在创建国家卫生城市工作推进会上的讲话

在创建国家卫生城市工作推进会上的讲话在创建国家卫生城市工作推进会上的讲话同志们：经区委、区政府研究，今天召开创建国家卫生城市工作推进会，主要目的是：总结前一阶段工作，深入查摆存在问题，研究具体解决措施，进一步巩固已有成果，努力提高创卫水平，坚定信心、再鼓干劲，持续发力、背水一战，确保既定目标任务如期完成。下面，我讲三点意见。一、近期创卫工作开展情况近一个月以来，各办事处及区直各单位都积极主动，自我加压，采取建立台账和挂图作战、逐个销号、逐个问题解决的方式，创卫工作局面成效有明显改善，在市创卫周例会上，受到了市级领导的充分肯定，经验值得推广。截止2019年4月29日，全区共排查楼房3290座，院落18520个；清运建筑垃圾、生活垃圾共552503吨；拆除旱厕8112处；废品收购站已取缔777个；拆除违建1493处、134147平方米；治理黑臭水体7处；规范出店、占道经营4580家，取缔马路摊点572个，清理不规范户外广告、门头牌匾1226个，清除小广告23821处；粉刷罩白墙体146082平方米，硬化路面5320平方米；封堵垃圾道1749处；维修围挡808平方米；已入户宣传走访73341户，设立健康教育版面1615块，举办健康教育活动166次，发放宣传资料40564份；暂扣违规渣土车4辆，配合交警部门挪移违停车辆317辆，划好七一路、八一路、黄河路、中州路两侧非机动车停车位；在城乡接合部和农村道路植树52009棵；彩绘墙体2190多平方米。共排查公共卫生场所838家，其中“五小”场所689家（不包含城中村），“五小”场所中无卫生许可证的295家。现有持证经营的“五小”公共场所572户，近期新办证178户，已开具催办卫生许可证通知单482家。发放禁烟标示400多份，规范公示栏200余家，发放创卫宣传资料800余份。共排查“三小”经营者2736家，其中小作坊13家、小食品店807家、小餐饮1867家、小摊点49家；已持证1732家，其中小食品经营店445户、小餐饮店1223户，小作坊15户，小摊点49户。创卫期间己检查川汇区食品小经营和小餐饮店574家，限期规范89家。二、重点关注的问题尽管在创卫工作中大家都已尽心尽力，但是由于我区是老城区，整体上创建工作与国家标准还有很大的差距，主要体现在基础设施不健全，欠账多，投入不足，致使创卫工作必须要求的达标项在创建工作中困难重重，比如雨污管网的铺设、道路的硬化、农贸市场缺乏规划等，这些都是制约我们的瓶颈问题。就前一段时间市、区直机关，区九个督查组，各办事处摸排问题情况及整改情况来看。目前应重点关注以下几个问题：（一）省暗访中发现的问题。全区省暗访反馈问题共计307项，截止28日晚已整改293项，14项没有整改到位。就已经整改的问题中，垃圾清运、旱厕拆除仅仅停留在清理的层面上，在整改工作中没有下真功夫：比如清理之后黄土裸露的问题，没有想到进行绿化和美化，整理的标准相当低。此项工作要求5月10日之前上传相关整改后的图片。市卫健委5月15日上报整改汇报材料。目前留给我们整改的时间不多了。尤其人和办事处的4处废旧坑塘的整治工作，目前一定要加大整治的力度，加快时间进度。小桥办事处还有1处旱厕没有拆除，请区城管局抓紧与市城管局进行对接，给当地阀门厂院内的住户建1个公厕，解决入厕难的问题。目前公厕已经与市城管局进行沟通，请抓紧进行对接。（二）市五城联创办督查通报中提出的问题。全市督查通报已经下发了14期，每期通报由我们九个督查组及时送达到各办事处，目前整改力度不大，有的一个问题竟然拖了几个月就不去解决，这个社区我已经给他们限定了整改时间，如果再拖延，一律按问责办法执行。我区九个督查组，每天都在各办事处督查，每天早上8:30召开督查例会，汇报各办事处整改情况，他们也很辛苦。但部分办事处在落实督查问题上依然有畏难情绪，不尊重督查组的劳动，突出表现在讲价钱，停留在讨价还价上，不敢担当，怕担责。希望通过今天会议的召开，大家心中要有底气，创新工作方法，做到事半功倍。（三）关于“三清零”问题。一是旱厕清零。全区有公共旱厕97个，已拆除73个，还有24个没有拆除。这24个分别分布在人和办10个、陈州办6个、荷花办7个、小桥办1个。这些旱厕都是在居民居住比较密集的地方，要想解决这些问题，首先抓紧就近进行选址，其次选用大“三瓮”式沉降池进行建设，工期短，见效快，只要干净卫生即可。清零是不容置疑的，但也要坚决做到疏堵并重，此项工作要求在5月10日前全部清零。一旦建设用地选好，连天加夜进行施工，不可懈怠，这牵涉到群众的满意度问题。单位旱厕30个，已拆除9个，待建8个，还有13个没有拆除；居民户外旱厕2567个，已拆除2400个，还有167个没有拆除；居民户内旱厕9976个，目前还没有进行改造，旱厕拆迁的工作量依然很大。昨天各个办事处已经把普查的表格拿到了，相信看到后，压力应该很大，任务十分艰巨。按照市五城联创指挥部办公室关于印发周口市中心城区户旱厕改造实施方案的通知要求，户内旱厕要逐户建档，按照财经纪律，完善各项手续进行改建，这项投入由市财政负担一半，区财政负担一半，请各办事处做好统计和建档工作。二是垃圾清零工作。生活垃圾点1856处，已清理1279处，剩余577处；建筑垃圾792处，已清理518处，剩余274处。时间要求4月30日前全部清零，也就是今天。这两项工作市里接连下发了两个明传电报，一份是督查通知，一份是关于“双清零”工作情况汇报，可见市委领导对此项工作的重视程度。三是废品收购点清零。目前还有几个废品收购站没有清理结束，4个涉农办事处均有存在，金海办2个，城南办1个，七一办事处水灌台附近的废品收购村要加大力度。华耀城去葛湾的路上，抓紧清理，该补绿的补绿，该复耕的复耕，该关门的关门！三、下步工作建议前一段时间，我们重点开展了垃圾的清运、旱厕的拆除、公厕的建设和改建工作，下一步工作重点是开展好以下四个方面工作：（一）开展市容环境卫生整治。按照城市市容和环境卫生管理条例要求，在各办事处管辖范围内，要做到无卫生死角，保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水、渣土。主要街道基本无乱张贴、乱涂画、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，垃圾箱等垃圾收集容器配置齐全（应设置果皮箱7876个，已设置3239个），保持城市河道清洁、岸坡整洁，无垃圾杂物堆积。建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准要求，待建、再建拆迁工地管理到位，规范围挡，出入口道路硬化，无积水、无扬尘，出入车辆清洁卫生、无带泥上路情况。背街小巷路面普遍硬化，坚决拆除严重影响市容环境卫生的乱搭乱建等违法建筑。车辆清洗、维修应当采取措施，防止废油、废液等流出污染周围环境。建成区范围内无违章饲养禽畜现象。（二）开展重点场所卫生整治。开展公共卫生监督量化分级工作，公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明，小餐饮店、小食品店、小浴池、小美容美发、小歌舞厅、小旅馆等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求。此项发证规范工作要求5月10日前全部完成。贯彻落实学校卫生工作条例，学校和托幼机构教室、食堂、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师，开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。（三）开展城中村、城乡接合部卫生整治。加大城中村、城乡接合部村容村貌整治力度，合理设置健康教育专栏，定期更换内容，进村入户宣传卫生与健康知识，定期开展卫生检查评比活动，做到有计划有总结，档案齐全。路面要硬化平整，环境卫生设施齐全，布局合理，建立卫生保洁制度，配备保洁人员，垃圾密闭收集，做到日产日清，垃圾清运率达100%，村内基本无非法小广告，无乱搭乱建，乱摆乱放，乱贴乱画，乱扔乱倒等“十乱”现象。取缔马路市场和加工直接入口食品的流动摊贩，解决店外经营、占道经营问题，禁止商户店外摆放桌椅，落实“门前三包”，杜绝店外修车、洗车行为。（四）开展健康教育活动。以公民健康素养基本知识与技能为主要内容，开展健康教育活动。各主要媒体设有健康教育栏目，车站广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等，应当具有健康教育内容，机关、企事业单位要积极落实工间操制度。深入开展禁烟控烟宣传活动，禁止烟草广告，开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设，室内公