学生资助工作简报.doc

学生资助工作简报（第二期）淮北市学生资助中心 2011年5月26日 本期要目：1、学生资助中心制定资助政策宣传方案开展资助宣传月活动2、淮北市教育局与县区教育局及市直各高中、中职学校签订学生资助工作目标责任书3、学生资助中心开展资助工作专项检查的总结4、学生资助中心开展“资助政策 助我成长”征文评比 报送：省资助中心 市民生办 市教育局学生资助中心制定2011年度资助政策宣传方案并开展资助宣传月活动为使国家助学政策家喻户晓、深入人心，确保各项资助政策顺利实施，资助中心制定了2011年度淮北市普通高中家庭经济困难学生资助政策宣传工作方案、2011年度淮北市中职家庭经济困难学生资助政策宣传工作方案。五月份在市政府广场发放学生资助政策宣传单4000余份。确定2011年5月为资助政策宣传月，2011年5月1日至5月31日为我市“教育民生工程资助政策宣传月”，在全市范围内所有高中、中等职业学校开展了“2011年度学生资助政策宣传月”活动。要求活动期间各区县、各学校按要求做到以下几点：一是各高中、中职学校要成立一个学生资助政策宣传工作领导小组；二是各学校根据实际制定一套学生资助政策宣传工作方案；三是各学校要编印中职资助政策简介免费发放给所有中职学生，保证人手一份，并要求宣传到学生家长；四是各学校专门召开家长会和主题班会，宣传、告知学生和家长资助相关政策；五是悬挂或张贴标语。充分发挥各学校地域优势，通过标语、横幅、板报、专栏、简报等多种形式，切实做好对学生、家长和社会的宣传。要求活动期间，各区县资助中心深入所管辖学校，进行监督检查，落实宣传效果要利用会议、电视、报纸、广播、网络、横幅标语、宣传栏（版）、宣传卡（册）、宣传单、短信、简报标语、明白纸、公开信等形式进行广泛宣传。市、县（区）在主要媒体开设专题、专访，重点宣传我市教育民生工程资助工作的主要政策、重要活动、实施进展情况和取得的成效。积极为相关新闻媒体组稿，扩大宣传的深度和广度；在教育网站，把与教育民生工程资助工作相关的政策、文件和工作信息资料等作为政务公开的主要内容，及时报道教育民生工程动态，对其它媒体报道内容可进行共享发布，形成立体交叉的宣传网络；不定期印发教育民生工程资助工作简报等形式，不断提高群众的政策知晓率.淮北市教育局与县区教育局及市直各高中、中职学校签订学生资助工作目标责任书为确保普通高中和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作落到实处，根据淮北市人民政府关于下达全市2011年民生工程月度工作任务的通知（淮政办秘201122号）、淮北市教育局关于印发2011年教育民生工程实施办法的通知（淮教201133号）、淮北市教育局关于下达2011年度重点工作目标分解任务的通知（淮教201115号），为推动我市学生资助工作持续、健康、均衡发展，特签订学生资助工作目标管理责任书如下：（一）完善资助制度、建立工作机制（20分）1、加强领导，及时制定具体实施方案（7分）2、建立工作机制，完善工作流程（13分）考评要求：县区、各学校要加强组织领导、成立领导小组、设立学生资助机构、配备专职人员、明确职责分工；完善家庭经济困难学生资助办法、制定国家助学金、校内资助、中职国家减免学费实施方案（以正式文件为准）。保证必要的工作条件，建立完善学校资助工作流程和管理制度，实行学生资助工作“一把手”负责制和责任逐级追究制（以正式文件为准）。（二）资助金管理和发放（36分）1、国家助学金和减免学费资金发放准确及时2、校内资助足额提取，使用规范考评要求：国家助学金和减免学费资金发放准确及时，按序时进行，严禁冒领国家资助银行卡，资助类帐目清晰，分帐核算，专款专用。校内资助要足额提取、使用规范，中职资助按事业收入的5足额提取，用于校内资助；高中资助按事业收入的4足额提取，用于校内资助。（三）资助工作开展情况（24分）1、资助对象认定准确，程序规范（12分）2、资助信息报送准确及时（12分）考评要求：资助对象认定准确；材料真实齐全；程序规范。制定国家助学金资助对象和免学费对象认定细则，严格执行评审认定程序和校内公示制度，建立有学生代表参加的评审机制。资助信息系统数据更新及时、准确、完整；实际资助学生与信息数据一致，报表准确及时，资料归档及时，分类分项整理，装订装盒整齐，规范完整。（四）知晓度和满意率（20分）考评要求：学校一把手要承担起领导职责，建立健全经常化、制度化的学生资助工作监管机制，要下移工作重心，资助工作人员要了解受助学生的联系电话，不定期进行电话回访并做好记录，以确保上级检查时所提供的电话号码真实可信，并把此项制度作为考核班主任工作的长效机制。确保受助对象及其家庭的知晓度满意度达到95以上。加强资助工作的监督检查，重点核查资助人数、对象的准确性和真实性，设立并公布举报投诉咨询电话、认真受理及时处理，通过电话或走访核实受资助情况并有记录。（五）工作要求根据淮北市人民政府办公室关于下达全市2011年民生工程月度工作任务的通知（淮政办秘201122号）文件要求，各区县教育局、市直各高中、中职学校要高度重视，把资助工作摆在更加突出的位置，强化调度推进，按月细化分解任务，落实责任单位和责任人，明确完成时限和工作要求，确保时间节点完成目标任务。各单位要做好迎检及与省直部门考核对接等工作，确保学生资助工作优质高效完成。本责任书一式叁份，淮北市教育局两份、各县区教育局（市直各高中、中职学校）各一份。学生资助中心开展资助工作专项检查的总结 为把教育民生工程资助工作落到实处，淮北市教育局成立了4个检查组，于2011年5月17日至19日，对全市15所中职学校和6所普通高中学校学生资助工作开展了专项检查。检查组通过查阅学校资助工作资料,学校资助管理机构和相关制度建设，资金管理情况，走访受助学生，并按班级从全国中等职业学校学生信息管理系统中导出当月受助学生信息名单，随机抽取部分受助学生进班现场调查，清点受助班级人数，同时按照抽取名单中的学生信息对受助学生家长进行电话回访，了解受助对象的家长对国家资助政策的知晓度满意率。现将检查情况通报如下：一、总体情况 （一)、中职学校资助工作情况。 各县（区）教育局十分重视学生资助工作，对所辖中等职业学校的学生资助工作都进行了自查，并向市教育局提交了自查报告。多数学校都制定了中职资助工作管理办法、实施细则、资助工作操作流程等办法、制度和方案，从制度和程序上保障国家助学金的发放。国家助学金和减免学费资金发放准确及时,校内资助足额提取，使用规范,资助对象认定准确，程序规范.资助信息报送准确及时.2011年春季国家助学金由于到位较晚，各县（区）教育局积极争取地方配套资金，3、4、5月份全市共向11190人（次）中职学生发放了国家助学金，发放金额501.21万元,按月足额发放。 （二)、普通高中学校资助工作情况.被抽查到的六所普通高中，大部分能做到健全机构组织、建立专门档案；学校也配备了办公室及相应的办公设备；资助资金及时准确发放；并及时开展了校内资助、宣传资助政策等。二、普遍存在的主要问题 （一）、我市中职学校资助工作存在的问题 随着中职资助政策的实施和完善，各中职学校在认真贯彻落实中职资助政策过程中做了大量工作。但是，通过检查发现，在资助工作中还存在以下问题。1、全国中职学校学生信息系统数据填报情况。从检查组抽查核实情况来看，所抽查的学校受助学生信息与系统中数据相符，个别学校存在受助学生异动情况填报不及时。 2、资助工作不细致，个人台帐需规范。个别学校学生资助申请表、公示表、汇总表、学生领取签名没有分年级、班级装订成册。3、个别学校校内5%资助经费提取和使用帐目有待于进一步规范。二、普通高中学校资助工作存在的问题。本学期是高中资助政策实施的第二个学期，各高中学校在认真贯彻落实资助政策过程中做了大量工作，但在检查的同时，也发现了存在的问题。个别高中学校虽然实行了校长负责制，也建立健全了组织机构，但学校内部没有下发正式的文件，并且没有配备专职资助工作人员；个别学校没有独立的办公室，还和其它科室合用一个办公室；个别学校的校内资助工作的开展没有独立建帐，而且本学期的校内4%的资助金还没有足额落实到位等。 三、有关进一步做好资助工作的建议学生资助工作政策要求高，工作量大，必须认真抓好落实，及时把党和国家的温暖送到广大受助学生及家长手中。各县（区）教育局、学校必须严格按照国家和省、市文件规定操作，资金发放要及时，对存在问题应高度重视，并尽早解决。为此，根据本次检查发现的问题提出如下建议： 1、进一步加强资助工作的组织领导，建立工作机制。各县（区）教育局要统一思想，高度重视，将学生资助工作纳入办学水平评估指标体系。各县（区）教育局、各校要建立和完善学生资助管理工作机构，做到专人负责，要求配备专门的资助工作办公室，并配备相关的办公室设备（打印复印机、长途电话、文件柜、电脑等）；各项规章制度要上墙；确保学生资助工作管理的规范化、正常化。规范中职学校受资助学生请假制度和外出实习学生合同书的签订制度（校方、实习地、实习学生），各县（区）教育局应加强对所辖学校资助工作的指导、监督与检查力度，对于这次检查发现的问题应立即整改。2、加强资助资金管理，保证助学金及时发放。各县（区）教育局应严格按照国家和省文件规定，加强协调，加强资助资金管理，保证助学金及时发放。3、校内资助足额提取，规范使用。各校要认真学习国家、省有关资助政策，中职校内提取5%助学金同国家下拨的资金一样同属于资助资金，要严格界定学生工作经费支出和贫困生资助经费的开支范围，不得将用于学生管理方面的经费充抵校内资助经费支出，不得只提取不使用，也不得提取多、使用少。资助范围及对象的界定要合理，操作要规范，制度要完善。各高中学校要加强校内4%资助资金的账目建设、资金发放证明材料的存档，并要开展多种形式的校内资助。4、各县（区）教育局和学校要进一步加强资助政策的宣传，采取多种方式，注重宣传实效，提高受助对象及家庭的知晓度，提升群众的参与度和满意率。 学生资助工作做为我市34项民