的建设原则，这样构建起来的系统的健壮性及可维护性相对较好。采用何种结构模型将功能相对独立的子系统组合起来，最终实现用户需求，是关系到全省民政业务信息系统建设成败的首要问题。层次结构使系统具有相对稳定性，而目前业界所使用的大系统大多是采用层次结构来构建的，基于以上考虑，本项目采用层次结构来构建全省民政业务信息系统。技术架构需考虑全省民政业务信息系统建设涉及的软硬件环境、现有信息系统的应用情况，用户的功能需求、今后的系统维护升级，以及和外部系统的接口等因素。同时体系结构应具有高度扩展性、灵活性，为将来更好地实现资源的整合、管理与功能扩展打下良好的基础。3.2. 技术路线系统应采用模块化、组件化、面向对象的设计开发模式、基于SOA的技术架构、基于J2EE、B/S/D三层结构的技术体系，满足跨操作系统、跨数据库的要求。 平台架构：平台开发采用J2EE三层架构体系； 开发语言：Java；HTML4、HTML5； 操作系统：可支持windows及linux等主流操作系统; 数据库：Oracle 11G 标准版或以上版本或SQL2000企业版及以上版本； WEB服务器：满足平台web应用即可； 浏览器：应可使用多种浏览器。3.3. 系统接口及数据交换需求3.3.1. 接口总体设计l 提供标准的WEB服务接口通过向其他各应用系统开放的相应WEB服务接口，来实现同其他应用系统的数据交换。l 提供数据交换接口通过标准化的网络通讯协议和基于标准化的XML的数据格式，应用数据交换平台进行数据转换、传输和路由进行。3.3.2. 与民政部系统接口实现与民政部业务系统接口，通过WEB SERVICE接口将省民政厅网办业务数据推送到民政部相关系统中。3.3.3. 与省有关部门系统接口l 与省网上办事大厅的接口资源共享与交换。与省网上办事大厅无缝对接，实现省直分厅与省网上办事大厅网上办理数据。l 与省电子监察系统接口本系统与电子监察系统的接口，提供如下的功能： 使用设置前置机的方式，为电子监察系统提供访问接口； 开发数据上报接口程序，将电子监察系统需要的数据进行上报； 在上报之前要进行数据格式的转换，并要求数据上报的及时性、准确性、完整性。l 省信息资源共享平台通过省信息资源共享平台的WEB SERVICE接口，可以进行网上办事过程数据的传输，将自动通过接口向省里输入，数据字段的对应关系在项目实施时，需统一按省里要求进行规范设计，具体详见广东省政务信息资源共享目录。3.3.4. 与内部系统接口实现与民政厅内部业务系统接口，包括OA系统、社会救助系统、婚姻系统等，将受理申报数据通过接口方式推送到内部业务系统进行审批。3.3.5. 协助地市有关接口对接工作制定标准接口规范，提供统一对外服务的WEB SERVICE接口，并协助地市有关接口与省民政厅系统的对接工作。3.4. 性能需求求在完成系统功能的同时，系统的前台在运行性能上要达到以下要求：1系统峰值响应速度，并发处理用户 1000人，在线用户数3000。2非复杂计算、非统计性的操作响应时间2秒（网络原因除外），复杂的处理过程应该提供处理进度提示。3统计、分析性的操作应该提供处理进度提示。 4. 系统支持多浏览器、支持移动终端、支持IPv6等。3.5. 系统安全需求3.5.1. 分级权限控制本项目采用分组分层的管理方式，可灵活定制、统一管理。3.5.2. 系统日志的安全功能系统日志模块对每个用户的重要操作进行记录，用户可对自己的操作日志进行查询；系统管理员可对日志信息进行打印或输出到文件，可对日志信息进行清理，对系统运行进行跟踪、辅助进行安全审计。3.5.3. 网页防篡改系统通过部署网页防篡改系统可以自动侦测非法篡改网页的行为，及时发现、及时报警、及时阻断，以保证政府网站信息的安全和不被篡改。3.6. 软硬件资源需求3.6.1. 数据库362相当于oracle 11G 标准版或其他数据库软件；3.6.2. 磁盘存储指标项技术参数描述基本要求存储厂商；标准机架式设计，非OEM/ODM产品；硬件架构控制器采用非服务器架构的嵌入式存储系统。磁盘阵列操作系统内嵌于控制器，不占用磁盘阵列磁盘空间； 控制器架构本次配置双控制器；配置内存本次配置不小于32GB内存；主机通道配置本次配置1Gbps ISCSI主机通道8个和16Gbps FC主机通道4个；可本机更改接口配置8Gb FC、10Gb iSCSI、6G SAS 不同主机通道；后端磁盘通道标准SAS 2.0 6Gbps磁盘通道；缓存镜像两条物理全冗余全双工的镜像通道，实现两个控制器的Cache数据通过相互镜像实现备份；缓存保护每控制器配置与控制器一体化的BBU备用电池和Flash芯片,形成掉电内存保护机制，保证掉电时内存数据可安全写入Flash，无限时断电保护Cache中数据；LUN数量最大支持LUN数量不小于2000个；RAID功能支持RAID 0, 1, 3, 5, 6, 10, 50, 30, 60；存储系统容量要求最大扩展磁盘数量不小于310块 3.5寸或2.5寸硬盘；配置硬盘:本次配置10块600G SAS 6G 15000转磁盘；扩展柜支持可连接单柜60盘位高密度扩展柜，扩展柜高度4U高度，高密度扩展柜需支持SAS、NL-SAS、SATA、SSD硬盘的混合插入；智能化硬盘上电支持智能化硬盘加电技术，即硬盘缓上电技术，避免大量硬盘同时上电时，引起电流过载，跳闸风险；硬盘支持类型2.5寸SATA SSD：200GB,400GB or 800GB；2.5寸10,000RPM SAS硬盘：300GB, 600GB, 900GB，1.2TB；3.5寸15,000 RPM SAS硬盘：450GB，600GB；3.5寸7,200 RPM Nearline SAS硬盘：2TB, 3TB,4TB，6TB；3.5寸7,200 RPM SATA硬盘：2TB, 3TB, 4TB，5TB；磁盘降速功能配置多级别智能磁盘自动降速功能，以降低存储系统耗电量；路径冗余软件配置支持多种操作系统的路径冗余软件(包括Windows 7 64bit)，以实现主机多通道访问以及对应用透明的自动故障通道切换功能；数据服务功能数据快照：配置快照数量120张，最大支持快照数量4000张，开通数据快照LICENSE授权；配置本地数据卷复制/镜像：配置卷复制数量60对，最大支持卷复制数量250对，开通卷复制/镜像LICENSE授权；支持自动分层存储Automated storage tiering 功能开通自动精简配置Thin provisioning功能；管理方式基于Java GUI管理软件，支持多种语言（至少包括简体中文和英文），支持带内或带外管理方式；支持基于WEB浏览器管理存储系统；操作系统支持支持Windows、Linux、Solaris、HP-UX、IBM-AIX等主流操作系统；性能监控功能可随时监控每个控制器的整体性能（包括带宽和IOPS效能) ；可随时监控每颗磁盘的性能数值以及延迟时间；可随时监控存储系统的缓存使用率；产品认证通过专业机构产品测试认证，并提供合格的测试报告：国外的 UL、CB、CE、LVD、GOST并且原厂盖章。虚拟化支持要求支持VMWARE、CITRIX、HYPER-V等主流的虚拟化平台；本次所供磁盘阵列需支持VMWARE的VAAI接口技术，VAAI接口技术包括Full copy、Block zeroing、Hardware Assisted Locking；质量保障生产厂商提供加章的技术参确认函，参数确认函承诺产品的功能及配置，确保投标产品质量和配置符合招标要求；售后服务支持提供原厂3年原厂保固，7*24小时售后800服务支持；承诺中标后提供存储设备生产厂商对此项目服务承诺加章证明。4. 服务需求服务要求包括以下几点：（1）开发团队：要求项目管理人员、核心开发人员在开发阶段驻场服务，同时应保障团队核心成员的稳定。（2）运维服务：项目承建商应提供系统上线后的运维服务以及运维服务方式。（3）文档管理服务：项目承建商应积极配合用户编写系统测试方案、操作手册、培训方案、上线方案、运维方案等项目文档。4.1. 开发团队要求系统建设方应成立相应项目小组，并指定一名专职的项目经理，主要负责项目的总体计划、人力资源调度、与项目单位的协调和资源调度等工作。开发方应确保项目实施过程中项目管理人员、实施团队的人员稳定，未经同意不得随意更换项目经理和项目实施团队中的核心技术人员。4.2. 运维服务要求系统建设方须提供详细的技术支持和运维服务方案。系统建设方须确保所建系统7*24小时安全稳定运行：无计划外停机；系统自身缺陷造成的重大故障需在1小时内修复，非重大故障4小时内修复。其中，重大故障指系统无法访问、访问困难或重要功能无法正常运作且影响较大。计划外停机指未经我方同意的停机 技术支持和服务方案包括（但不限于）：（1）系统问题解决后，提交问题处理报告，说明问题类型、问题原因、问题解决方法及所造成的损失等情况。（2）指定专职的、有丰富的项目实施经验的技术人员负责系统的技术支持。（3）服务范围包括系统开发、安装、升级、调试、问题处理、系统调优、系统管理等。（4）服务方式包括电话、互联网、E-MAIL和现场等方式。（5）根据要求进行配置管理、程序发布等工作。（6）提供7x24小时电话支持和技术服务等。（7）系统运行过程中，发现系统存在BUG，在我方提出书面修改意见后，系统建设方应在双方协商的时间内完成BUG修正工作。（8）对于新增业务需求或需求变更，须在双方协商的期限内完成。（9）系统上线后，提供一年的免费运维服务。4.3. 知识转移和培训要求（1）本项目人员培训，是指系统建设方对广东省民政厅人员进行培训。系统建设方应负责广东省民政厅相关技术人员、管理专家的技术培训，以及软件操作培训。（2）系统建设方应负责对广东省民政厅的技术支撑队伍进行开发和维护培训（包括开发技能培训和软件工具产品的原厂培训等）。（3）系统建设方应根据项目实施的进度详细制定人员培训方案，该培训方案包括培训目的、培训时间安排、培训地点、人数、次数、教材编写（列出教材基本内容）、培训课程（包括课程介绍）、培训方式、培训师资情况、培训周期、培训费用、评估办法、保证措施等。（4）系统建设方须在软件产品提交后和项目完成时交付系统的全部有关技术文件、详细设计资料及测试、验收报告等文档汇集成册，连同软件源代码等相关文档，并提出技术转移的方案和策略。4.4. 交付文档要求1、在本项目开发过程中所产生的技术成果（包括可运行系统、源程序、技术文档等）的知识产权属于广东省民政厅。系统建设方在项目结束时，须及时移交所有技术成果，不得将该技术成果用于与采购人无关的开发；2、在项目开发过程中，为确保技术的一致性和完整性，系统建设方须按照产品移交计划分层次、分阶段进行技术成果提交；3、为确保项目的正常上线和运行，系统建设方在项目移交时须提供如下资料及说明：系统运行所需的硬件信息及相关文档系统运行所需的软件信息及相关文档系统运行所需第三方供应商的支持、许可证、资料版权的信息系统二次开发、部署、运维所需的信息。5. 报价要求：如果评标委员会发现投标人的报价低于预算金额的70%及以上，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本的投标报价竞标，其投标作无效投标处理。6. 付款方式签订合同付60%，验收后付35%，免费运维期满后付5%7. 售后服务免费运维一年8. 工期90天内完成本期项目的开发和实施，试运行30天后完成项目终验。第三部分投标供应商须知一、投标费用说明1.投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2.本次招标向中标供应商收取的中标服务费，按国家有关规定执行；中标服务费不在投标报价中单列。中标服务费是集中采购机构根据政府许可收取的采购代理费。中标供应商在收取中标通知书前应向集中采购机构交纳中标服务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），该收费根据广东省物价局粤价函20131233号规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算：中标金额（百万元）1以下1-55-1010-5050-100100-10001000以上费率1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.01%例如：某服务采购项目中标金额为400万元，中标服务费金额计算如下：100万元1.51.5万元（400100）万元0.82.4万元收费万元3.中标服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以集中采购机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。二、招标文件4.招标文件的构成4.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：1)投标邀请函2)用户需求书3)投标供应商须知4）开标、评标、定标5)合同书格式6)投标文件格式 7)在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等5.招标文件的澄清更正5.1集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。5.2根据采购的具体情况，集中采购机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。三、投标文件的编制和数量6.投标的语言6.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。7.投标文件编制7.1投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。7.2投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7.3投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或集中采购机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。7.4如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。8.投标报价及计量8.1投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。8.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标保证金9.1投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。9.2投标保证金可以采用银行转账、银行保函（或政府采购投标担保函）等形式提交。交纳办法如下：1） 采用银行转账方式的，应在投标截止时间之前到达集中采购机构保证金账户；收款单位：广东省政府采购中心开户银行：兴业银行广州东风支行银行账号：399000100100125032银行地址：广州市东风中路300号金安大厦首层（此账号为保证金专用账号，其他款项请勿转入此账号）投标供应商（或代交人）填写银行交款票据时，必须清晰填写采购项目编号和投标供应商全称。否则有可能造成保证金退还的延误。2） 采用银行保函提交的： 采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； 由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函； 有效期超过投标有效期30天。3） 采用政府采购投标（报价）担保函提交的： 采用采购文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； 由本机构约定的专业担保机构出具的政府采购投标担保函； 有效期超过投标（报价）有效期30天。担保机构及联系方式：a. 担保机构：广东盈腾融资担保有限公司b.联系方式：吴梓锷（手机、区畅（手机、欧阳洪（手机 传真4） 递交投标（报价）文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。9.3如无质疑或投诉，未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内原额退还。9.4中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。9.5为使投标保证金得以顺利退还，请投标供应商认真阅读投标文件格式“退保证金说明”中的内容并按要求填写及签章。9.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库：1）投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标供应商在规定期限内未签订合同。10.投标文件的数量和签署10.1投标供应商应编制投标文件正本一份和副本叁份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。10.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。10.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。11.投标文件的密封和标记11.1投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。11.2为方便开标时唱标，投标供应商应按照投标文件格式的要求制作唱标信封并独立封装。11.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。11.4如果未按要求密封和标记，集中采购机构对误投或提前启封概不负责。四、投标文件的递交12.投标文件的递交12.1所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。12.2集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件：1）迟于投标截止时间递交的。12.3集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。13.投标文件的修改和撤回13.1投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、时间的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。13.2投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标见招标文件第四部分六、询问、质疑、投诉14.询问14.1投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见投标邀请函中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。15.质疑15.1投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑：1）招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日；投标供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起7个工作日内提出质疑；2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑； 采购人或集中采购机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。15.2质疑联系人：余先生电话传真址：广州市越华路118号之一809室；邮编：51003016.投诉16.1投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。16.2政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处 地 址：广州市仓边路26号8楼电 话83188586、83188500、83188511邮 编：510030传 真、合同的订立和履行17.合同的订立17.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。17.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。18.合同的履行18.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。18.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充