“营改增”推进工作方案

1 / 4 “营改增”推进工作方案 为全面贯彻落实国务院进一步扩大营业税改征增值税试点的重要决定，根据财政部、国家税务总局关于做好扩大营业税改征增值税试点工作的统一部署，结合省、市相关部门对 “ 营改增 ” 工作的有关要求，特制定我区工作方案。 牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实推进供给侧结构性改革的重大举措，全面完成营改增改革试点各项任务。 按照财政部、国家税务总局的统一部署，自 2016 年 5月 1 日起，在我区实现 “ 营改增 ” 行业全面覆盖，确保新旧税制顺利转换，并于 2016 年 6 月 1 日顺利开展申报征收工作。 决定成立 “ 营改增 ” 工作领导小组，领导小组成员名单如下： 领导小组职责：负责全区 “ 营改增 ” 工作的总体安排部署，研究解决工作中的重大问题，组织、协调、督导 “ 营改增 ” 工作。 领导小组下设办公室，由吴坤玲同志兼任办公室主任，区政府办、区财政局、区国税局、区地税局分管负责人兼任办公室副主任。 4 月 1 日至 4 月 20 日完成数据清分、调查核实和管户交接工作； 2 / 4 4 月 1 日至 4 月 28 日完成 “ 营改增 ” 纳税人培训和内部干部培训工作； 4 月 8 日至 4 月 15 日完成 “ 营改增 ” 相关宣传工作； 4 月 8 日至 4 月 28 日完成营改增纳税人的发票系统发行工作； 5 月 1 日至 5 月 31 日完成 “ 营改增 ” 纳税人申报前软硬件环境的搭建，纳税人申报软件的辅导工作； 7 月 1 日至 10 月 31 日完成 “ 营改增 ” 效应分析工作。 领导小组办公室：主要负责按照国家 “ 营改增 ” 政策和领导小组的各项决策部署，组织制定实施方案，分析工作形势，提出意见和建议，积极开展政策宣传，消除影响社会稳定的不利因素，密切沟通市政府有关部门，统筹协调区直有关部门，及时掌握和 上报我区试点行业动态，确保改革试点工作稳妥有序推进。负责制定 “ 营改增 ” 工作的宣传报道方案，协调宣传部门、新闻媒体，统一对外发布信息。为改革顺利推进营造良好的舆论氛围。对涉及 “ 营改增 ” 试点工作的舆情进行动态监测，制定舆情应对方案，统筹协调纪检监察部门、工商联、各行业协会等对推行过程中接到的问题反映后，及时取得与问题反映方的对接和沟通，及时解决问题。统筹协调各社区服务中心、黔灵镇支持，配合好营改增工作。积极与网络运营商和供电部门加强联系，确保网络畅 通和电力保障。统筹协调，加强与税务部门、行业主管部门以及财3 / 4 政系统内部的沟通，协调各方做好试点准备工作，为改革营造有利环境，为税务部门开展工作提供必要的支持和保障。负责 “ 营改增 ” 前后税收效应分析，测算 “ 营改增 ” 对区财政收入的影响。 区国税局：充分发挥 “ 营改增 ” 主战场的作用，按照上级的要求制定方案，按照时间节点做好宣传辅导、管户接收、调查核实、发票发售、后续管理等重点工作，要建立反馈机制，尤其对推进过程中出现的问题要及时上报领导小组研究解决。要统筹好信息化硬件设备资源，调整、优化软件系统，做好各信息系 统的联调联试，为改革做好充分的技术支持保障。要科学布局办税服务大厅，合理配置人力资源，进一步优化纳税服务，加强涉税咨询、辅导和帮助，为纳税人提供高效、便捷的办税环境和条件。 区地税局：体现大局意识，梳理纳税人档案，清理造册，移交数据要完整、准确，确保纳税人交接不留死角，信息资料不再返工。同时要继续做好税制转换日之前的营业税征收工作，确保纳税人数据迁移与正常征收工作两不误。要积极配合国税局做好调查核实、宣传培训及过渡期间的相关工作。 区公安分局：负责 “ 营改增 ” 期间突发事件治安处置，打击利用 “ 营改增 ” 的违法犯罪行为，配合对纳税企业、商户的摸底，以及协助国、地税申报纳税大厅秩序维护，确保4 / 4 改革顺利推进、社会稳定。 区市场监督管理局：结合 “ 三证合一 ” 工作，做到信息互通，配合做好 “ 营改增 ” 过渡期间的宣传工作，形成合力，挖掘潜在税源。 区住建局、区国土分局：负责提供 “ 营改增 ” 相关行业纳税人信息，配合税务部门做好宣传服务工作。 区发改局：配合税务部门做好 “ 营改增 ” 宣传服务及其他有关工作。 区投促局：对已引入的企业所签订的各类协议进行梳理，对涉及 “ 营改增 ” 后产生的影响 进行分析，会同区财政局进行政策调整。 涉及各工作单位要结合 “ 营改增 ” 工作，分别制定各自工作子方案，报领导小组办公室； 各单位必须严格履行职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，工作中存