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文档简介
(2026版)传染病防治自查报告2026年1月至9月,我市按照国家卫生健康委员会《关于开展2026年度传染病防治工作自查的通知》要求,组织市疾病预防控制中心、卫生健康综合行政执法支队等12个专项工作组,对全市各级各类医疗卫生机构、学校托幼机构、养老机构、活禽交易市场等重点场所开展全覆盖传染病防治自查工作,自查覆盖点位共计1247个。本次自查严格对照《中华人民共和国传染病防治法》《2026版国家传染病防治工作规范》及我市制定的《2026年传染病防治重点任务清单》开展,重点核查组织领导体系、监测预警机制、重点传染病防控、医疗机构感染控制、人员培训与宣传教育、应急物资储备等6大核心模块,共梳理自查问题清单37项,其中立行立改问题29项,限期整改问题8项,整改完成率100%。我市始终将传染病防治工作纳入全市重点民生工程,2026年修订印发《XX市传染病防治联防联控工作机制》,明确由市政府分管副市长担任联防联控领导小组组长,各成员单位每季度召开一次联席会议,统筹推进全市传染病防治工作。严格压实“四方责任”,即属地政府责任、部门监管责任、医疗机构主体责任、单位和个人防控责任,将传染病防治工作纳入各区县、各部门年度绩效考核体系,考核权重提升至8%,2026年上半年共对3个防控工作落实不到位的区县予以通报批评,约谈主要负责人2名。同时,我市建立了传染病防治履职追责机制,对因防控不力导致疫情扩散的单位和个人,依法依规追究相关责任。2026年我市升级上线“智防2026”多源数据融合监测平台,整合了全市二级以上医疗机构急诊日志、零售药店退热止咳类药品销售数据、学校因病缺课监测数据、城市污水处理厂病原体监测数据及社交媒体舆情数据,实现了传染病疫情的实时预警。截至9月底,该平台累计触发预警信号127次,其中精准预警流感样病例聚集性疫情11次、诺如病毒暴发疫情3次,预警响应时效较2025年缩短42%,平均响应时间仅为12分钟。全市187家二级以上医疗机构全部实现传染病疫情实时直报,基层医疗卫生机构传染病报告卡平均填报及时率达99.8%,准确率达99.5%,较2025年同期提升0.7个百分点。同时,我市建立了口岸联动监测机制,与XX空港、XX海港的检疫部门实现数据互通,累计排查境外输入性传染病病例17例,均已落实规范隔离治疗措施,未发生扩散。针对监测发现的异常信号,我市第一时间组织流调队伍开展溯源调查,2026年累计开展流调1247人次,排查密接、次密接人员共计3219人,全部落实管控措施。针对2026年春季出现的A型流感病毒变异株,我市提前完成了四价流感疫苗的毒株更新,全市累计接种流感疫苗127.6万剂次,其中60岁以上老年人接种率达92.3%,3-12岁儿童接种率达88.7%,较2025年同期提升7.2个百分点,有效降低了流感的暴发风险。呼吸道传染病防控方面,严格落实医疗机构预检分诊、发热门诊闭环管理要求,累计排查发热患者12.3万人次,检出阳性病例217例,全部落实闭环转运治疗。消化道传染病防控方面,全市学校、托幼机构全部落实晨午检制度、因病缺课登记追踪制度,2026年共处置诺如病毒聚集性疫情12起,均在24小时内得到有效控制,未发生扩散蔓延。手足口病防控方面,累计筛查手足口病病例892例,重症病例17例,全部通过转诊绿色通道送至定点医疗机构救治,死亡率为0。人畜共患病防控方面,联合农业农村部门开展活禽市场休市消毒行动,累计排查活禽交易市场126家,休市消毒覆盖率达100%,未检出H7N9、H5N1等禽流感病毒阳性样本,累计排查布病职业暴露人群2.3万人次,检出布病患者11例,全部落实规范治疗措施。2026年1-9月,全市累计报告法定传染病23417例,较2025年同期下降18.2%,其中乙类传染病14269例、丙类传染病9148例,无甲类传染病报告,重症病例共127例,死亡率为0.54%,较2025年同期下降0.31个百分点。全市二级以上医疗机构均完成了发热门诊的规范化改造,配备了独立的负压隔离病房、快速检测设备及专用通道,基层医疗卫生机构共设置发热哨点诊室189个,实现了全覆盖。严格落实医疗废物管理规范,全市共设置医疗废物暂存点327个,配备专用收集容器1246个,医疗废物清运率达100%,焚烧处理率达100%,未发生医疗废物泄漏事件。我市依托区块链技术搭建了医疗废物溯源系统,实现了医疗废物从产生、收集、转运到处置的全流程可追溯,有效防范了医疗废物非法流失问题。2026年以来,我市累计开展医疗机构感控专项检查3次,检查医疗机构326家次,发现并整改消毒记录不全、医疗废物暂存不规范、医务人员个人防护不到位等问题42项,对2家存在严重感控隐患的民营医院予以停业整顿7天的处罚,对5家医疗机构予以警告处分。医务人员手卫生依从性监测数据显示,全市平均依从率达95.6%,较2025年提升3.8个百分点,病房、门诊等重点区域的消毒监测合格率达98.7%,较2025年提升1.2个百分点。2026年我市累计开展传染病防治相关培训217场,培训对象涵盖疾控机构专业人员、医疗机构医务人员、学校保健教师、养老机构管理人员、活禽市场从业人员等共计12.8万人次,培训内容包括新发传染病防控技术、感控规范、应急处置流程、职业暴露防护等。我市还建立了线上培训考核系统,所有参训人员需完成线上学习并通过考核方可取得培训合格证书,考核通过率达98.2%。同时,我市依托“健康XX”官方公众号、短视频平台、户外电子屏等载体开展科普宣传342期,累计播放量达1.2亿次,开展“健康科普进社区”“健康科普进校园”活动189场,覆盖群众32.6万人次。针对重点人群开展精准宣传,比如为60岁以上老年人发放流感疫苗接种宣传手册15万份,为学校学生发放手足口病预防知识手册8万份,群众传染病防治知识知晓率抽样调查结果显示,平均知晓率达92.7%,较2025年提升4.1个百分点。我市还开通了传染病防治咨询热线,2026年累计接听群众咨询电话1.2万次,解答群众疑问共计3.7万条。我市按照《2026版传染病应急物资储备目录》,建立了市级、区县、医疗机构三级物资储备体系,市级储备库累计储备新冠病毒检测试剂23万份、流感检测试剂11万份、医用防护服12万套、N95口罩25万只、消毒泡腾片85吨、医用外科口罩120万只,应急疫苗储备量达150万剂,可满足全市6个月的应急需求。各区县疾控机构及二级以上医疗机构均建立了应急物资储备库,储备物资覆盖本区域、本单位3个月的应急需求。我市还建立了应急物资动态监测系统,实时监控物资储备数量、保质期等信息,及时提醒更换临近保质期的物资。全市共组建市级传染病应急处置队伍7支,共计326人,包括流调队、检测队、医疗救治队、消毒队等,每季度开展1次应急演练,2026年7月我市联合周边某市开展了跨区域人禽流感应急处置演练,通过数字孪生技术模拟疫情扩散场景,检验了应急队伍的联动处置能力,演练获得国家级专家的高度评价。同时,我市建立了应急物资调拨机制,与周边3个城市签订了应急物资互助协议,可在24小时内完成跨区域物资调拨,2026年以来累计完成跨区域物资调拨3次,有效保障了疫情防控需求。本次自查也发现了部分短板与不足:一是部分基层医疗卫生机构的监测设备老化,共有17家社区卫生服务中心、8家乡镇卫生院的快速检测设备无法实现实时数据上传,需人工录入后上报,影响了监测预警的时效性,部分设备的检测精度也有待提升;二是部分民营医疗机构及校外培训机构的防控主体责任落实不到位,共发现12家机构未严格落实晨午检制度、消毒记录缺失、未配备专职保健人员等问题,其中3家校外培训机构未建立传染病防控应急预案;三是新发传染病的监测能力仍有不足,针对未知病原体的快速检测技术尚未全面普及,仅市级疾控中心具备全基因组测序能力,区县及基层机构的识别能力有限,无法快速完成未知病原体的分型鉴定;四是应急物资的动态储备机制有待完善,部分季节性疫苗的储备量未根据疫情形势及时调整,存在局部积压的情况,比如2026年上半年流感疫苗储备量较实际需求超出12%,导致部分疫苗临近保质期;五是部分养老机构的防控设施不足,共有23家养老机构未配备独立的隔离房间,无法实现发热患者的闭环管理。针对上述问题,我市已制定详细的整改方案,明确整改时限与责任主体:一是2026年底前完成所有基层医疗卫生机构的监测设备升级,更换为具备实时数据上传功能的快速检测设备,同时搭建基层监测数据直报平台,确保数据上报时效控制在10分钟以内,2026年10月底前完成首批10家基层机构的设备升级,12月底前完成全部升级工作;二是建立民营医疗机构及校外培训机构的季度检查制度,将防控工作纳入年度信用评级体系,对整改不到位的机构予以公示、处罚直至停业整顿,2026年10月底前完成所有存在问题机构的“回头看”检查,确保整改到位;三是启动基层疾控能力提升工程,为每个区县疾控中心配备全基因组测序设备,开展基层医务人员新发传染病检测技术培训,2027年上半年实现全市基层机构具备未知病原体初步筛查能力,2027年底前完成全市基层机构的检测设备升级;四是优化应急物资动态储备机制,建立与疫情形势、季节变化相匹配的储备调整模型,由市疾控中心每月评估储备量,及时调整疫苗、检测试剂等物资的储备数量,避免物资积压,2026年10月底前完成2026年下半年应急物资的调整工作;五是2026年底前完成所有养老机构的隔离房间改造,配备必要的防护物资,确保每个养老机构都具备独立的发热患者隔离能力,2026年11月底前完成首批50家养老机构的改造,12月底前完成全部改造工作。下一步,我市将继续深化传染病防治工作,重点推进三项任务:一是全面推广“智防2026”监测平台的应用,将零售药店、养老机构、养殖场所等点位全部纳入监测范围,进一步提升预警的精准性与时效性,2027年上半年实现全市所有重点点位的监测全覆盖;二是加强新发传染病防控能力建设,与XX大学、XX科研院所合作开展快速检测技术的研发与应用,建立未知病原体监测网络,2027年上半年完成市级新发传染病检测实验室的升级改造,具备针对未知病原体的快速鉴定能力;三是
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