地质灾害搬迁工作总结

1 / 14 地质灾害搬迁工作总结 为加强重点地质灾害点的防治工作，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会全面协调可持续发展，我们认真贯彻落实上级地质灾害防治工作部署和安排，积极开展山溪组地质灾害点避让搬迁工作，强化目标考核管理，狠抓搬迁落实，现已基本完成寨上组地址及灾害点的避让搬迁任务。 一、基本情况 葛公镇洪方村山溪地质灾害点灾害类型为泥石流，属市级地质灾害点，初发时间为 1995 年 5 月，泥石流形成和流通区为一较平缓的山谷，山坡坡度 35度，主沟纵坡降 182%，植被覆盖率 85%，不良地质现象轻微，冲沟松散物质堵塞轻微；处于沟口规程区为山溪村民组。 1995 年 5 月 25 日暴雨期间发生泥石流，死亡 1 人，毁房 12 间，直接经济损失万元。 根据多因素评判总分值 72 分，属中易发水石流，目前处于发展期，直接威胁山溪组 27 户 126 人生命安全。 二、实施防治情况 在市、县地质灾害防治领导小组及国土部门的直接指导、各级政府的高度重视下，山溪组别列为市级重点地质灾2 / 14 害防治单位，并被确定为搬迁项目。该项目涉及 27 户 126人的整体搬迁。镇党委政府高度重视，及时成立治理搬迁领导小组， 领导小组驻进村组，召开各类会议，调查摸底征求意见，尤其是就分散安置还是集中安置广泛听取被搬迁户的意见；宣传地质灾害防治方法和手段。在确定集中安置方案后，科学选址，制定搬迁安置方案，公布搬迁农户名单，资金补助情况；建房时又广泛听取大家意见，包括房型、构造情况等等，认真制定搬迁工作方案。 整个搬迁工作，难度大、时间长，在加大搬迁力度的同时，切实做好搬迁过程中的防治工作，发放铜锣、雨衣、电筒和补助通讯费用，成立群防群治网络组织。 搬迁工作中，镇、村干部身体力行，帮助被搬迁户解决实际困难。 27 户 中不少都是贫困户，实际困难非常多且有的劳力农闲时又在外务工，建房工作中依靠家中的妇女主持，影响搬迁进度。政府在采取各种措施确保进度的前提下，安排村、组干部上门一对一帮助解决问题。从基础设施的建设到每家每户的安水、安电都解决到位。目前 27 户安置已全部到位，旧房也基本拆除完毕。 三、工作措施 （一）加强组织领导。我镇成立了地质灾害工作领导小组，人大主席为组长，分管镇长为副组长。加强对地质灾害点搬迁工作的领导，并派出工作组进驻地质灾害点负责搬3 / 14 迁和防治工作。做到防治和搬迁两不误。 （二 ）加强灾害宣传。充分发挥舆论的导向作用，采取张贴明白卡，逐户谈心等形式，认真开展地质灾害宣传工作，宣传地质灾害危险性与避让搬迁必要性，宣传党和政府的地质灾害治理政策，深入细致地做好群众的思想工作，认真听取群众意见，消除群众思想顾虑，争取群众理解支持。同时，在建房时对少数户不建又不拆的，通知供电部门对旧房停电，由村委会停水等措施，有效地促进了搬迁进度。 （三）加强监督管理。建立地质灾害避让搬迁档案，真实记录地质灾害特征、威胁人口财产状况、避让搬迁实施与资金使用情况等内容。坚持地质灾害避让搬迁公正、公 平、公开原则。将搬迁安置户数、安置人数等情况张榜公布，接受群众监督。镇政府对地质灾害避让搬迁实施全程监督，设立了举报电话。 下一步工作中，我们将继续把地质灾害预防和治理作为落实科学发展观，振兴山区经济，履行政府职责的具体体现。采取积极有效措施，进一步加强地质灾害危险性和政府关怀群众、治理灾害的政策宣传，努力增强群众地质灾害避让搬迁工作的主动性；进一步强化地质灾害防治责任制，坚持和完善汛期 24 小时值班、险情巡查和灾情速报工作，最大限度地维护人民群众生命财产安全，妥善解决搬迁群众的生活问题，把这项政府 的德政工程真正变成群众的满意工4 / 14 程。 2 乡人民政府 2016 度年地质灾害与搬迁工作总结 近几年来， #乡地质灾害频繁，可以说是“无灾连年”。特别是 XX 年的“ 8R26;7”中型滑坡地质灾害，造成了多间民房倒塌， 7 人死亡的重大损失。因此，抓好地质灾害治理与搬迁工作势在必行。 XX 年年底，根据地质专家组意见， #乡有 2个点被列为环境治理，分别为柏枝老缪寨河和 #中学，被列为避让搬迁的农户 216 户，涉及 6 个村 11 个小组（实际实施 13 个小组）。搬迁农户确定后， #乡根据新平县地质环境治理与搬迁工程 实施方案，及时成立了领导小组，结合实际制定了 #乡地质环境治理与搬迁工作实施意见，并抽调工作队员进行组织实施。经过近一年的共同努力，有效推进了我乡地质环境治理与搬迁工作进程，实实在在地为受灾农户做了一些实事，现把我乡地质环境治理与搬迁工作作如下总结： 一、基本情况。 #乡地处哀牢山沿线，山高坡陡，属地质灾害多发区，加之多年来环境被人为破坏较多，加剧了地质灾害的发生。全乡 10 个村 116 个村民小组，每个村都有受到不同程度灾害影响的农户。在这些小组中，柏枝小东瓜林、柏枝老白寨、瓦寺老彭寨等小组地质 灾害较为突出，这些小组的群众每年雨季期间都不能安心生产生活。 XX 年年，被确认列为搬迁的分别有以下小组：柏枝村5 / 14 小东瓜林（ 20 户），柏枝村龙潭（ 10 户）、柏枝老白寨（ 41户）、 #村核桃树（ 32 户）、 #村小 #（ 5 户）、联合村上下格界、小河边 3 个小组（共 24 户）、丫口村鱼塘（ 15 户）、富库独谷（ 48 户）和瓦寺村老彭寨（ 20 户）。其它零星受灾农户和“ 8R26;7”洪灾受灾农户未列入此次搬迁计划。 二、加强领导工作，制定实施方案 为顺利推进我乡地质环境治理与搬迁工作进程，乡人民政府 成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，土矿、林业、规划等部门负责人和涉及村支书为组员的工作领导小组。各村由支部书记对本村搬迁工作负总责，同时，乡里还抽调由一名副科以上干部任队长的工作队分赴各村具体抓该村搬迁及治理工作任务。至此，搬迁治理工作基本做到了任务分解到人，责任到人，组织领导有保障。 根据新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案，领导小组结合本乡实际，制定了 #乡地质环境治理与搬迁工作实施意见。意见明确了搬迁工作的指导思想，工作原则，细化了工作目标任务，规定了资金补助标准、时间安排等具体 事项。意见在整个搬迁工作的实施过程中发挥了指导性作用。 三、做好摸底调查和宣传工作，认真落实搬迁和治理工作任务 1、宣传和摸底工作。工作队进村后，即到受灾小组6 / 14 召开群众大会，对搬迁的有关政策和要求进行宣传，听取群众意见，动员群众克服困难，抓住有补助的机遇享受政策，要求尽快进行搬迁准备，从根本上避让危险，排除受灾隐患。通过广泛深入的宣传，大部分群众对自然灾害的危害性有了更进一步的认识，明确了搬迁的有关政策要求。在此过程中，群众还向工作队提出了在搬迁过程中会遇到的需要乡、村帮助解决和协调的 比如地基等具体问题和困难，提出了一些思想上的顾虑，工作队一一作了认真答复，并对各家各户的家庭情况、思想状况进行了深入了解，做到了宣传到位，底细清，为组织实施搬迁工作打下了良好的基础。 2、组织实施。此次搬迁和治理工作涉及农户多（ 216户），受灾群众贫困程度深，可以说是点多面广，工作量大，困难也多。各村工作队根据该村的实际，在实施意见指导下，提出了切实可行的实施方案。在具体工作中，各工作队做到了“八仙过海，各显神通”，每位工作队员都发挥出了自己的聪明才智，想出了很多办法，为受灾群众及早搬离危险地带， 进而安居乐业这一根本目标，做出了自己应有的努力。在这些工作队中，付出最多，做得最好的要数武装部长所带的乡“两校”老师组织的 #工作队。 搬迁形式基本上有三种，一是集中搬迁，二是零星安置，三是迁往乡外。集中搬迁的 5 个点，安置 58 ；迁往乡外的有 24 户（条件是乡外有固定住房，签订协议 3 5 年内7 / 14 不得到原居住地建房），其它的为零星搬迁。对集中搬迁部分，由工作队统一帮助解决“三通一平”问题，费用在搬迁费中扣除。零星搬迁农户“三通一平”自行解决，工作队主要做好协调工作。对集中安置的 5 个点，工作队还帮助他们按新 农村建设的有关要求做好长远规划，基本做到了房子成排，房前通公路，房后排水系统完备，禽畜圈统一安排，为以后新农村建设打下了很好基础，这样做下来的结果，群众也比较满意。 四、完成情况 1、工程治理。投资约 26 万元，完成柏枝村老缪寨河部分河道治理和寨子周边防洪沟建设项目；投资万元完成 #中学校园周围防洪沟和挡墙工程建设。 2、搬迁建房 136 户。其中完成建房 113 户，正在建设中的有 23 户，迁入新居 98 户（含迁往乡外部分）。共兑现搬迁费 128 元。 分搬迁点落实情况： （ 1）柏枝小东瓜林（应搬迁 20 户），实际搬迁 20 户（其中 8 户集中搬迁， 12 户迁往乡外）。 （ 2）柏枝龙潭，应搬迁 10 户，实际搬迁 10 户（ 2 户迁往乡外）。 （ 3）柏枝老白寨，应搬迁 41 户，实际搬迁确认为 13户。 8 / 14 （ 4） #核桃树，确认搬迁建房 33 户（其中有 10 户房屋正在建设中）。 （ 5） #老乌寨： 3 户（属“ 8R26;7”洪灾受灾户） （ 6） #村 #小组： 7 户（属“ 8R26;7”洪灾受灾户），1 户迁往乡外， 3 户在建中。 （ 7） #村小 #小组： 11 户，已全部迁入新居。 （ 8）联合村上下格界、小河边 3 个小组，完成 24 户（其中 4 户迁往乡外， 20 户集中安置）。 （ 9）丫口村鱼塘，完成建房 2 户。 （ 10）富库村独谷，应搬迁 48 户，完成 3 户。 （ 11）瓦寺村老彭寨，确认搬迁建房 10 户，（ 6 户正在建设中）。 五、存在问题及今后打算 1、搬迁安置难以落实的问题。地基的问题是这次搬迁工程无法圆满完成的最大问题。富库独谷 48 户，柏枝老白寨 41 户，瓦寺老彭寨 20 户，在周围根本无法把受灾农户安置完，只有极少部分找 到了地基进行搬迁； #核桃树 33户受灾户全部安置在 #集镇周围，但又带来的新问题是居住地与田地相距过远，生产不便。 2、受灾群众贫困程度深，资金短缺，建房困难。正因为经济困难，建房进度慢，建起的住房也比较简单，不够理想，有少部分也因为困难无法建房而不能搬迁。 9 / 14 3、部分群众思想认识不到位。部分群众对灾害的危险性认识不足，报有侥幸心理。不积极主动地想办法进行搬迁，还有极少数存在严重的“等靠要”的思想。 4、大规模的进行组织搬迁还是第一次，我们工作中经验不足，办法不够多也是一个方面。 针对存在中的问题和不足，我们作了如下的工作打算： 老的灾情隐患并未全部排除，新的灾情还会发生，因此， #乡今后防洪避险工作任重道远。在以后的工作中，乡人民政府将重点抓好以下几个方面工作：一是抓好已搬迁农户后续管理和服务工作。重点帮助他们协调解决水、电、路等生产生活问题，要整合民居抗震，新农村建设，整村推进等项目资金，改善他们的生产生活条件；二是多做宣传，让群众提高防洪避险意识，灾情的预防和治理要做到群防群治；三是投入一定资金，做好重灾区的灾害治理工作，提高抗震能力；四是多想办法，帮助未 搬迁受灾农户解决地基等问题，继续抓好未搬迁受灾农户的搬迁工作。 #乡人民政府 二 0XX 年十一月七日 3 国土资源局地质灾害防灾避险搬迁安置工程项目工作总结 地质灾害避险搬迁安置工程是省政府实施惠民行动的重要内容，省财政厅以关于下达四川省 20XX 年地质灾10 / 14 害易发区群众避险搬迁安置工程省财政专项资金支出预算的通知 (川财投 20XX 329 号 )文件，下达给我县防灾避险搬迁安置任务 200 户 275 万元，为把这项惠民工程抓好、抓实，确保人民群众生命财产安全，在县委、县政府高度重视下 ，我局立足抓早，早安排、早动员、早部署，健全机构，加强领导，明确责任，保障经费，强化监督，狠抓工作落实，保证了工程建设进度快、效果好、群众满意。现将我县地质灾害防灾避险搬迁安置工作开展情况总结如下： 一、领导重视，责任明确 为切实做好地质灾害防灾避险搬迁安置工作，我县成立了 XX 县地质灾害避险搬迁安置工程领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任副组长，县国土资源局、财政局、监察局、民政局、住建局、审计局、发改局等部门主要领导及实施乡镇的乡 (镇 )长为 成员，下设领导小组办公室在国土资源局，局分管地环工作的领导兼任办公室主任。为明确责任主体，保证工作进度，县政府与 18个乡镇人民政府签订了地质灾害避险搬迁安置目标管理责任书，将此项工作纳入了乡镇年度工作目标考核内容，做到了部门指导和配合乡镇组织实施，形成了齐抓共管的工作合力。 11 / 14 二、强化宣传，提高认识 我局和实施乡镇切实加强对该项工作的宣传发动，做深、做细、做实搬迁群众的思想发动工作，充分调动群众搬迁的积极性，印发了宣传资料 600 多份，说明避险搬迁的目的、意义和补 助政策，将宣传资料发放到户。同时，充分利用广播、电视和召开会议及走访等形式宣传避险搬迁安置工程的好处和改善群众居住环境的政策优越性，使避险搬迁安置工程深入人心，充分调动了搬迁户的积极性，消除了部分农户思想顾虑，为以后的搬迁工作营造了一个良好的舆论氛围，促进了整个搬迁工作顺利开展。 三、制定方案，精心组织 避险搬迁安置工程涉及面广，针对性强，时间紧、任务重，为保证精心组织、规范实施，我局组织地质专家和地环工作人员实地勘察，科学规划后，并严格按照省厅办公室关于切实加 强我省地质灾害防灾避险搬迁安置工程项目管理工作的通知 (川国土资办发 20XX 77 号 )要求的内容，编制了实施方案，并报市局组织专家评审通过，县政府办公室下发了关于印发 XX 县 20XX 年度地质灾害防灾避险搬迁12 / 14 安置工程实施方案的通知 (开江府办发 20XX 96 号 )文件，分解任务，明确责任，提出了实施步骤和时间要求，乡镇政府负责组织实施，规划和建设部门加强了质量监督和规划，我局强化督促和指导，局地环股处理日常事务，县政府督查室督促检查搬迁进度，定期予以了通报。 四、经费保障，专款专用 我局严格按照四川省地质灾害易发区群众防灾避险搬迁安置工程省级补助资金使用管理办法 (川财投 20XX50 号 )的要求，管理和使用专项资金，主动接受同级财政、监察、审计等部门的监督检查，严格执行有关财务制度，确保专款专用。补助资金由财政统一监管，做到了专帐专户，专款专用。为保证资金投入使用效果，凡搬迁安置户搬迁完毕后，县财政局、县监察局、县审计局及我局验收合格后，通过打卡直发的方式，为搬迁安置户及时足额兑现了补助经费。 五、加强督促，逗硬验收 任务分解落实到户后，县政府督查室与我局对搬迁安置工作督促检查 2 次，我局又及时派出地环工作人员进行跟13 / 14 踪检查、服务和指导 8 次，各实施乡镇每月 20 日前向县政府督查室报告一次工作进展情况。按照县政府的工作部署，我局周密安排、精心组织，整个工作做到了统筹兼顾，确保了搬迁安置工作有条不紊开展。我们采取的措施包括：一是选好安置点。针对我县搬迁户相对分散情况，我局工作人员与乡镇村建办人员逐户进行规