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天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 1 目目 录录 0 前言前言4 01 项目由来.4 02 环境影响评价工作过程.4 03 关注的主要环境问题.5 04 报告书的主要结论.5 1 总论总论7 1.1 评价目的和指导思想.7 1.2 编制依据.8 1.3 评价工作原则及评价重点.10 1.4 环境影响识别与评价因子筛选11 1.5 评价工作等级的确定及评价范围.12 1.6 环境保护目标及污染控制目标.15 1.7 评价标准.16 1.8 评价工作程序20 2 建设项目概况建设项目概况21 2.1 建设项目概况.21 2.2 项目建设内容.21 3 工程分析工程分析27 3.1 生产工艺流程及产污环节27 3.2 主要原辅材料及能源消耗31 3.3 主要生产设备、公用及贮运设备33 3.4 物料平衡34 3.5 水量平衡35 3.6 项目污染源分析.37 4 建设项目所在区域概况建设项目所在区域概况46 4.1 自然环境概况.46 4.2 社会环境概况.47 4.3 广德经济开发区总体规划.49 5 环境质量现状评价环境质量现状评价.54 5.1 大气环境质量现状54 5.2 地表水环境质量现状56 5.3 地下水环境质量现状评价60 5.4 声环境质量现状61 6 环境影响预测评价环境影响预测评价.63 6.1 环境空气质量影响分析63 6.2 地表水环境影响分析73 6.3 地下水环境影响分析.74 6.4 声环境影响预测.75 6.5 固体废物环境影响分析.78 7.1 施工期大气环境影响分析和污染防治对策80 7.2 施工期废水环境影响分析和污染防治对策82 7.3 施工期噪声影响分析及对策措施83 7.4 施工期固体废物影响分析及对策措施84 7.5 施工期水土流失影响及对策措施85 7.6 施工期环境管理86 8 污染治理措施分析污染治理措施分析.87 8.1 废气治理措施评述.87 8.2 废水治理措施评述89 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 2 8.3 噪声治理措施评述.92 8.4 固体废物防治措施.93 8.5 其它防治措施94 8.6 项目“三同时”污染防治设施一览表.96 9 清洁生产分析清洁生产分析.98 9.1 产业政策相符性.98 9.2 清洁生产全过程污染控制分析.98 9.3 清洁生产评述.100 9.4 循环经济分析.100 9.5 小结.101 10 环境风险评价环境风险评价.102 10.1 评价目的102 10.2 评价工作等级与范围102 10.3 环境风险识别.105 10.4 源项分析及后果分析106 10.5 风险管理.107 10.6 结论.111 11 总量控制分析总量控制分析.113 11.1 总量控制的目的.113 11.2 总量控制因子的确定113 11.3 污染物排放总量.113 11.4 总量来源.114 12 环境管理和环境监控计划环境管理和环境监控计划115 12.1 环境管理.115 12.2 环境监测计划.117 13 公众参与公众参与120 13.1 调查对象和方式.120 13.2 受访者基本情况.120 13.3 问卷调查结果.124 13.4 公众参与人的意见与建议汇总.125 13.5 公众参与“四性”分析.126 14 项目选址可行性分析项目选址可行性分析128 14.1 产业政策符合性分析128 14.2 厂址广德经济开发区总体规划符合性分析128 14.3 建设条件可行性分析128 14.4 环境承载力可行性分析129 14.5 公众对项目选址的意见129 14.6 选址论证结论130 15 环境经济损益分析环境经济损益分析.131 15.1 经济效益分析.131 15.2 环境效益分析131 15.3 社会效益分析134 16 结论与要求结论与要求135 16.1 环境影响评价结论135 16.2 建议和要求139 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 3 附附 件：件： 附件 1：环评委托书； 附件 2：广德县企业投资项目备案通知书； 附件 3：房屋租赁合同； 附件 4：标准确认函 附件 5：监测报告 附件 6：一、二次公示； 附件 7：公众参与调查样表； 附图 1.6-1 建设项目大气评价范围及环境保护目标分布图 附图 2.1-1 建设项目地理位置图 附图 2.1-2 建设项目在广德开发区的位置 附图 2.1-3 建设项目周围 500m 土地利用示意图 附图 2.2-1 厂区总平面布置图 附图 2.2-2 车间布局图 附图 4.1-1 建设项目区域水系图 附图 5.1-1 环境空气质量现状监测点位 附图 5.2-1 建设项目地表水监测点位图 附图 6.1-1 卫生防护距离包络线图 建设项目环境保护审批登记表 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 4 0 前言前言 01 项目由来项目由来 TRP 密封系统有限公司（TRP Sealing Systems Ltd.）位于英国英格兰赫里 福德郡工业区，1980 年成立，生产的密封系统已建立了良好的声誉，以优良的 可靠性、完整性和质量满足客户的当前需求和未来的挑战，不断创新。公司在 全世界超过 400 名员工，在印度和罗马尼亚等国均设有公司，TRP 是英国领先 的弹性橡胶密封件的厂家，在垫圈和技术装饰领域技术领先。通过不断创新， 在其产品的供应改善，TRP 具有的客户包括一些世界上最著名和受人尊敬的蓝 筹工程公司。与一流汽车工业，食品和饮料，电子和医疗设备工程领域全球市 场的领导者紧密合作。TRP 不断努力提高其产品的使用寿命和产品质量，我们 的目标是成为我们现有的和将来的客户首选的供应商。 该公司拥有先进的实验和开发设施，配备高技能和经验丰富的技术人员队 伍，TRP 能够为客户提供无与伦比的技术支持。发展的过程中提供完整的方案， 从了解应用程序的要求，一个定制的化合物和测试对发布标准的制定，通过对 原型的采样和批准在生产规模的零部件制造分析，直到最终产品的定型生产。 根据市场的需求，TRP 密封系统有限公司决定在广德注册天沛橡胶工业 （安徽）有限公司，在广德经济开发区投资新建橡胶制品、密封系统项目。 项目已获得广德县企业投资项目备案通知书备案（新建项目）（项目备案 2015001 号）。建设项目租赁安徽耐驰精密机械有限公司 2 期厂房及办公区域 进行生产，租赁用地约 19394 平方米，总建筑面积约为 3832m2，总投资 2700 万元。 02 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 由于本项目在建设及运营过程中将不可避免地产生废水、废气、噪声、固 废等环境污染因子，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国 环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院 253 号令）及国 家环保部第 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录（2008 年 10 月 1 日）等文件的有关规定，为切实做好该建设项目的环境保护工作，使经济建设 与环境保护协调发展，确保项目工程的顺利进行，建设单位特委江苏圣泰环境 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 5 科技股份有限公司承担该项目的环境影响评价工作。江苏圣泰环境科技股份有 限公司在接受委托后，随即组织评价人员前往天沛橡胶工业（安徽）有限公司 橡胶制品、密封系统项目拟选址进行实地踏勘，调研，并征求了管理部门的意 见和建议，收集了有关的工程资料及项目所在地的自然、社会环境状况资料， 对该项目进行了工程分析及对项目所在地周围环境空气质量现状、地表水环境 质量现状、地下水环境质量现状和声环境质量现状进行了调查、监测，在此基 础上，按照环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3- 93、HJ2.4-2009、HJ/T169-2004、HJ610-2011）的要求，编制了该项目环境影响 报告书。 03 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目位于广德经济开发区内（光藻路以北、德昌路以西）。项目建设用 地为已平整的工业用地，本项目为新建项目，故无与本项目有关的原有污染情 况和环境问题。 本项目生产产品主要为橡胶制品,、模具及配套产品等。项目在建设及运营 过程中将不可避免地产生废水、废气、噪声、固废等环境污染因子，本项目主 要环境问题为产品生产产生的废气对厂界周围环境的影响。项目车间橡塑制品 生产产生的密炼废气通过集气罩收集后进入袋式除尘处理后由一根 15m 高的排 气筒外排，喷砂机产生的粉尘通过设备自带的袋式除尘器处理后排放，硫化废 气通过收集后经一根 15 米高的烟囱高空排放，天然气燃烧废气通过一根 8 米高 的烟囱高空排放，其他无组织排放废气通过加强车间优化通风后排放，建设单 位采取一系列防治措施后，确保废气达标排放，减少对周围大气环境的影响。 此外，项目位于广德经济开发区内（光藻路以北、德昌路以西）。项目北 侧为耐驰机械，项目南侧为光藻路，项目东侧为德昌路，项目西侧为公元科技， 评价范围 500m 内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环 境敏感对象，故厂区周围环境对本项目的建设无制约因素。 04 报告书的主要结论报告书的主要结论 本项目符合相关产业政策要求，选址符合广德县经济开发区规划要求，生 产过程中采用了较为清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行， 能保证各种污染物稳定达标排放，污染物排放总量能在广德县经济开发区范围 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 6 内平衡，且排放的污染物对周围环境影响较小，因此，在落实本环评所提出的 各项污染防治措施后，从环保角度论证，该项目在广德县经济开发区建设可行。 在本项目环评报告书编制工作期间，得到了广德县环保局、天沛橡胶工业 （安徽）有限公司的大力支持，在此一并表示衷心感谢。 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 7 1 总论总论 1.1 评价目的和指导思想评价目的和指导思想 1.1.1 评价目的评价目的 （1）调查分析建设项目所在区域的自然、社会、经济环境概况，掌握评价 区域的环境敏感目标、环境保护目标；充分利用现有资料并进行现场踏勘和必 要的现场监测，查清评价区域环境现状，作出环境质量现状评价；全面深入分 析建设项目工程内容，掌握建设项目生产设备及设施主要污染物的排放特征， 确定污染物排放源强，计算污染物排放量。 （2）根据区域污染特征和工程污染物排放特征，预测和分析建设项目对周 围环境影响的范围和程度，从环境保护角度分析论证建设项目对周围环境的影 响。 （3）根据国家对企业在“产业政策、清洁生产、达标排放、总量控制、节 约能源和资源”等方面的要求，多方面论述建设项目产品、生产工艺与技术装 备的先进性；通过对工程环保设施的经济技术合理性分析和达标排放的可靠性 分析，提出进一步减缓环境污染的对策措施和建议，为优化环境工程设计以及 建设项目的环境管理与环境监测提供依据。 （4）在以上工作的基础上，从环境保护角度论证该项目建设的可行性。 1.1.2 指导思想指导思想 （1）运用国家和安徽省的环境保护法规、标准、规定和评价导则指导评价 工作。 （2）评价重证据、重分析、尊重事实，结论力求做到全面、客观、公正地 评价建设项目对环境的影响。 （3）充分利用现有的统计资料和成果，同时进行必要的现场调查和监测。 （4）报告书内容力求主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确，实用性 强，符合当地实情。 （5）报告书将提出科学、经济、合理、可行的环境污染防治措施，为决策、 建设和设计单位提供依据。 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 8 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律、法规、规范标准法律、法规、规范标准 （1）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第九号，2015 年 1 月 1 日施行） （2）中华人民共和国环境影响评价法（国家主席令第 77 号，2003 年 9 月 1 日施行）； （3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令第 21 号， 1997 年 3 月 1 日施行）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（国家主席第 32 号令，2000 年 9 月 1 日施行）； （5）中华人民共和国水污染防治法（国家主席令第 87 号，2008 年 2 月 28 日施行）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令第 31 号， 2005 年 4 月 1 日施行，2013 年修订）； （7）中华人民共和国水土保持法（国家主席令第 39 号，2011 年 3 月 1 日施行）； （8）中华人民共和国土地管理法（国家主席第 28 号令，1999 年 1 月 1 日施行）； （9）中华人民共和国城乡规划法（国家主席第 74 号令，2008 年 1 月 1 日施行）； （10）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日施行）； （11）中华人民共和国安全生产法（2002 年 6 月 29 日）； （12）建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环保部第 2 号令， 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 9 2008 年 10 月 1 日施行）； （13）建设项目环境保护条例（1998 年 11 月 29 日施行）； （14）印发关于加强工业节水工作的意见的通知（国经贸资源 20011015 号）； （15）产业结构调整指导目录(2013 年修订本)（发展改革委令 2013 第 21 号）； （16）环境影响公众参与暂行办法（环发200628 号）； （17）工业企业设计卫生标准（TJ36-79）； （18）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）； （19）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985）； （20）机械工业职业安全卫生设计规定（JBJ18-2000）； （21）地表水环境质量标准（GB38382002）； （22）橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）； （23）环境空气质量标准（GB30951996）； （24）大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)； （25）声环境质量标准（GB3096-2008）； （26）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）； （27）地下水质量标准（GB/T1484893）； （28）国务院关于印发大气污染物行动计划的通知，（国发201337 号）； （29）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007 2008-02-01 实施) 1.2.2 地方法规、文件地方法规、文件 （1）关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见安徽环境保护局环 监（2002.4.10）； （2）安徽省环境保护局环评2006113 号印发加强建设项目环境影响 报 告书编制规范化的规定（试行）的通知（2006.6.6）； （3）安徽省水环境功能区划，安徽省水利厅、安徽省环境保护局， 2003 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 10 年 10 月； （4）安徽省经济委员会，安徽省工业产业结构调整指导目录， 2007.11.5； （5）安徽省人民政府关于切实加强环境保护工作的决定（1997 年 4 月 17 日）； （6）安徽省环境保护条例，安徽省人大常委会公告（第二十四号） 2010.11.1； （7）安徽省建设项目环境影响评价文件审批权限规定，环评2008 118 号 ，2008 年 7 月 15 日； （8）安徽省人民政府办公厅关于加强建设项目环境影响评价工作的通知， 皖政办201127 号； （9）安徽省环境保护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法环法 2010193 号； （10）安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公 众参与工作的通知，（皖环发【2013】91 号）； （11）安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案 的通知（皖政【2013】89 号）； （12）宣城市人民政府关于印发宣城市大气污染防治行动计划实施细则 的通知（宣政秘【2014】26 号）。 1.2.3 编制技术导则编制技术导则 （1）环境影响评价技术导则（总纲 HJ2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则（大气环境 HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则（地面水环境 HJ/T2.3-1993）； （4）环境影响评价技术导则（地下水 HJ610-2011）； （5）环境影响评价技术导则（声环境 HJ2.4-2009）； （6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； （7）环境影响评价技术导则（生态影响 HJ19-2011）； （8）城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T15190-94）； 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 11 （9）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ 2034-2013）。 1.2.4 任务依据任务依据 （1）广德县企业投资项目备案通知书(新建项目)(项目备案2015001 号； （2）建设项目环评委托书。 1.2.5 项目有关文件、资料项目有关文件、资料 （1）天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目建议书； （2）天沛橡胶工业（安徽）有限公司提供的其他资料； （3）有关项目周围社会、经济、环境状况资料。 1.3 评价工作原则及评价重点评价工作原则及评价重点 1.3.1 评价工作原则评价工作原则 （1）建设项目环境保护管理的有关规定，贯彻“可持续发展”、“清洁生 产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”的原则。最大限度地减少污染 物的排放，通过评价找出生产过程中污染物产生环节，有针对性地提出切实可 行、经济合理的污染防治措施。 （2）充分利用近年来建设项目所在地区取得的环境监测、环境管理等方面 的成果，进行该项目的环境影响评价工作。同时针对本项目的污染物排放特点， 补充特征因子的监测，以保证数据时效性、代表性。 （3）评价工作做到客观、公正、真实可靠。通过环境影响评价为环境管理 提供决策依据，为项目实施环保措施提供指导性意见。 1.3.2 评价重点评价重点 根据区域环境特点、项目污染特征和环境管理等方面的要求，确定本次评 价重点为：工程分析、污染防治措施、清洁生产分析、厂址选址可行分析、地 表水环境影响评价、大气环境影响评价、声环境影响评价、公众参与调查、总 量控制。 1.4 环境影响识别与评价因子筛选环境影响识别与评价因子筛选 1.4.1 环境影响识别环境影响识别 本项目环境影响识别见表 1.4-1。 表表 1.4-1 环境影响因子识别环境影响因子识别 环境类别污染因子施工期生产运行 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 12 烟（粉）尘 SO2/ NO2 非甲烷总烃/ 大气 硫化氢/ pH/ COD SS NH3-N 水 BOD5 噪声 固体废物 注：显著影响 轻微影响 1.4.2 评价因子筛选评价因子筛选 由环境影响因子的识别，确定评价因子见表 1.4-2。 表表 1.4-2 本项目评价因子情况本项目评价因子情况 环境因素现状评价因子影响评价因子总量控制因子 大气SO2、NO2、PM10 硫化氢、非甲烷总 烃、粉尘、烟尘、 SO2、NOx 地表水环 境 pH、DO、COD、氨氮、 BOD5、SS、石油类 COD、氨氮、 SS、BOD5 COD、氨氮 地下水 pH、高锰酸盐指数、总硬 度、六价铬、氟化物、氨氮 噪声等效 A 声级等效 A 声级 固体废物工业固体废物 1.5 评价工作等级的确定及评价范围评价工作等级的确定及评价范围 1.5.1 评价工作等级评价工作等级 （1）大气 根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）推荐模式- SCREEN3 的要求，大气环境影响评价等级根据主要污染物的最大地面浓度占标 率 Pi（第 i 个污染物），及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10时所对应 的最远距离 D10确定。其中 Pi 定义为： Pi=Ci/COi100% 式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 13 Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； COi第 i 个污染物的环境空气质量标准 mg/m3。 COi 一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值； 对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值。评价工作等 级按表 1.5-1 的分级判据进行划分，如污染物 i 大于 1，取 P 值中最大者 （Pmax）和其对应的 D10。 表表 1.5-1 大气环境影响评价工作等级判别表大气环境影响评价工作等级判别表 评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax80%，且 D10%5km 二级其它 三级Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近距离 本项目的主要污染物为粉尘、硫化氢、非甲烷总烃，根据环境影响评价 技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）中推荐的估算模式，各污染源的 Pmax 200kg/m2 ) (3)外墙平均隔声量的计算 生产车间为全封闭式车间，外墙下面为一砖实体墙，上面为 2mm 彩钢板。 经计算： 一砖实体墙的平均隔声量为 40dB(A)； 2mm 彩钢板的平均隔声量为 26dB(A)； 组合墙的平均隔声量为 30dB(A)； 由于砖墙的高度与生产设备高度基本一致，起隔声作用的主要是组合墙的 实砌砖墙，实际隔声量更大。 采用上述措施后，达到 35dB(A)设计降噪量也是可行的。 8.4 固体废物防治措施固体废物防治措施 对固体废物的污染防治，管理是关键。目前，国际上公认的对固体废物的 环境管理原则有两项，即“三化”（减量化、资源化、无害化）原则和全过程 管理原则，很多具体的管理原则措施都源于这两条基本原则。 8.4.1 危险废物处置要求危险废物处置要求 生产中产生的废润滑油、废乳化液等，分类收集于贮罐内，加盖密封后堆 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 95 放于厂内独立设置的危废堆场。危废堆场周围设有围堰，要按相关要求建设， 做好防雨淋、防渗漏等措施。集中后定期委托有资质的单位进行处理处置。运 输中也要做好防渗、防漏、防雨淋等措施。危废堆场设在生产车间的西北角。 在危废的处理处置过程中，应严格执行环保相关规定及要求，危废交由有 资质的危废处理单位统一收集处置。厂区内的危险废物临时贮存应按危险废 物贮存污染控制标准（GB18597-2001）严格执行，贮存场所必须做好防渗漏、 防雨淋、防火等有效处理措施。 8.4.2 一般工业固废要求一般工业固废要求 （1）对固体废物实行从产生、收集、运输、贮存直至最终处理实行全过程 管理，加强固体废物运输过程的事故风险防范，按照有关法律、法规的要求， 对固体废弃物全过程管理应报当地环保行政主管部门等批准。 （2）加强固体废物规范化管理，固体废物分类定点堆放，堆放场所远离办 公区和周围环境敏感点。为了减少雨水侵蚀造成的二次污染，临时堆放场地要 加盖顶棚。 拟建项目固废防治措施具体如下： （1）一般固废 包装废料、橡胶边角料、废橡胶、金属边角料、废模具经分类收集后出售 给物资回收部门。 （2）生活垃圾、污泥 职工生活垃圾由广德经济开发区环卫部门定期清运，送至垃圾填埋场卫生 填埋。 综上所述，该项目产生的固体废物均采取相应的回收利用和处置措施，且 该措施均切实有效，固体废物能做到不外排。 8.5 其它防治措施其它防治措施 8.5.1 土壤和地下水保护措施土壤和地下水保护措施 （1）污染途径 污染物从污染源进入地下水所经过路径称为地下水污染途径，地下水污染 途径是多种多样的。根据工程所处区域的地质情况，拟建项目可能对下水造成 污染的途径主要有：危废堆场、污水预处理池、污水处理站、垃圾集中箱放置 场地等污水下渗对地下水造成的污染。 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 96 （2）影响分析 对浅层地下水的污染影响 正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水 层造成。项目场地为粉质粘土层，包气带防污性能为强级，说明浅层地下水不 太容易受到污染。若废水或废液发生渗漏，污染物不会很快穿过包气带进入浅 层地下水，对浅层地下水的污染很小。 对深层地下水的污染影响 判断深层地下水是否会受到污染影响，通常分析深层地下水含水组上覆地 层的防污性能和有无与浅层地下水的水利联系。通过水文地质条件分析，区内 第含水组顶板为分布比较稳定且厚度较大的粘土隔水层，所以垂直渗入补给 条件较差，与浅层地下水水利联系不密切。因此，深层地下水不会受到项目下 渗污水的污染影响。 （3）预防措施 该项目重点污染区防渗措施为：化粪池采取粘土铺底，四周砌砖墙 20cm 24cm，再在上层铺设 10-15cm 的水泥进行硬化，各单元防渗层渗透系数10- 7cm/s；危废堆场四周设围堰，围堰底部用 1520cm 的耐碱水泥浇底，四周壁用 砖砌再用水泥硬化防渗，并涂环氧树脂防渗，通过上述措施可使重点污染区各 单元防渗层渗透系数10-10cm/s。 一般污染区防渗措施：生产区路面、垃圾集中箱放置地、维修车间仓库地 面采取粘土铺底，再在上层铺 1015cm 的水泥进行硬化。通过上述措施可使一 般污染区各单元防渗层渗透系数10-7 cm/s。 由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径 均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理 的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此 项目不会对区域地下水环境产生明显影响。 8.5.2 安全消防措施安全消防措施 本项目除采用先进生产工艺外，还应配有一套完善的安全消防系统： 平面布置上本厂生产设备与相邻厂之间间距符合国家消防安全规定的距 离。厂内各功能区之间有足够的安全距离，并有环形道路，以便安全疏散和消 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 97 防。 在厂内危险区域设置水消防系统。 厂内根据安全设计规范，在必要的地方分别安装火灾探测器、感烟或感 温探测器等，构成自动报警监测系统，并对系统作定期检查。 8.5.3 绿化绿化 本项目所在厂区规划的绿化面积 1000m2，绿化率为 5%，能起到美化环境、 截尘、降噪的作用。 厂区主要绿化地段树种配植如下： 厂前区：应选择树形美观、挺拔高大、装饰性强、观赏价值高的乔木、 灌木起骨干作用，再适当配置花坛、水池、绿篱等。 道路：宜选择树形高大美观，枝叶繁茂，易于管理，生长迅速，抗病虫 害强，成活率高，具有较强抗污染能力的树种；在道路两侧可采用乔、灌木或 乔、灌木、绿篱搭配的形式，也可考虑常绿树与落叶树相搭配。 办公用房周围宜选用树形整齐、美观，枝叶繁茂，色泽清雅与建筑艺术 形式相协调的树种，并配备不同季节的花卉。 8.6 项目项目“三同时三同时”污染防治设施一览表污染防治设施一览表 本项目总投资 2700 万元，环保设施投资初步估算约为 134 万元，约占总投 资的 4.96%，环保投资见表 8.6-1。 表表 8.6-1 环保投资一览表环保投资一览表 污染源环保设施名称数量 投资 (万元) 规模效果进度 废水 15m3化粪池、 2m3隔油池 各 1 套5 日处理废 水 10m3 达标排放 密炼废 气 集气罩+袋式 除尘器+15米 高排气筒 1 套20 除尘效率 98% 收集效率 80.0% 硫化废 气 集气罩+15米 高排气筒 每个硫化 机 1 套集 气罩，1 个 排气筒 20 收集效率 60% 达标排放 燃烧废 气 8米高烟囱1 套5/达标排放 废 气 无组织 排放废 气 排气扇10 个5- 与建设项 目同时设 计、同时 施工、同 时投入运 行 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 98 噪声隔声、减震、合理布局等15- 厂界噪声达 标 固废 普通固废堆放场所一个； 危险暂存处一个（约 5m2）， 设防渗漏、防火、防雨淋、 设围堰、设标示等， 2.0-零排放 风险防范措 施 按规范设置专门的辅料仓库2- 防火、防静 电、通风、 防雷击等 绿化厂区内绿化、草坪10- 绿化率 5%，绿化面 积 1000m2 清污分流雨、污管网等50-雨污分流 合计134- 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 99 9 清洁生产分析清洁生产分析 本项目清洁生产体现在将污染预防和废物最小化这一环保战略应用于生产 过程和产品，一方面为最大限度地将污染源消减和最大限度的物料循环利用； 另一方面改变依靠末端治理的传统思想，通过改进原料路线、改进工艺设备及 管理，达到既消减、治理污染，保护资源和环境，又给企业节能降耗带来经济 效益的目的。建设项目清洁生产体现在以下方面： 9.1 产业政策相符性产业政策相符性 (1) 本项目的产品为橡胶零件加工项目，未列入国务院批准颁发的国务院 批准颁发的产业结构调整指导目录(2013 年本)中的条款，不属于限制类及 淘汰类；未列入安徽省工业经济委员会安徽省工业产业结构调整指导目录 （2007 年本）中限制、淘汰类之列，属允许类项目，符合产业政策。 (2)本项目投资由企业自有资金解决，不属于国家发展和改革委员会、中国 人民银行、中国银行业监督管理委员会关于进一步加强产业政策和信贷政策 协调配合控制信贷风险有关问题的通知（发改产业2004746 号）。 (3) 本项目未被列入国土资源部、原国家经贸委发布的限制用地项目目 录（2006 年本）和禁止用地项目目录（2006 年本）符合用地计划。 综上所述，天沛橡胶工业（安徽）有限公司“橡胶制品、密封系统”项目 建设符合国家产业政策要求。 9.2 清洁生产全过程污染控制分析清洁生产全过程污染控制分析 9.2.1 采用清洁的原辅料和能源采用清洁的原辅料和能源 (1)本项目采用成品胶、交联剂等作为主要原材料。利用精度高质量好的物 料代替粗制原料，既可减少产品生产过程中引起的质量问题，提高产品合格率， 又可减少污染物的排放。加强物料库存控制，严格控制投料比，从源头上减少 污染物的产生量。 橡胶制品行业，主要污染工序在密炼与硫化，项目年用混炼胶 225t，用量 较少，本项目本着减少污染，降低成本的原则。 项目胶料中硫化剂主要环保型材料，减少了废气污染物的排放。 (2)本项目使用的导热油炉为天然气燃烧炉，使用的是清洁能源，符合大 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 100 气污染防治法第二十六条的规定。 因此，本项目采用的原辅料、能源符合清洁生产的要求。 9.2.2 生产工艺路线和设备的先进性生产工艺路线和设备的先进性 建设项目采用国内先进成熟的生产工艺和装备，同时对生产过程中易出现 危险的部位采取可靠的防护措施，提高设备的自动化水平，加强管理。具体防 护措施如下： （1）提高设备的自动化水平，最大限度的避免人与有害物质的接触，改善 操作人员的劳动条件，确保装置生产操作安全稳定运行。 （2）为了保障供电的可靠性，本项目采用双回路互为备用的电源供电。 （3）生产过程中凡需经常操作和检查的有危险的设备和部位，均设置操作 平台、梯子和保护栏杆。 通过上述措施，建设项目有效地体现了生产工艺的先进性，符合国家清洁 生产指标中对生产工艺的要求。 9.2.3 节水分析节水分析 本项目生产工序中冷却水为间接冷却循环水，项目设有冷却循环水池，保 证生产用水循环使用。职工生活用水与绿化用水，项目运营后年用水量为 2310t/a，排废水量为 1368t/a。生产用水循环使用，不外排，每天循环水使用率 大于 95%，满足工业用水循环使用率的要求。项目用水量与排废水量都较少。 9.2.4 资源利用清洁性分析资源利用清洁性分析 本项目生产过程产生的废气、废水、固废和噪声都能得到积极的预防和有 效的治理，确保达标排放，各种污染物的排放浓度都低于允许排放标准指标， 尽可能多的削减污染物的排放量。 (1)生产中所用能源为电能，从源头上减少了污染物的产生量。 (2)大部分固体废物综合利用，实现废物资源化；有毒有害废物经安全处置 后，不会产生二次污染。 9.2.5 污染控制先进性分析污染控制先进性分析 本项目生产过程产生的废气、废水、固废和噪声都能得到积极的预防和有 效的治理，确保达标排放，各种污染物的排放浓度都低于允许排放标准指标， 尽可能多的削减污染物的排放量。 (1)本项目主要的环境问题为车间废气（非甲烷总烃、硫化氢、粉尘），由 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 101 于项目采用了清洁的原料，车间废气通过袋式除尘器处理装置处理后通过 15m 高的排气筒高空排放，满足排放标准，收集效率80%。硫化废气通过集气罩 收集处理后高空排放。减少了无组织废气的排放。同时加强车间通风排放。 (2)本项目污水在厂内预处理。预处理的废水接入广德县污水处理厂集中处 理，尾水达标后排入无量溪河。 (3)大部分固体废物综合利用，实现废物资源化；有毒有害废物经安全处置 后，不会产生二次污染。 9.2.6 产品先进性产品先进性 建设项目产品主要是橡胶零件制造行业，主要工艺是计量、混炼、硫化、 挤出成型等，生产过程中产生的污染物都得到有效处置。产品属于清洁、无毒、 无害产品，产品报废后还可回收综合利用，对环境影响较小，符合清洁生产对 产品指标的要求。 9.3 清洁生产评述清洁生产评述 综上所述，天沛橡胶工业（安徽）有限公司“橡胶制品、密封系统项目）” 项目投产后，主要物耗、能耗及排污情况与国内同类型企业相比较，能达到国 内先进水平，符合清洁生产的要求。 表表 9.3-1 项目污染物排放指标对照表项目污染物排放指标对照表 亿元产值污染物排放指标(t/亿元) 年产量 年产值 (万元) 环保投资 (万元) 环保投资占 总投资(%)CODNH3-N 工业废水排放量 (万吨) 橡胶元件 60.93 万 件、橡塑模具 1.25 万件、相关 零部件 1.82 万件 80001284.740.1030.0140 由上表可见，项目亿元产值的 COD、NH3-N、工业废水排放指标均较低， 减轻了对外环境的影响，可达到清洁生产国内先进水平。 9.4 循环经济分析循环经济分析 循环经济作为一种新的生产方式，它是生态环境成为经济增长的制约因素、 良好的生态环境成为一种公共财富阶段的一种新的技术经济形式，是建立在人 类生存条件和福利平等基础上的以全体社会成员生活福利最大化为目标的一种 新的经济形态。以“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式，资源 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 102 消耗的减量化、再利用和资源再生化都不仅仅是其技术经济模式的表征。其本 质是对人类生产关系进行调整，其目标是追求可持续发展。 循环经济在微观层次上要求企业纵向延长生产链条，从生产产品延伸到废 旧产品回收处理和再生；横向要求将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和 无害处理。在宏观上要求整个社会体系实现网络化，使资源实现跨产业循环利 用，综合对废弃物进行产业化无害化处理。循环经济的技术体系是以提高资源 利用效率为基础，以资源的再生、循环利用和无害化处理为手段，以经济社会 可持续发展为目标，推进生态环境保护。 本项目循环经济主要体现在：包装废料、橡胶边角料、废橡胶、金属边角 料、废模具经分类收集后出售给物资回收部门，外售后的固体废物均得到综合 利用，减少了固废占地，同时又综合利用资源 9.5 小结小结 综上所述，天沛橡胶工业（安徽）有限公司“橡胶制品、密封系统”项目 符合国家产业政策要求。企业从生产源头抓起，外购基料，采取资源优化配置， 在原辅材料单耗、单位产品的能耗、污染物排放量和废物回收利用等方面，提 高了产品附加值，采用电能等清洁能源，同时实行污染全过程控制，大幅度减 少污染，是一项具有清洁生产工艺和典型的循环经济项目。 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 103 10 环境风险评价环境风险评价 10.1 评价目的评价目的 环境风险评价是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建 设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(不包括人为破坏及自然灾害)，引 起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，造成人身安全与环境影响和损害程度，提 出防范、应急与减缓措施，使项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目所用原辅材料部 分为具有一定可燃性的物料，具有一定的潜在危害性。在突发性的事故状态下， 如果不采取有效措施，一旦释放出来，将对环境造成不利影响。为全面落实 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152 号）的 要求，查找建设项目存在的环境风险隐患，使得企业在生产正常运转的基础上， 确保厂界外的环境质量，确保职工及周边影响区内人群生物的健康和生命安全。 本次环境风险评价将把事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化及对 生态系统影响的预测和防护作为评价重点。通过分析本项目中主要物料的危险 性和毒性，识别其潜在危险源并提出防治措施，达到降低风险性、危害程度， 保护环境之目的。 10.2 评价工作等级与范围评价工作等级与范围 10.2.1 评价工作等级划分评价工作等级划分 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）中附录 A.1 中关于 物质危险性标准见表 10.2-1。 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 104 表表 10.2-1 物质危险性标准物质危险性标准 LD50（大鼠经口） /（mg/kg） LD50（大鼠经皮） /（mg/kg） LC50（小鼠吸入，4h） /（mg/L） 1510.01 25LD502510LD50500.1LD500.5 有毒 物质 325LD5020050LD504000.5LD502 1 可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下） 是 20或 20以下的物质 2易燃液体：闪点低于 21，沸点高于 20的物质 易燃 物质 3 可燃液体：闪点低于 55，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压） 可以引起重大事故的物质 爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质 注：（1）符合有毒物质判定标准序号为 1、2 的物质，属于剧毒物质；符合有毒物质判定 标准序号 3 的属于一般毒物。（2）凡符合易燃物质和爆炸性物质标准的物质，均视为火灾、 爆炸危险物质。 根据重大危险源辨识（GB18218-2009），在单元内达到和超过重大 危险源辨识（GB18218-2009）标准中的临界量时，将作为事故重大危险源。 重大危险源的辨识指标有两种情况： 单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物 质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。 单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定 为重大危险源。 式中：q1，q2，qn为每种危险物质实际存在量，t。 Q1，Q2Qn为与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量， t。 根据重大危险源辨识（GB18218-2009）及建设项目环境风险评价技 术导则（HJ/T169-2004）标准所列物质，生产过程中使用导热油列入本项目 重大危险源辨识物质，其重大危险源辨识情况如下表 10.2-2 所示。 1 2 2 1 1 n n Q q Q q Q q 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 105 表表 10.2-2 重大危险源辨识表重大危险源辨识表 物质 名称 盛装方式状态危害特性 贮存场所临界量 （t） 年使用量 （升） 最大一次 贮存量 （t） 导热 油 铁桶液态易燃物质200 400（约 0.32 吨） 0.17 根据上表可明显看出，建设项目导热油厂内贮存量不构成重大危险源。 表表 10.2-3 评价工作级别判定评价工作级别判定 一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质 非重大危险源二二二 根据上表计算，厂内贮存的导热风险评价工作级别判定为二级。 10.2.2 评价范围评价范围 按照风险评价技术导则要求，本次环境风险评价大气环境影响评价范围为 距离危险源 3 公里以内的区域，见图 10-1 建设项目风险评价范围及环境保护目 标分布图。 10.2.3 评价范围内环境保护目标识别评价范围内环境保护目标识别 根据国家环境保护总局办公厅环办(2006)4 号文件的要求，对本项目危险 源周围 3km 范围内的主要集中居住区、学校、医院等环境保护敏感目标进行了 排查，建设项目周围 3km 范围内的环境保护敏感目标见表 10.2-4， 表表 10.2-4 建设项目周边环境保护目标情况建设项目周边环境保护目标情况 环境要 素 环境保护对象名 称 方位 距离 （m） 规模（人） 环境功能 管委会N2000约 180 人 长安小区NW2100约 700 人 东城盛景N1700约 1800 人 惠民医院NW1400约 100 人 震龙小学N1200约 500 人 橡树玫瑰园N1300约 3400 人 广阳小区SE1600约 1300 人 M-5 小区NW1900约 2300 人 L-5 小区NW2200约 1800 人 大气环 境 姚家湾S500约 80 人 （GB30952012）二级 天沛橡胶工业（安徽）有限公司橡胶制品、密封系统项目环境影响报告书 106 西冲SE2200约 200 人 中南塘SW1500约 150 人 施家冲SW1800约 120 人 桂花冲SW2300约 100 人 10.3 环境风险识别环境风险识别 （1）运输、装卸过程 本项目成型过程中使用导热油，定期委托外单位送货到厂。在运输、装卸 过程中可能存在的风险事故为： 最为严重但几率很小的是运输过程中因意外交通事故，造成有导热油发 生火灾或爆炸，周围人员烧伤等情况； 运输过程中因储罐老化、封盖密闭不严等原因而造成泄漏，遇火源引起 爆炸现象； 当有点火源存在时，将可能导致火灾、爆炸事故的发生。 （2）贮存与使用过程 导热油在贮存过