某县经济社会发展情况汇报

某县经济社会发展情况汇报今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的监督支持下，县委、县政府深入贯彻落实中央和省、市一系列决策部署，以“经济结构优化、民生发展优先、生态环境优美”的幸福新xxx为引领，主动适应新常态，经济社会发展取得新进步。110月，预计完成财政总收入 亿元，负增长 %；固定资产投资 亿元，增长 %；规上工业增加值 亿元，增长 %。前三季度完成生产总值 亿元，增长 %；社会消费品零售总额16.4，增长13.2%；城镇居民人均可支配收入11959元，增长7.6%；农村居民人均可支配收入 元，增长 %。一年来，我们重点抓好以下七个方面的工作，主要表现为“七个更加”：（一）扩大有效投入，项目建设更加强劲。坚持“项目为大”理念，积极抢抓国家宏观投资利好政策和融资成本较低的发展机遇，大抓项目、抓大项目。一是投资有成效。启动实施总投资达132.6亿元的重大项目102个。按照“8553”的目标要求，即开工率要达80%、竣工率要达50%，其中竣工产业类项目要达50%（工业类占30%），坚持“五个一”机制，即“一个项目、一名县领导、一支队伍、一个时间表、一抓到底”，通过“日调度、月巡查、季考评”等方式，强力推进。截止目前，全县已开工项目65个，开工率达65.6%；已竣工项目10个，竣工率达10%；产业类项目达43%，工业类项目21.5%。和丰三期、蓝海瑞德等工业项目正式签约落户，城市供水工程、人民公园等民生项目开工建设，姚港公路、环鄱湖自行车赛道等交通路网项目快速推进，实验学校、人民医院业务用房等教育卫生项目即将投入使用；枫青公路、郑金机械、百川电导体、渠成化工等项目全面竣工。二是融资有突破。争取省农发行支持，在县级层面第一个签订了全面战略合作协议，争取85亿元意向性融资支持。新型城镇化、农村人居环境改善、城市供水工程、上万高速连接线4个项目获贷款15.61亿元；G320南移省级改造项目4.4亿元贷款即将上贷审会；总投资达12.3亿元的3个项目顺利进入农发行PSL贷款项目库。三是争资有进展。按照“储备一批，准备一批、开工一批”的要求，储备了200余个项目。铺矿沉陷区治理、职教中心2个项目被纳入中央专项建设基金项目，获得资本金贷款1.02亿元，中医院、妇幼保健院、城市污水管网3个项目争取中央预算内资金5600余万元。（二）挺起发展脊梁，工业结构更加优化。工业是xx的脊梁，只有挺起脊梁，才有发言权。要矢志不渝坚持工业化核心战略，强力主攻工业、决战园区，致力谋转型、促升级。一是做大产业引领转型。围绕“工业三年翻番、五年决战500亿”目标，坚持做大体量与提升质量并举，主攻多金属、食品药品加工等主导产业，到2018年，多金属加工产业完成主营业务收入280亿元，食品药品加工完成20亿元。5月10日，上饶和丰铜业公司三期项目签约落户，总投资达30亿元，达产达标后，年产值可达120亿元，实现利税10亿元，将有利于壮大有色金属产业集群，带动、引领有色金属产业集群转型升级。7月7日，我县和中国医学科学院药用植物研究所签订战略合作协议，总投资3亿元的药植园项目正式启动；加快推进葛佬公司与江西旅游集团合作推进战备重组，这一系列举措，有利于培育和发展以葛、中医药为主的食品药品产业。二是做活招商促进转型。将招商引资作为“一号工程”，灵活运用产业链招商、小分队驻点招商等方式，对于看准了、认定了的项目，紧盯不放，推进招商引资由“让利招商”向“环境招商”转变，让更多的客商选择横峰、投资横峰。110月，全县共引进各类项目*个，工业类项目*个，亿元以上项目*个。三是做优服务保障转型。加大工业工作力度，安排了5名县级领导齐抓工业，建立了“工业日”机制，出台了工业发展19条工作措施，实行“每周一调度、每月一总结”。学习借鉴先进园区的管理经验，安排经开区领导和人员，到上饶经济技术开发区推进简政放权，全面落实省委、省政府关于“降低企业成本，优化发展环境”的80条政策，进一步降低企业金融、用工、用电等成本，减轻企业负担，促进企业轻装上阵，加快生产。四是做强平台承载转型。加大经开区调区扩区力度，不断提升园区承载力。积极推进经开区拓园步伐，围绕每年新增800亩项目用地的要求，全力推进了中旺三期193亩、小微企业创业园131亩项目地的土地平整工作以及和丰三期309亩、锐锦以东328亩土地征收工作；全力推进雨污分流、污水管网改造。基本完成了4.03平方公里的扩区调区审批工作。积极实施“腾笼换鸟”、“空间换地”、“零增地技改”和“履约清理”，着力解决占而不用、圈而不建、“土地晒太阳”、“厂房装空气”等现象发生。（三）打造幸福家园，秀美乡村更加靓丽。“秀美乡村、幸福家园”创建活动，是我县“三农”工作的“一号工程”。我们以“个十百千万”工程为抓手，沿线推进，连片打造。共筹措资金6.5亿元，首期启动的113个秀美乡村已全面开工建设，基本建成91个。一是全域规划，新村有了新景。投资700万元，精细编制了秀美乡村建设全域规划，将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”，以景区的理念规划全县，以景点的要求建设乡村，进行全域打造，力求“全县是景区、处处是景观，村村有景点”。按照 “创新创意村、整洁靓丽村、管理民主村、产村融合村”四类标准，因地制宜，开展村庄风貌设计，防止“千村一面”。二是全面整治，新村有了新貌。主要抓好农民建房的管控。重点抓好“七改三网”和“8+4” 服务平台建设，集中整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱扔、乱埋乱葬等现象，做到全域保洁、长效管理、整村推进。今年以来，共拆除空心房，改造危旧房，共抢除破旧房屋1168栋17.52万平方米。坚决落实“八不准”， “一户一宅、建新拆旧”“四到场一公示”和建房履约保证金等制度，对农房建设全程监管。所有乡镇均成立规划管理所，与国土所合署办公，严格建房审批管理。把规范农村建房工作纳入绩效考核范畴，对失土有责、落实不力的，严肃问责。三是全速建设，新村有了新风。建立定期巡查制，做到“两月一巡查”，实名打分，奖优罚劣。营造“比学赶超”氛围。组建了“1办6组”和3支督查推进组，脱岗进驻乡村一线，实行分片负责。充分发挥村民理事会及“支部生活日”制度的作用，要建什么？怎么建？均问计党员、依靠群众。（四）突出全域旅游，三产经济更加繁荣。围绕“全域旅游”，大力培育农业采摘、康体养生、体育赛事、文化创作等休闲度假旅游业态。一是积极主动抓旅游。快速推进“一核一线四区”（一核，即由城区和兴安街道组成的中心城区；一线：以320国道为纽带的锦绣长廊；四区：北部以葛源镇为主红色旅游核心示范区；南部以莲荷乡为主休闲体验区；东部以司铺乡为主野生动物园区和游乐区；西部以岑阳镇为主果蔬采摘体验区），以葛源景区获国家级4A景区为契机，将红色旅游与精准扶贫、“秀美乡村、幸福家园”建设相结合，以红带绿，以绿助红，打造闽浙皖赣革命根据地红色旅游示范区。加快野生动物园项目进度；高水平组织好环鄱阳湖国际自行车赛。深入挖掘葛源石桥梯田、关田梯田、新篁山田的良好生态等资源潜力，打响横峰生态旅游牌。二是借力上饶抓物流。正在推进上市企业蓝海物流、“商务部万村千乡试点企业” 驰骋物流等物流企业，聘请铁路规划设计四院编制了“两园一站一片区”的物流发展专项规划；正在洽谈国家5A级物流企业传化物流公路港项目，力争打造上饶城西仓储物流集聚区。三是顺势而为抓电商。搭建电商平台，尤其是以电商众创园为依托，注入文化、旅游等元素，在周边规划建设电商物流仓储、生活配套、休闲体验、商业金融支付等功能于一体的商贸中心、消费中心，聚集新区人气。（五）注重建管并重，城市形象更加精美。全面落实全省城市建设工作会议精神，围绕“小而精、小而美”的城市定位，提升城乡建管水平。一是精心规划。秉承穷财政富规划的理念，调整并加强城乡规划委员会，聘请上海城市规划设计院，进行新一轮横峰县城市总体规划修编工作，与浙江大学城市规划设计院战略合作，全方位推进乡村规划和旅游全域规划。实施片区发展战略，规划建设城西物流片区、吴家商贸片区“两个新片区”。二是精细治理。深入开展“文明共建、城市共管”活动，狠抓城市绿化、美化、亮化、净化和秩序化“五化”工程，建设干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的城市家园；加大违法建设行为打击力度，强力规范农民建设行为，杜绝新增“三非”建筑。按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理长效模式，促进城乡环境卫生有效改善，文明程度有效提升。三是精致建设。按照“完善老城区、提升新城区”的思路，大力推进人民公园、老城区道路改造、人民大道街区风貌改造、320国道南移升级改造、县城污水管网完善工程、一河两岸休闲景观带建设、兴安古窑址文化公园等15个城建功能性项目建设，总投资达10.8亿元。通过道路交通、体育馆、停车场、菜市场、污水管网等基础设施建设，进一步完善城市功能，提高城市综合承载力。通过街区风貌改造、城市公园的建设，努力打造具有横峰历史记忆、地域特色和时代特征的城市景观。通过对城市棚户区、城中村和危旧房改造，努力让城市困难群众生活得更安全、住得更有尊严。（六）扛好第一责任，脱贫攻坚更加有力。坚定不移地把精准扶贫作为最大的政治任务和首位的工作来抓实。做活“精准扶贫+”文章，大力实施以“个十百千万”工程，力促扶真贫、真扶贫，提升脱贫攻坚含金量。一是“精准扶贫+产业”，促农业更强。主要抓好“五园”建设，积极策应全省“百县百园”工程，创新管理模式，争创省级农业示范园；加快推进药植园、荷博园、葛博园、小微创业园（物流园）建设，实施“葛产业振兴”计划，支持兴安种业建立院士工作站，打响横峰农业品牌，让农民在产业发展中脱贫。二是“精准扶贫+美丽乡村”，促农村更美。扎实开展农村清洁工程全域化，优先在“一线四区”这个“核心带”设点布局，打造13个融“现代农业、生态景观、乡土风情、文化科普、农事体验”等为一体的产村融合中心示范村和100个人与自然和谐发展的自然村，实现“一村一景、一村一品、一村一韵”。通过打造“美丽乡村”，发展“美丽经济”，以贫困户为对象，大力推进旅游扶贫，让贫困户在直接参与旅游经营中脱贫、在旅游“链条”中脱贫、在旅游服务中脱贫、在提供旅游产品中脱贫。三是“精准扶贫+示范基地”，促农民更富。在建立“政策兜底”长效机制，着力解决特殊特困人群脱贫难度的基础上，抓好光伏基地建设，发挥光伏扶贫项目具有项目落地快，收益预期稳定，受益覆盖面广的比较优势，抓紧抓实光伏扶贫项目落地工作，全面解决xxx、xxx年贫困户脱贫问题。抓好生态农业基地建设，发挥xxx“好山好水、上饶近郊”等优势，加快发展生态有机和休闲体验农业。做大做强葛根、水稻良种两个万亩示范基地和葡萄、蔬菜、茶叶、马家柚、三红柚、猕猴桃等六个千亩示范基地。制定横峰葛省级地方标准。加快莲荷丁家、上畈梧桐畈、岑阳王家旅游新村等农业综合体示范基地建设，全力打造四季有花、四季有果、四季有乐的高效农业样板，实现可持续脱贫和可持续的发展。（七）坚持以人为本，社会建设更加科学。坚持以民为天，把人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，把民生实事抓在手上、把百姓利益举过头顶，树立“群众往哪里走，我们就往哪里去；群众喜欢去的地方，我们就要把那里的环境搞好”的思路，把有限的财力、物力用在刀刃上，更多用于改善民生。一是带着感情推进民生工程。落实教育优先发展，兴安学校改扩建、职教中心、县二幼等项目加快推进；县中医院、妇幼保健院、四所乡镇卫生院项目启动实施，提升医疗服务水平。城市引供水工程、人民公园等项目年底确保竣工；加快推进棚户区改造安置、保障性住房等建设，让群众有更多获得感。二是带着责任强化社会保障。坚持创业促就业，落实创业激励政策，继续巩固和扩大社保扩面成