安富初级中学门卫室招标文件.doc-政府采购.doc

政府采购招 标 文 件项目编号： RCJY.15WX.NO.04项目名称：荣昌县安富初级中学新建门卫室采 购 人：荣昌县安富初级中学2014年1 月29 日第一章 投标书根据学校的发展需求，按照荣昌县教育委员会的采购计划，现对荣昌县安富初级中学门卫室工程进行竞争性谈判招标，欢迎合格的投标人参与投标。一、招标项目内容项目名称承包方式最高限价(元）荣昌县安富初级中学新建校门及门卫室工程清单计价据实结算人民币：130537.79元【其中含规费、税金、措施费、检测费、安全文明施工费等所有费用】。备注：限价进行双控，即总价控制和所有分项报价控制。投标人的投标报价总价和各清单子项均不得超过最高限价。二、项目建设内容： 该项目建设内容：荣昌县安富初级中学门卫室工程，详见项目清单。项目建设地点：荣昌县安富初级中学三、资金来源方式：上级资金。四、投标人资格及人员要求见投标人须知前附表（不接受联合体投标）五、开标、投标有关说明1. 投标及开标地点：荣昌县安富教管中心2. 投标截止时间：见采购公告3. 开标时间：见采购公告5. 超过投标截止时间、不按规定密封的投标或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，荣昌县安富初级中学恕不接受。6. 报名时间及方式：无需提前报名，在荣昌县安富教管中心缴纳投标保证金和标书费后并在投标文件递交时间内直接递交投标文件和报名。 7. 投标费用：（1）缴纳时间：标书费、投标保证金在递交投标文件时一并缴纳，缴纳费用时间同递交投标文件时间。（2）缴纳方式及退付：标书费、投标保证金在荣昌县安富教管中心现金缴纳(由招标人收取)。六、现场踏勘：1. 本项目不组织集中踏勘现场，由投标单位自行踏勘。2. 投标人应对现场及周围环境进行踏勘，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及地方材料等任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况或出现对施工产生不利影响的情况而导致的索赔或工期延长申请将被拒绝。3. 投标人承担现场踏勘的责任和风险。踏勘现场的费用由投标人自行承担，踏勘现场过程中的安全责任由投标人自行负责。七、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人应承担其参加本投标活动所涉及的一切费用。八、联络方式：采 购 人： 荣昌县安富初级中学联 系 人： 赖长金 张华联系电话13996065390项目所在地教育管理单位：安富教育管理中心联 系 人：赖长金 张华联系电话13996065390监督机构：荣昌县教育委员会基建科、荣昌县教育委员会监察室联系电话：02346783975投标保证金退还单位： 荣昌县安富初级中学联 系 人： 张华联系电话：二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称编列内容1工程名称荣昌县安富初级中学新建门卫室工程2工程地点荣昌县安富初级中学3工期要求计划总工期为： 45日历天。4质量要求整体工程达到国家现行施工质量验收规范要求，经竣工验收达到合格标准。5最高限价最高限价人民币：130537.79元【其中含规费、税金、措施费、检测费、安全文明施工费等所有费用】。要求进行双控，即总价控制和所有分项报价控制。投标人的投标报价总价和各清单子项均不得超过最高限价，否则，将被认定为无效投标。6采购方式竞争性谈判7项目范围本次采购活动严格按照工程量清单和答疑资料、澄清资料、其他补遗资料、技术交底等相关内容。8投标人 资 格 条 件（一）基本资格条件1. 具有独立承担民事责任的能力2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5. 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件（原件在需要时提供备查）1. 具有合法有效的企业营业执照；2. 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质。3. 具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。4. 项目经理应具备房屋或市政工程师职称。9对招标文件的质疑时间 2015年2 月4日14 点30分前（工作时间），投标人须以法人代表人签字且加盖质疑公司鲜章的书面形式（按照重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定的质疑书格式）向荣昌县安富初级中学提出质疑，逾期不予接受。10投标有效期开标之日起的30天。11投标保证金（一）投标保证金：人民币：2500元份（大写：贰仟伍佰元整份）。（二）投标保证金退还方式。未中标的投标人的投标保证金，在合同签定后五个工作日内无息退还。中标人的投标保证金，在中标后自动转为履约保证金，投标保证金转为履约保证金金额不足的（履约保证金为中标金额的10%），中标人按要求补足至达到规定金额后签订合同。12投标文件的份数资格文件部分：正本一份（封面上应清楚地标记“正本”字样）。投标函部分：正本一份（封面上应清楚地标记“正本”字样）。13投标文件装订要求1. 本工程应将资格文件部分、投标函部分各自分别装订成册。2. 装订（1）资格文件部分的装订要求应按照采购文件相关规定格式编制目录和编制投标文件，资格文件装订成册后封面必须加盖投标人公章和法定代表人（或法定（委托）授权代表人）签字或盖章，并骑缝加盖投标人公章。（2） 投标函部分的装订要求应按照采购文件相关规定格式编制目录和编制投标文件，投标函部分装订成册后，封面必须加盖投标人公章和法定代表人（或法定（委托）授权代表人）签字或盖章，并骑缝加盖投标人公章。（3）复印件须盖鲜章。14投标文件的密封1. 投标文件袋的使用不做特别要求。2. 资格文件部分装入“资格文件部分”袋中，密封并在密封处加盖投标人单位公章。3、投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在密封处加盖投标人单位公章。4、“资格文件部分”小袋和 “投标函部分”小袋装入“投标文件”大袋中，投标文件大袋密封并在密封处加盖投标人公章。5、“投标文件”大袋、“资格文件部分”小袋和 “投标函部分”小袋应按本表第15条规定写明相应内容。6、如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。15封套上写明应在“投标文件”大袋、“资格文件部分”小袋和 “投标函部分”小袋封套上写明如下内容：项目编号： 项目名称：文件内容：根据袋内文件内容，分别标注“投标文件”“资格文件部分”、“投标函部分”。 投标单位： （盖章）16开标程序（一）投标文件密封性检查。（二）资格审查。依据招标文件的规定，评标小组进行资格审查。（三）评标小组对“投标函部分”进行符合性审查，按照招标文件定标原则推荐中标候选人。（四）宣布评标结果。17履约保证金及民工工资保证金签订合同前，中标人按中标金额的10%提交给采购单位作为履约保证金。履约保证金在中标人按照施工图及项目清单完成该项目的的所有工作（以合同全部工程验收合格之日为准）后15个工作日内无息退还中标方。18缴纳交易服务费无19投标货币本工程的投标报价和中标后的价款结算与支付，均以人民币“元”为单位。20付款方式工程竣工验收合格及审计报告出具后，支付审计金额的95%，余下的5%待工程验收合格一年质保期满后15日内一次性支付。二、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件部分、投标函部分组成。1. 资格文件部分包括的内容：（1）法定代表人身份证明；（2）法定代表人委托（授权）书；（3）企业营业执照；（4）企业资质等级证书；（5）安全生产许可证。（6）投标单位关于其商业信誉，纳税、社保、能力等符合政府采购基本条件的声明；（参照格式）（7）本项目拟派管理人员情况表；（包括项目经理、技术负责人等）（8）其他证明资料。2. 投标函部分包括的内容：（1）投标函；（2）已标价工程量清单；三、投标报价1. 投标人依据采购人提供的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况和市场价格自主报价。2. 投标人应认真填写工程量清单中各工程子目的单价和总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价或总价中。投标人在工程量清单中多报的子目单价和总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按无效投标处理。3. 在工程实施期间，投标人填写的单价和总价子目不予调整。4. 招标人提供的工程量清单格式、工程量清单中所列出的工程量、各清单子项顺序、包括暂列金额、暂估价等，投标人不得修改，否则，将被认定为无效投标。5. 安全文明施工专项费：按渝建发2010158号文的规定标准进行结算，包含在总价内。6. 本工程工程量为暂定工程量，竣工时据实结算。四、计价原则：参考建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、重庆市建筑工程工程量清单计价规则（CQQDGZ-2013）、重庆市建筑工程计价定额（CQJZDE-2008）和重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2008）及相关配套文件计价；人工和材料价格按照2014年第12期重庆工程造价信息公布的荣昌地区指导价执行，企业根据自身实力自主报价，结算不予调整。五、工程结算原则：结算总价=中标价据实工程量增减调整经招标人及监理认定的设计变更+合同约定的其他因素。设计变更确定后，变更项目的结算按以下办法执行，具体结算办法如下：1. 工程量清单中已有的项目，按原合同规定的单价和价格确定； 2. 工程量清单中已有类似的工程项目(类似项目由招标人确定)，可参照其单价和价格确定； 3. 工程量清单中没有适用或类似的工程项目，按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、重庆市建筑工程工程量清单计价规则（CQQDGZ-2013）、重庆市建筑工程计价定额（CQJZDE-2008）和重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2008）及相关配套文件规定下浮5%计价，其中人工单价按施工期间重庆工程造价信息中公布的荣昌地区人工工日单价调整价差；材料价格按施工期间重庆工程造价信息中公布的荣昌地区指导价均价调整，未有的材料价格由业主认质认价。 4. 本项目合同约定的其它费用：包括各种奖励、扣款罚款等（由招标人和中标人在合同中约定）。5. 变更估价的原则：（1）属于设计变更的项目，则由承包人按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、重庆市建筑工程工程量清单计价规则（CQQDGZ-2013）、重庆市建筑工程计价定额（CQJZDE-2008）和重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2008）及其相关配套文件，结算时下浮5%执行。（2）其中的人工、材料价格按施工期间的重庆工程造价信息公布的荣昌地区指导价均价执行，未有的材料价格由业主认质认价执行。六、没收投标保证金投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：1. 在投标有效期内撤回或修改投标文件；2. 中标人拒绝或未按规定时间与业主洽谈签订合同；3. 中标人无正当理由放弃中标；4. 投标人在投标过程中有违反有关规定的行为，除按相应规定处理外，其投标保证金将不退还。七、投标文件的格式及其签署1. 投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。2. 相关部分格式附后，投标人应加盖公章或法定代表人委托(授权）代表人签字或盖章，否则投标文件作无效标处理。3. 投标人参与本项目竞标时所使用的投标单位公章，不包含投标单位的投标专用章等企业业务用章。八、中标通知 1. 中标候选人经公示且无异议后，由荣昌县安富初级中学向中标人发出中标通知书。2. 中标通知书作为合同的组成部分。九、签订合同1. 采购人与中标人将于中标通知书发出之日起5天内，按照采购文件和中标人的投标文件订立工程承包合同。2. 中标人在规定时间内不与采购人衔接合同签约事项、以及不能按投标文件中承诺的条件履行签约或放弃中标不履行合同等，则采购人将废除其投标，其投标保证金将不予退还，给采购人造成的损失超出投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。同时，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，依此类推。3. 合同一式五份，中标人（施工方）、采购单位、荣昌县安富教育管理中心、荣昌县教育委员会基建科、荣昌县教育委员会监察室各一份。4. 合同按样本修改经双方签字后交教委基建科片区联系人员审核备案。第三章 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法1. 本次评标采用有效范围内最低价中标法。2. 评标细则以所有合格投标人有效报价的总报价算术平均值作为复合评标标底价（简称复合标底），在复合标底+3% 至复合标底 -5%范围内以最低价中标。若出现两个以上均具备中标条件的报价时，则现场抽选确定中标单位。二、评标程序评标工作由评标小组负责。资格检查及人员配备情况审查。审查如下：序号项目内容投标申请人具备的条件或说明 1投标人应符合的基本资格条件具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照复印件以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和缴纳社会保障金的情况说明，参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录”的声明。参照格式具有履行合同所必须的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特定资格条件具有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质。 提供有效的资质等级证书副本复印件。3行政主管部门颁发的企业安全生产许可证。提供有效安全生产许可证复印件。4项目经理的资格（具备房屋或市政工程师职称）提供有效房屋或市政工程师职称证书复印件 2. 符合性检查。依据采购文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3. 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组可以书面形式（应当由评标小组成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4. 按定标原则推荐中标候选供应商名单。三、投标报价的修正投标报价有算术错误的，评标小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效投标处理。（1）当以阿拉伯数字表示的金额与中文表示的金额有差异时，以中文表示的金额为准；（2）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价进行修正；四、无效投标条款投标人的投标文件出现下列情形之一者，经评标小组认定，应当作为无效投标文件:（1）没按要求采用“投标文件” 大袋、“资格文件部分”、“投标函部分”小袋封装的。（2）除按照采购文件规定提交备选标的以外，投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一采购内容报有两个或者多个报价，并未声明以哪个报价为准的。（3）投标人未按采购文件要求编制投标文件的。（4）投标文件内容要求填写的而未填写的。（5）已标价工程量清单汇总金额与投标函报价不一致的。（6）投标人投标报价总报价或者清单报价中任何一项超过最高限价的。（7）采购人的采购预算中如有暂定（暂列）金额而投标人在作投标预算时改变了招标人的暂定（暂列）金额作的投标预算的；或者投标人在作预算时更改了采购人的预算工程量作投标预算的；或者更改了采购人的清单顺序的。（8）投标人报价明显低于预算市场价，而投标人又不能证明其合理性的。（9）投标工期超过采购文件规定的工期的。（10）投标文件未按本采购文件规定签字或盖章的（指有要求的部分）。（11）投标文件中法定代表人印章与验证的法定代表人姓名不一致的，或者投标人法定（委托）授权代表人没有合法、有效的委托（授权）书（原件）的。（12）开标时投标人出具或应出具的各种证件不符合采购文件要求的。（13）采购文件中要求的投标文件的几个组成部分的任一部分被认定为无效的。（14）投标文件附有采购人不能接受的条件的。（15）投标文件内容不全或字迹模糊辨认不清，影响评标、定标的。（16）评标过程中，采购人或评标小组发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的。（17）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（18）法律法规和采购文件规定的其它无效投标情形。（19）没有按照采购人提供的工程量清单顺序、清单描述、工程量及暂定价格填报的（20）投标人投标报价有超过采购人提供的子项单价或总价最高限价的； （21）投标函报价与工程量清单总价不一致的； （22）投标文件中的文字内容除法定代表人（或法定（委托）授权代表人）签字或按照采购文件要求盖章外有未采用打印的。（23）投标文件未实质性响应采购文件的要求和条件属于重大偏差，凡经评标小组认定有重大偏差的投标文件，该投标文件为无效投标文件，评标小组认定为无效的投标文件的不再进行详细评审。五、废标条款（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的。（四）因重大变故，采购任务取消的。第四章 部分投标文件格式（一） 封面 项目编号： 项目名称： 投标文件（“投标函部分”或“资格文件部分”）投标单位名称： （盖章）法定代表人或授权代表人签字或盖章： XXXX年XX月X日16（二）法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。联系电话： 特此证明。投标人： （盖单位公章） 年 月 日（此处宜粘贴法定代表人中华人民共和国第二代居民身份证正反两面复印件）（三）授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现