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文档简介
人行沧州市中支社会信用体系建设工作总结近几年来,按照上级行和本行党委要求,积极推动社会信用体系建设工作,辖内任丘市社会信用体系取得初步进展,肃宁县被确定为“农村信用体系实验区建设”试点县,试点工作稳步开展。一、工作开展情况(一)加强与地方政府及有关部门的协调沟通,推动社会信用体系建设自2009年以来,我们多次与地方政府及有关部门联系、沟通,积极争取地方政府的支持,以推动我市的社会信用体系建设。起草制定了沧州市社会信用体系实施意见、沧州市社会信用体系领导小组名单,并于每年年初根据上级行文件进行了修订,2009年上报了市政府秘书处,市政府秘书处批转由市金融办和市政府四科联合办理此后又上报了金融办或政府四科。经多次联系、督促,2013年,与沧州市法改委联合下发正式文件。(二)督导各县市支行开展社会信用体系建设工作每年年初,积极部署各县、市支行开展社会信用体系建设,积极与地方政府加强沟通、联系,加大工作力度,加快社会信用体系建设步伐。辖内的任丘市支行行领导亲自出面与政府部门沟通、协调,使得社会信用体系建设工作取得突破性进展,任丘市政府于2011年年初以任政发20111号文件,在任丘市范围内下发了关于任丘市社会信用体系建设实施意见的通知,成立了社会信用体系建设领导小组,有力地推动了任丘市的社会信用体系建设工作,也为全市的其他县、市探索了社会信用体系建设工作的有效途径。辖内其他县、市也积极与地方政府加强沟通,通过搭建中小企业融资平台、征信宣传进政府、进机关、进企业等多种形式与政府部门密切合作,为推动社会信用体系建设营造良好的氛围。(三)加强管理,确保全国统一的企业和个人信用信息基础数据库规范运行到目前前为止,沧州市各国有银行、股份制银行以及沧州银行、沧州市农村信用联社等银行业金融机构全部加入了中国人民银行金融(企业和个人)信用信息基础数据库,企业信用信息实现T+1更新,个人信用信息月度更新;全市已成立的各村镇银行正在筹备接入征信系统的相关准备工作,担保公司和小额贷款公司也有许多提出了接入申请,正按相关流程做好接入申请及各项准备工作。沧州市地方金融机构中的农村信用联社为省内第一家接入中国人民银行个人信用信息基础数据库的农村金融机构,据统计,已有近23万与当地农村信用社有信贷关系的农村自然人的个人信用信息成功入库,建立了个人信用报告,占沧州市乡村劳动年龄内人口总数的10%左右(因数据质量存在问题,目前,已清库,正等待全省联社统一接入)。两大数据库的成功运行为各金融机构信用信息共享提供了高科技的平台,为合理发放贷款,防范金融风险提供了有价值的参考依据。为了保证金融信用信息基础数据库的规范运行,人民银行加强了对金融机构的征信管理。一是开展现场检查。每年初制定工作计划,拟定现场检查工作方案,组织各金融机构开展征信工作自查;根据上级行工作要求和本行计划确定检查机构,开展现场检查,监督征信系统的运行情况。对检查出的问题,及时通报、限期整改,杜绝同类问题屡次发生。二是做好数据核对。每月、每季按照要求对地方金融机构上报的数据进行核对,对其数据的准确性、及时性、完整性进行考核评分,确保入库的数据质量。三是定期召开工作例会。根据工作情况,定期组织金融机构召开征信工作例会,通报各金融机构征信工作开展情况、征信系统运行情况、日常工作中出现的问题、好的工作经验和做法以及下一阶段的工作计划等。(四)加大宣传力度,提高全社会诚信意识,为良好的社会信用体系建设奠定基础几年以来,我们利用“信用记录关爱日”、“征信宣传月”等征信宣传活动开展形式多样的宣传活动,加大宣传力度,努力提高全社会的诚信意识,提高社会公众对征信的认知度。全年共举办各类宣传活动402场次,悬挂标语横幅2513条,张贴海报9808张,发放宣传资料75600份,参加活动人数达到77000多人。并相继建立了黄骅市北京交通大学海滨学院、任丘市渤海职业技术学院2个大学生教育基地。黄骅市人民银行与北京交通大学海滨学院签订了合作协议,达成了授课意向,双方议订,自2014年第二学期开设征信课程,暂定8课时,课程学分为2学分。教学方式为双方联合教学,沧州市中支负责组织有关人员参与部分教学工作。任丘市人民银行制定了任丘市农村征信宣传网络体系建设实施办法,依托人民银行的反假人民币宣传网络设立了农村征信宣传网点,建立农村征信宣传网络。丰富多彩的征信宣传活动取得了良好的效果。一是创新了宣传形式,实现了信息与资金的对接。通过征信宣传进企业、召开座谈会、走访宣传,面对面的沟通、心贴心的交流,进一步深化了银行与企业的合作关系。工行河间支行拓展的8家新客户,与4企业初步达成了500万元的贷款意向。工行、建行、商行任丘支行与6家信用较好、有资金需求的企业初步达成了融资意向。任丘议论堡、石门桥镇信用社与26户农户签订了授信意向,目前,已为20户信用好的农户发放小额贷款67万元。二是宣传受众信用意识明显增强。通过征信宣传,使更多的人了解了征信,对征信有了更深的认识。在青县木门店宣传现场,有位农民朋友说:“不说不知道,听你们这么一说,才知道信用报告这么重要,今后真得小心啊!”,还有位朋友说:“希望下次你们再来,多带点资料,我要说给亲戚朋友们,这事儿忒重要啦!”。河间中小企业座谈会上,河北京丰电力设备有限公司负责人积极发言,谈了自己企业通过良好信用,与工行成为长期的合用伙伴,使企业做大做强的体会;各企业负责人纷纷表示要加强学习,进一步提高信用意识,共同努力,推动遵纪守法、恪守信用良好风尚的形成,提高全社会的诚信水平。(五)农村信用体系试验区建设工作取得初步进展自2009年人行沧州市中支被确定为总行“农村信用体系建设”工作重点联系行开始,我们一直致力于推动农村信用体系建设工作,各级组织金融机构开展农村信用体系建设,为农户采集、建立信用档案,解决金融机构与农户之间的信息不对称问题。2012年,人民银行石家庄中心支行下发了关于确定河北省农村信用体系试验区建设第一批试点单位的通知(银石办发2012223号),确定沧州市肃宁县为全省农村信用体系试验区建设试点之一,自5月份开始,我们在深入调研的基础上,与肃宁县人民银行一起积极与当地政府沟通、协调,联系试点工作有关事宜。由市中支起草制定了肃宁县农村信用体系试验区建设试点工作实施方案、肃宁县农村信用等级评价办法、农户信用信息档案等制度、办法,提交县政府及有关审议,组织金融机构对全省统一的农户信用信息档案进行了讨论,提出了修改意见。经过努力,县政府责成县金融办与人行具体协调相关工作,政府以肃政字2012184号文件印发了肃宁县农村信用体系试验区建设试点工作实施方案,并成立了由主管副县长任组长、县金融办、人行行长任副组长、地方各职能部门和各金融机构为成员的农村信用体系建设领导小组,统一组织领导和协调农村信用体系建设工作,并负责对各个阶段 目标任务进行安排和部署。各乡镇成立了相应的工作小组,并将农村信用体系建设工作纳入了乡镇党委年度考核内容。目前,已采集建立农户信用信息档案6030户,已全部录入农户信用信息管理系统;完成信用评价5000余户;其中三季度发生信贷业务的农户2787户,贷款发生额为54590万元,农户贷款余额为146108万元。其中,肃宁县农村信用联社、沧州银行肃宁支行、肃宁县农行贷款发放额分别为35365万元、17444万元、1781万元。(六)开展借款企业和担保企业的外部信用评级自2009年开始,根据上级行工作部署,我们起草制定了沧州市信用评级工作实施方案,组织召开了由各金融机构人员参加的专题工作会议,有步骤地开展外部信用评级。首先选择了地方金融机构做为外部信用评级的突破口开展借款企业的外部评级,逐渐扩大到各国有银行。近几年来,按照上级行文件要求,对与金融机构有合作关系的担保公司提出了明确的外部评级要求,各金融机构均组织相关借款企业、担保企业、担保公司等参加外部信用评级。2009、2010连续两年,沧州市参加外部信用评级的企业超过了100户,位居全省第一,受到了省会中支的表扬和肯定;2011年至2013年,每年平均有60余户企业参加信用评级,一直保持全省领先地位。外部信用评级对各金融机构的内部信用评级起到了很好地补充作用,更有利于科学、合理、客观、公正地对企业进行考核、评价,更加有效地防范了金融风险。同时,也有利于企业加强内部经营管理,提升企业形象,打造企业名牌,增强企业在市场中的竞争能力。二、推进社会信用体系建设工作中存在的主要问题社会信用体系建设工作推进几年来,可以说是困难重重、举步维艰。一是政府重视程度不够。从近几年的工作推进情况来看,虽然每年都与政府沟通,上级也下发了相关的文件,但推行较难,政府文件迟迟未下发,致使社会信用体系工作始终未能启动。二是各相关部门配合力度不够。社会信用体系建设工作需要社会各方面、多部门共同努力,但实际工作中,牵头部门与各部门之间既无业务往来关系,也无行政管理关系,受职责、职能限制,沟通、协调困难,仅靠成立社会信用体系建设领导小组、召开领导小组办公会议,很难将实际工作推动到位,社会信用体系建设也难以有很大进展。三、意见建议一是强化地方政府的职能作用。由国家或省一级下发社会信用体系建设工作的相关文件,明确规定地方政府在社会信用体系建设工作中的职能和作用,督促各级地方政府尽快出台社会信用体系建设实施意见和方案,以更好地推进工作开展。二是加强各部门之间的协调与合作。明确规定各部门的职责,各
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