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文档简介
东升镇公交站点视频监控设备和电力设备采购项目(招标编号:ZZ21502616)招 标 文 件广东志正招标有限公司二一五年三月东升镇公交站点视频监控设备和电力设备采购项目 招标编号:ZZ21502616目 录第一部分 投 标 邀 请 函1第二部分 用 户 需 求 书5总 则6第三部分 投 标 人 须 知13一、说明14二、招标文件15三、投标文件的编制和数量16四、投标文件的递交21五、开标、评标和定标22六、询问、质疑和投诉25七、 合同的订立和履行27八、适用法律28九、其他说明28第四部分 评标方法29一、 总则30二、评标方法30三、初步评审(初审)31四、详细评审32五、公开招标失败后的处理34五、中标候选人35第五部分 合 同 书 格 式39第六部分 投标文件格式48自查表501. 商务评审自查表502. 技术评审自查表50商 务 篇51表6-1 投标函52表6-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书53表6-3 中小企业声明函(投标供应商为中小企业时适用)55表6-4 开标一览表56表6-5 详细报价清单57表6-6 投标响应与招标文件差异一览表58表6-7 重要指标响应表59表6-8 投标人基本情况60表6-9 项目负责人/技术负责人简历表63表6-10 售后服务情况表64表6-11 拟为本项目实施/售后服务主要人员情况表65表6-12 2011年以来完成的同类项目一览表66表6-13 投标保证金退还说明格式67表6-14 中标服务费承诺书68技 术 篇69表6-15 技术规格偏离表70表6-16 售后服务计划71表6-17联合体协议书格式72第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函各潜在投标人:广东志正招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受中山市交通运输局东升分局(以下简称“采购人”)的委托,对东升镇公交站点视频监控设备和电力设备采购项目(以下简称“项目”)进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。一、 采购项目编号:ZZ21502616;二、 采购项目名称:东升镇公交站点视频监控设备和电力设备采购项目;三、 投标上限价:¥361000.00人民币四、 资金来源:财政资金;五、 项目内容及需求:(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容:视频监控设备和电力设备。2. 技术要求或招标项目的性质详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容;3. 本次采购货物(服务)必须是产自中华人民共和国境内的货物(服务),合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价,不允许只对部分货物和服务投标报价; 4. 本项目不允许提交备选方案; 5. 该项目招标文件进行公示,公示期自2015年3月13日至2015年3月19日五个工作日,请在中山市政府采购网(/cgzx/)下载。六、 投标人资格条件:1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求;2. 具有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人并独立于采购人和采购代理机构;3. 投标人具备机电安装工程施工总承包二级或以上(含二级)资质,或电力工程施工总承包三级或以上(含三级)资质,或机电设备安装工程专业承包三级或以上(含三级)资质,或具备国家电监委员会颁发的电力设施许可证(承装类、承修类)五级(或以上)资质,或者送变电工程专业承包三级或以上(含三级)资质,开标时必须提供资质证书原件(没有提供资质证明文件视为无效投标);4. 具备由国家建设行政主管部门颁发有效的安全生产许可证, 开标时必须提供资质证书原件(没有提供资质证明文件视为无效投标);5. 在广东省范围内设有常驻售后服务机构(须提供工商登记证明);6. 投标人近三年内(即从2012年03月至本招标公告发出之日,投标人成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录,由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件(复印件无效);7. 本次采购接受联合体投标;联合体以具备机电安装工程施工总承包二级或以上(含二级)资质,或电力工程施工总承包三级或以上(含三级)资质,或机电设备安装工程专业承包三级或以上(含三级)资质,或具备国家电监委员会颁发的电力设施许可证(承装类、承修类)五级(或以上)资质,或者送变电工程专业承包三级或以上(含三级)资质的一方为牵头单位与具备广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资质的企业联合,报名时需提供联合体协议书,并且一家企业只能参加一个联合体。8. 投标人必须在采购代理机构登记报名且购买了招标文件;七、 符合资格的供应商应当在2015年3月13日至2015年3月19日期间(每天上午8:3011:30,下午2:305:30;公休节假日除外)到广东志正招标有限公司中山分公司(详细地址:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室)购买招标文件,招标文件每套售价人民币200元,售后不退;不办理邮购。八、 报名时提供以下有效证明文件原件和盖公章复印件:营业执照副本、安全生产许可证、广东省范围内设有常驻售后服务机构证明文件及报名人身份证。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。(购买招标文件的单位,均被视为已充分理解本公告的有关要求,采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果)。九、 递交投标文件时间:2015年4月2日上午09:0009:30;十、 投标截止时间:2015年4月2日上午09:30。十一、 投标文件送达地点:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室。十二、 开标评标时间:2015年4月2日上午09:30;十三、 开标评标地点:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室;届时请投标人法定代表人或其授权代表人出席开标会,请带身份证原件备查验。十四、 采购人及代理机构的联系方式1. 采购人:中山市交通运输局东升分局联系人:梁先生电 话:0760-885005052. 采购代理机构:广东志正招标有限公司(网址:)联系人:姚先生电 话88808187传 真子邮箱:tender_投标保证金账号:开户银行: 中国工商银行中山市水云轩支行户 名: 广东志正招标有限公司中山分公司银行账号: 2011 0042 1920 0032 717广东志正招标有限公司2015年3月12日第二部分 用 户 需 求 书总 则1 本项目所建议的设备的性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标。投标人应注意该表的值仅列出了最低限度。投标人在响应建议中必须列出具体数值。如果投标人只注明“符合”或“满足”,评标委员会将有权视其为“不符合”。从而可能导致严重影响评标结果。2 本项目投标总价应包含所有采购人需支付给中标人的全部费用,本项目投标报价应包括:包括项目设计费、设备采购、设备安装调试、工人工资、材料费、税金、工期、安全、包文明施工在内的总承包价。投标人应按照施工图,结合现场施工条件及招标文件中设备的要求、设备安装施工的工期、安全、文明施工、工程质量进行投标及报价,采购人将不再支付任何额外费用。3 在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离,如果出现负偏离则将被视为无效投标。4 投标人投标时必须出示主设备厂家(摄像机)出具的在投标有效期内有效的原厂商授权证明书原件及售后服务承诺函。一、 项目情况1. 项目名称:东升镇公交站点视频监控设备和电力设备采购项目;2. 采购范围:按图纸、清单及发出的所有招标文件施工;监控设备以工程量与招标文件要求验收、电力设备以图纸验收且全部验收合格,3. 项目预算:预算总价为人民币38万元,下浮5%为上限价:即¥361,000.00元。二、 工程概况和要求1. 东升镇内40个公交站点视频监控设备和电力设备采购安装(具体见图纸和清单);该系统不需要接入公安治安视频监控系统,通过人工从摄像枪内存卡中提取监测数据。2. 摄像支架需按公交站点现场实际需求使用长支架(或做一个保护罩)。3. 投标人应提供已注册品牌制造商原装、全新的、符合国家及采购人提出的有关质量标准的设备。所有货物提供制造商出具的出厂合格证等质量证明文件。4. 投标人投标时所提供的设备如在实际供货时已经废型(不列入该厂家当时的产品系统),如果未能按原价提供更高配置的设备,则按违约处理。5. 投标人在实际供货时,若被发现提供的货物未能达到招标文件有关要求和投标文件中的陈述与承诺,将按有关法规进行处罚。6. 投标人所提供产品的性能、配置参数等不能低于招标文件所提出的要求,对于影响设备正常工作的必要组成部分,无论在技术规范中指出与否,投标人都应提供并在投标文件中明确列出。三、 承包方式:1. 本项目实行固定总价总承包,由中标人包造价、质量、工期、安全、文明施工、质保期。投标人应依照施工图,结合现场施工条件、工期、文明施工、工程质量、安全及招标文件等要求进行报价。施工现场所有临时设施(如施工工棚、施工排水、施工通道、交通安全维护设施、物品仓库等)以及影响施工的各类障碍所发生的费用都被认为包含在报价中。投标人应考虑并承担一定的风险,如物价、气候、水文等情况的变化及其他意外困难等。2. 中标人在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及文明施工、深夜施工、环卫和城管等规定,建立规章制度和防护措施。否则,由此造成的损失或被有关部门处罚,均由中标人负责。3. 中标人应按安全施工的要求,采取严格科学的安全措施,确保施工安全和第三者的安全,承担由于自身安全措施不力造成事故责任和发生的费用。4. 投标人被确定为中标人后,不许转包及擅自分包,开工前应及时到相关行政管理部门办理相关手续。如果中标人进行分包必须经采购人同意,并签订安全责任协议,明确分包安全责任。四、 质量保证及售后服务1. 所有设备均须由中标人提供两年或以上的全免费保修服务,保修期自供应双方代表在货物验收单上签字之日起计算。2. 免费保修服务期为项目验收合格,由买卖双方签署验收合格证书并办理项目移交之日起算。中标人对项目货物及服务在质保期内实行包修、包换、包退等服务。3. 在免费保修服务期内如有货物或部件不能使用需更换,则该部分货物或部件质保期相应延长。4. 维修响应时间:产品在使用过程中出现问题,中标人需提供24小时电话服务,中标人应在2小时内给予答复,24小时内上门解决问题5. 免费保修服务期内所有服务方式均为中标人上门保修,即由中标人派人到用户现场进行维修。6. 中标人必须提出保修期满后的收费维修、维护内容,费用和服务方式、范围。五、 供货地点和工期要求1. 供货地点:东升镇内各公交站点或采购人指定地点。2. 工期要求:合同签订后30个日历天内完成所有采购货物的供货、安装、调试和验收,并交付给采购人正常使用。六、 包装、运输及保管、保险1. 中标人所供货物应为制造商原装出厂包装箱号与货物出厂批号一致,包装须符合同等相关标准,因包装不良造成的损失由中标人负责。2. 中标人负责根据本项目内容不同的安装地点,将设备材料送到现场过程中的全部运输,包括装卸车、货物现场的搬运。3. 货物在现场的保管由中标人负责,直至项目验收完毕。4. 货物在验收合格前的保险由中标人负责,中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。七、 安装调试1. 中标人负责本项目的设备在采购人指定的不同安装地点进行安装调试2. 中标人应按照用户方要求安装,安装后应能正常使用的各项功能。除操作系统外的其他程序由用户方提供。3. 安装所需线材、运费等由中标人负责。4. 安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场,完工后自费搬走。5. 设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由中标人负责,但必须在采购人指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。6. 调试:按国家相关验收规范进行。八、 验收1. 投标人应给出项目详细的验收方案,包括验收项目、验收标准,验收实施办法等。2. 国内生产的部件必须有国家有关部门的认证合格证。3. 验收由采购人、中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。4. 全部货物(包括质量问题更换的货物)正常安装调试后进行验收,验收完毕由采购人及中标人在验收报告上签名。5. 由镇平安公交领导小组成员单位组成验收小组。九、 付款办法项目安装完毕7天内支付全部货款的55%,验收合格后5个工作日支付全部货款的42%,保质期满7天内支付剩余3% 。十、 培训1. 中标人应提供培训服务,对操作和管理人员进行培训。2. 投标人在投标文件中应提出详细的培训内容和培训计划。3. 中标人应免费对采购人方的专业维护运行管理人员进行设备的组装、试运行、运行、维护和修理专业培训。十一、 采购人配合条件投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。十二、 网络红外摄像机数量共40个,具体参数:图像传感器1/3英寸CMOS像素数1280*1024日夜功能支持IR-CUT电磁式切换自动光圈DC驱动镜头参数14接口,3-12mm/F1.414接口 3-9mm/F1.4电动变焦,水平视场角:86.528.6照度0.01Lux/F1.2(彩色模式),0Lux(红外灯开启)信噪比52dB以上增益控制手动/自动白平衡手动/自动数字降噪支持3D降噪动态范围120dB宽动态电子快门手动/自动(区间可调,1/31/30000)视频压缩标准H264/H264H/H264B/MJPEG视频帧率主码流MAX(1280*102425fps),辅码流MAX(704*57625fps),第三码流MAX(1280*102425fps)图像设置支持走廊模式智能侦测拌线/区域入侵,物品遗留/消失,场景变更,虚焦侦测人脸侦测侦测视频的中是否有人脸出现,并根据判断结果联动音频侦测检测出无音源输入、环境噪声过滤、突发尖叫事件提醒等功能防红外过曝可自动检测画面亮度,通过内部算法抑制近处物体过曝,同时保证背景区域亮度视频码率16k14Mbps码率可调,也可自定义视频接口1路复合模拟视频输出,BNC(1.0Vp-p,75)(需另配线缆)音频压缩标准G.711a/G.711Mu音频码率64kbps/128kbps音频输入1路 3.5mm JACK LINE IN音频输出1路 3.5mm JACK LINE OUT报警接口1路输入,1路输出(开关量)有线网络1路100M/1000M以太网,RJ45接口网络协议HTTP、TCP/IP、ARP、IGMP 、ICMP、RTSP、RTP、UDP、RTCP、SMTP、FTP、DHCP、DNS、DDNS、PPPOE、UPNP、NTP、Bonjour、SNMP接入协议标配ONVIF,GB28181本地存储支持 Micro SD,最大64G SDXC卡存储,本次要求配置不少于64G供电支持AC24V/POE或DC12V/POE供电防护等级IP66功耗最大14W(红外灯开启)工作环境 -30+60,工作湿度95%外形尺寸94.92*94.92*272.90整机重量1400g安装方式支持多种安装方式十三、 设备技术要求:1. 采用超低照度140万(1280*1024) CMOS图像传感器。2. 超低比特率,低网络延迟。3. 支持三码流,ACF(活动帧率控制)主码流MAX(1280*102425fps),辅码流MAX(704*57625fps),第三码流MAX(1280*102425fps)。4. 支持ROI,SVC等智能编码方式,支持多达20路连接。5. 手机监控 ,支持手机APP,IOS和安卓。6. 支持 Micro SD,最大64G SDXC卡存储。7. 支持人脸侦测,侦测视频的中是否有人脸出现,并根据判断结果联动。8. 支持音频侦测,检测出无音源输入、环境噪声过滤、突发尖叫事件提醒等功能。9. 支持虚焦侦测,侦测视频是否有因镜头成像变虚而导致画面模糊,根据判断结果联动报警。10. 智能侦测:支持区域入侵,拌线入侵,物品遗留/消失,场景变更的侦测,并且可以与报警联动。11. 防红外过曝,自动检测图像亮度并自适应调焦,以防止近距离过曝。十四、 附表附表1:东升镇105国道候车亭序号站牌号地址备注1东方花园葵兴大道16号合创洗车场对开2裕民裕民大道80号裕民社区对开3裕民四队裕民大道17号东升与小榄交界处4裕民裕民大道81号东华厨具对开5东方花园葵兴大道41号东升商贸城对开6东升镇政府葵兴大道113号商业大道口侧7东成大道葵兴大道245号西提岛对开8三鸟市场坦背西二马路41号同茂工业大道西路口侧9坦背新市场坦背西二马路141号勤政路路口侧10郭门照医院坦背西二马路157号郭门照医院对开11郭门照医院坦背东二马路152号郭门照医院对面12坦背村坦背东二马路54号坦背旧市场路口侧13三鸟市场坦背东二马路32号同茂工业大道东路口侧14东成大道葵兴大道196号东方足浴对开15东升村葵兴大道142号东升社区卫生站对开16东升镇政府葵兴大道58号YAMAHA摩托车行对开附表2:东升镇农村候车亭序号站点地址备注1源丰村站同乐大街一路富湾国际侧对开2源丰村站同乐大街一路富湾国际侧对面3森美时代花园站同乐大街一路森美花园销售中心对开4森美时代花园站同乐大街一路95号对开森美花园销售中心斜对面5高沙文化广场站同乐大街一路高沙文化广场站对开6同乐村站同乐大街一路同乐大街一路交广福路侧7同乐村站同乐大街二路世联网吧对开8朝阳花地站同乐大街二路朝阳花地对开9朝阳花地站同乐大街二路麦当劳对开10东升地锐站同乐大街锦绣龙湾对开11东升地锐站同乐大街东升地锐对开12东方景翠居站兆益路东方景翠居销售中心对开13东方景翠居站兆益路荣业石材工艺厂对开14怡安苑站东成路怡安苑市场对开15怡安苑站东成路阿生牛仔服饰专卖店对开16新胜村委站东成路东成路42号对开17新胜村委站东成路 夏日日用制品有限公司对开18新胜小学站东成路新胜小学对开19新胜小学站东成路新胜小学对面20东锐工业区站东成路东成路尾21益隆市场站益隆市场对开22白鲤村委站沿河西路白鲤村委会对面23太平市场站太平南路太平市场对面24沥心市场站沥心市场对面第三部分 投 标 人 须 知一、说明1. 适用范围及项目综合说明1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2 在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离,如果出现偏离则将被视为无效投标。2. 定义2.1 “采购人”是指:中山市交通运输局东升分局。2.2 “监管部门”是指:中山市东升镇人民政府采购中心。2.3 “政府采购代理机构”是指:广东志正招标有限公司。2.4 投标人资格条件:1) 参见第一部分投标邀请函。2) 关于分公司投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效。3) 除联合体外,彼此存在投资与被投资关系的,或彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的,不接受作为参与本采购项目中同一包(组)竞争的投标人。2.5 “中标人”是指经法定程序确认并授以合同的投标人。3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物,优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费,按国家有关规定执行。(1) 中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费,收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算,收费标准如下表所列:中标金额(万元)招标收费费率100以下1.5%100-5001.10%500-10000.8%1000-50000.5%例如:某项目招标代理业务中标金额为400万元,计算中标服务费收费额如下:100万元 1.5% = 1.5万元(400-100)万元 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 =4.8万元(2) 中标服务费的货币为人民币。(3) 中标服务费支付方式:一次性以银行划帐、电汇、汇票或支票的形式支付。(4) 中标服务费支付时间:中标服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清,如果中标人未能按时交纳中标服务费,采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。(5) 中标服务费不在投标报价中单列。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 投标邀请函2) 用户需求书3) 投标人须知4) 评标办法5) 合同书格式6) 投标文件格式 7) 在采购过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等;5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构,并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,政府采购代理机构可适当推迟投标截止期,但至少应当在规定的投标截止时间3天前,将变更时间在指定媒体上发布公告,并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8. 投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。9. 投标文件的构成9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.2 投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件,投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求,投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯一的连贯页码并装订成册,不得出现重页或缺页。包含但不限于以下内容: 1) 商务文件部分:l 投标函(格式见表6-1);l 法定代表人证明书/法定代表人授权书(格式见表6-2);l 中小企业声明函(投标供应商为中小企业时适用)(格式见表6-3);l 开标一览表(格式见表6-4);l 详细报价清单(格式见表6-5);l 投标响应与招标文件差异一览表(格式见表6-6);l 重要指标响应表(格式见表6-7);l 投标人基本情况(格式见表6-8);l 项目负责人/技术负责人简历表(格式见表6-9);l 售后服务情况表(格式见表6-10);l 拟为本项目实施/售后服务主要人员情况表(格式见表6-11);l 2010年以来完成的同类项目一览表(格式见表6-12);l 投标保证金退还格式(格式见表6-13);l 中标服务费承诺书(格式见表6-14);l 联合体协议书格式(格式见表6-17)l 行贿犯罪档案查询告知函(原件);l 其他资格证明材料。2) 技术文件部分根据招标文件的有关技术指标和要求,投标人提供必要的技术方案,应包括以下:l 技术方案、产品说明(可以提供制造商出具的主要产品中文或英文说明书、彩页、照片,产品资料附件)及相关证明文件(证明投标人提供的货物和服务是合格的,而且符合招标文件的规定)l 技术规格偏离表(格式见表6-15);l 售后服务计划(格式见表6-16);l 项目管理、验收方案、质量保证措施、采购人配合内容等l 投标人认为必要的其他技术资料10. 投标文件编制10.1 投标人对招标文件中多个包(组)进行投标的,其投标文件的编制应按每个包(组)的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。11.2 投标人应按照“第二部分 用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和详细报价清单确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3 详细报价清单填写时应响应下列要求:(1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”;(2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;(3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1 除招标文件另有规定,本项目只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1 如果本项目允许投标人为联合体,联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。13.2 本项目不接受联合体参加投标,投标邀请函另有约定除外。14. 投标人相关证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件,并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸,包括货物的主要指标、性能和验收的详细说明。14.4 证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位公章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件:15.1 证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸、数据和实物,包括如下各项:(1) 货物的型号、规格;(2) 货物主要技术指标和性能的详细说明,如果招标文件有要求,投标人须提供有关部门出具的检验报告;(3) 详细的合同项下提供货物及服务的执行时间表及其实施措施,明确标注出影响合同执行的关键时间及因素;(4) 采购人在招标文件规定的期间内正常、连续地使用货物所必需的备品、专用工具的清单,包括其货源及现行价格。(5) 对照招标文件要求的技术规格,投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应;或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投货物的具体参数值。(6) 投标人的投标内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于采购人,投标人都应按招标文件中的投标文件格式如实填写投标响应与招标文件差异一览表技术规格偏离表。15.2 投标人在阐述本须知第15.1(2)条要求的货物主要技术指标和性能时应注意:招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上相当(或优)于技术规格的要求。16. 投标保证金16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。未按规定提交投标保证金的,将被视为无效投标。16.2 投标保证金以银行划帐方式提交,应同时满足下列规定:a) 收款人:广东志正招标有限公司中山分公司开户行:中国工商银行中山市水云轩支行帐 号:2011 0042 1920 0032 717b) 注明招标编号。16.3 投标人必须提交的投标保证金的金额为: 3,000 元 (大写:人民币叁仟圆整)16.4 投标保证金必须在2015年3月25日下午5:30之前到达采购代理机构帐户上,并在递交投标文件时,递交银行划款单原件及复印件一份(原件审核后当场退还,复印件需加盖公章)。16.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。16.6 如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.7 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。16.8 有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库:1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的;2) 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。3) 中标人在规定期限内未能按投标人须知规定签订合同,或未能按投标人须知规定接受对错误的修正。4) 法律法规规定的情形16.9 如果中标人拒绝支付规定的中标服务费,采购代理机构/采购人有权在投标人所交的投标保证金中扣除全部费用,同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。17. 投标的截止期、投标有效期17.1 投标的截止时间投标邀请函规定的投标截止时间,在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件,为无效投标文件,政府采购代理机构将拒收。17.2 投标文件应在投标截止日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。17.3 在特殊情况下,政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期,有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件正本一份,副本五份和与标书内容相同的电子标书一份(软盘/光盘,封面注明公司名称和招标编号),在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样;一旦正本和副本内容有差异,以正本为准。投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。18.2 投标文件副本,所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。18.3 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印,由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在正本上要求的地方签字,并加盖骑缝章。授权代表须出具书面授权证明,其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。18.5 在招标文件中已明示需盖章及签名之处,投标文件正本均须加盖投标人公章,并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。18.6 若为联合体的,除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外,投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。18.7 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 正本和电子标书一起封装,副本五份一起封装,在每一封口处加盖公章,封套上标明“正本”“副本”字样。19.2 为方便开标唱标,开标一览表(原件)、法定代表人证明书/法定代表人授权书一起封装,封套标明招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样,封口处加盖公章并由法定代表人或其委托人签字。19.3 投标保证金划款单(复印件)和退保证金说明(原件)一起封装,封套标明招标编号、投标人名称及“投标保证金”字样。请在递交投标文件时同时带上投标保证金划款单(原件)作采购代理机构核实之用。19.4 封套均应按以下要求标记:“递交:广东志正招标有限公司(中山分公司)项目名称:(项目名称) 招标编号:(招标编号)在(投标截止时间)前不得启封”的字样。19.5 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记的,采购代理机构对误投或过早启封概不负责。19.6 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的,采购代理机构将有权拒绝接收。20. 投标文件的修改与撤回20.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将被没收。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。五、开标、评标和定标21. 开标21.1 政府采购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加,并邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。投标人法定代表人或其授权代表务必携带身份证准时参加开标会并签名报到以证明其出席。21.2 开标时,由采购人或投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的机构检查并见证,经确认无误后由招标工作人员当众拆封。21.3 开标时,采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如有的话)、投标价格以及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到的投标之外,开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。21.4 采购代理机构将记录开标过程的有关内容,并由投各标人签字确认,存档备查。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和(技术、经济等)方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。22.3 本次评标具体评标方法、步骤及标准见第四章内容。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记、投标人是否满足资格要求、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价,否则将作无效投标处理。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正为评标价:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标或确定为投标无效;23.3 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外;23.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.5 在初审过程中,投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:1) 投标人未按招标文件的规定提交投标保证金或金额不足的;2) 投标有效期不足的;3) 投标人不符合合格投标人的基本条件;4) 投标文件主要资料不齐全或签署不及格的;5) 投标资料虚报或者谎报的;6) 投标价不是固定价或投标方案不是唯一的;7) 单价与总价不相符,又不接受评标委员会修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标报价而投标人不能合理说明的;8) 投标报价超出项目预算;9) 投标报价有重大漏项或重大不合理;10) 主要技术规格和参数不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的;11) 评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的;12) 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由投标人的法定代表人或授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的比较与评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,推荐中标候选人名单,并编写书面评标报告。26.2 采用综合评分法的,按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的,按技术得分高低顺序排列。除招标文件另有规定的,推荐综合得分排名第一的投
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