开屏路管道沟槽土方开挖工程专项安全监理实施细则.doc

一、 工程概况 1、建设单位：深圳市龙华区建筑工务局2、设计单位：北京市市政工程设计研究总院有限3、施工单位：深圳市深安企业有限公司 4、工程范围：管道沟槽土方开挖及外运 5、 工程内容：为解决内涝问题及满足东莞市石马村的要求，本工程沿南天路新建渠箱，渠箱上游接通环观南路西侧现状渠箱，下游沿南天路排至石马河，同时通过新建DN1200雨水管道，接通现状环观南路两侧雨水管道，分担道路西侧排水压力。6、 （1）基坑支护对象及概况基坑支护对象：新建雨水（箱涵）BH2.52.0总长度664米基坑,新建雨水管道DN1200总长63米基坑规模：基坑深度6.5m。周边环境：支护管线主要位于现状市政道路，周边有较密集的现状管线，施工时应特别注意管线保护，住宅内管线埋深多数较浅，但周围建筑较为密集，管线多数靠近现状建筑。（2）基坑等级根据基坑深度、地质情况及周边环境特点，本工程基坑等级为三级。（3）基坑支护方法本工段主要采用的支护方法如下：基坑采用拉森钢板桩支护。基坑内设置工25型钢支撑，布置间距为0.5m。支撑布置间距为3.0m，腰梁为全长布置，支撑端头采用吊筋两端分别与钢板和腰梁焊接牢固，双面焊接长度8D,焊缝高度0.6mm。支撑距离地面垂直高差为D600。二、编制依据1、本工程项目的监理规划；2、监理合同及其他建设合同；3、施工图设计图纸及设计变更、图纸会审等资料；4、国家、地方法规、规范、标准等；5、批准的工程建设文件；6、施工组织设计；7、其他。三、管道沟槽土方开挖安全监理工作特点（一）工程特点、难点1、沟槽开挖最深深度7.5米管道沟槽基坑深度小于3.5m，支护管线主要位于现状南天路道路，周边有较密集的现状管线，施工时应特别注意管线保护，社区内管线埋深多数较浅，但周围建筑较为密集，管线多数靠近现状建筑。2、基坑监测也是本工程的难点为了保证边坡安全稳定，以防万一，本基坑工程监测对象主要为基顶水平及竖向位移。其要求如下:（1）监测点布置要求基顶水平及竖向位移沿基坑周边布置，基坑周边中部、阳角处应布置监测点，每侧墙体的监测点数不少于3处，监测点平面距离宜为1525m。.（2）监测频率 项目监测频率为1天一次，当检测数据数据变化较大或者速率加快，周边地面出现突然较大沉降或者严重开裂等异常情况时，应加强监测提高监测频率。（3）变形控制值及报警值1）变形控制值，安全等级二级路段取0.005h（h为基坑深度），安全等级三级路段取0.01h（h为基坑深度），报警值取变形控制值的80%，同时需满足建筑基坑工程监测技术规范（GB 50497-2009）的相关相关规定。2）现状管线及建筑物变形控制值及报警值同时需满足现状管线及建筑物主管部门的相关规定。（4）其他基坑监测属于专业性较强的工作，建议由有资质并有丰富施工经验的专业监测单位进行第三方监测。（二）土方开挖安全监理工作特点1、基坑属于三级基坑，对于土方开挖工程施工须编制专项施工方案，监理在土方开挖前应协调、组织专项施工方案相关论证工作，并进行方案的审查和审批。2、周边地质情况复杂，土方开挖施工前，监理要认真研究工程地质勘察报告，针对勘察报告的分析、建议及结论，对基坑开挖的状况及各层地质情况提前做到心中有数，在监理方案中作好各种突发情况的应急处理措施，并在施工过程中认真对照。3、监理在开工前，做好该段基坑的设计方案、施工方案的协调、对接工作，并在施工中要求第三方监测单位加强对该段基坑的监测工作。4、土方开挖适逢深圳雨季，可能会持续一段较长时间，监理作好开挖的气候把关工作。5、施工过程应防止安全事故的发生，位移测量精度要求高。为保证基坑自身稳定和安全，在基坑施工过程中，必须对基坑进行全程精确的监测。监理应密切联系第三方监测单位，并有责任、有义务对第三方检测工作进行指导、督促和信息及时接收等方面的工作。四、施工现场环境状况支护管线主要位于现状市政道路，周边有较密集的现状管线，施工时应特别注意管线保护，社区内管线埋深多数较浅，但周围建筑较为密集，管线多数靠近现状建筑。五、安全监理人员安排及分工安全总负责人张五元（一）项目监理机构安全监理岗位及人员水电工程师安全工程师 赵全文 土建兼安全工程罗甲生 监理员胡孙国（二）项目监理机构人员工作任务及职责1、总监理工程师（1）对监理的工程项目负全面安全监理责任；（2）督促建设单位履行条例及法规规定的安全责任；（3）审查勘查、设计、工程机械供货、出租单位执行条例规定责任；（4）组建以总包项目经理为主任的项目安全管理委员会，业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和成员，制定工作程序和规则；（5）审查承包商现场安全管理制度和安全体系；（6）组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收；（7）审查承包商三级安全教育工作的落实；（8）审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证；（9）审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程强制性标准；（10）审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证；（11）监督工程造价中的安全技术措施费资金投入，确保专款专用。2、安全监理工程师（土建监理工程师兼职）（1）在总监理工程师指导下主持项目部日常安全监理工作；（2）协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认；（3）审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施；（4）编制项目案监理细则；（5）组织定期项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；（6）参加和协调专业监理工程师对安全工作进行旁站、巡视、平行检查监理，作好记录；（7）监督承包单位按规定搭设安全设施，起重机械和施工电梯等，正确操作使用；（8）检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价；（9）参与安全事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收；（10）检查承包单位三宝、四口、临边防护、安全用电等，按约定的规则进行处罚和奖励；（11）监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料；（12）监督和确认安全措施费使用；（13）检查确认安全防护服装用品、设备等，符合国家质量标准。3、电气监理工程师（1）审核临时用电施工组织设计，并监督实施；（2）编制项目临时用电监理细则；（3）主持每月一次的用电安全检查；（4）采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，并作记录，安全隐患责令承包单位整改验收；（5）每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改；（6）每天检查现场漏电保护开关有无保护失灵，电气设备保护接地是否完好，发现问题即使督促整改；（7）检查电气设备安全维修人员是否持证上岗的专职电工，是否有违章作业；（8）检查施工现场电气产品是否合格；（9）检查保护接地电阻是否符合要求；（10）整理保存现场临时用电安全检查技术档案；（11）参加施工单位的安全技术交底。4、专业监理工程师（1）审核本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案；（2）编制本专业或分管工程的安全监理细则；（3）采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，作好记录，发现问题及时整改；（4）检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见；（5）发现重大安全隐患应立即采取措施防止事故恶化，并报告总监理工程师；（6）参加施工单位的安全技术交底。5、监理员（1）协助监理工程师做好现场的安全监理工作；（2）对重要的施工过程进行旁站，发现安全隐患及时报告监理工程师或总监，做好旁站记录；（3）对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。6、资料员（1）熟悉项目监理部内部有关情况；（2）认真完成项目监理部与公司、业主、总包商、分包商等涉及安全管理方面的图纸、资料、文件收发管理工作，包括电子文件；（3）完成项目监理部涉及安全管理方面的资料文件归档管理工作；（4）及时完成项目监理部涉及安全管理方面的文件内部传阅，认真完成文件、资料传阅及归档工作；（5）做好安全会议记录及整理工作；（6）做好外来涉及安全管理方面的文件的初审及分发工作；（7）及时完成项目监理部内部涉及安全管理方面的文字打印工作；（8）定期将涉及安全管理方面的资料工作中存在的问题向专业监理工程师或总监做出总结和汇报；（9）及时收集并记载工地涉及安全管理方面的大事记；（10）完成涉及安全管理方面的竣工资料的整理归档和移交工作。六、安全监理工作的方法及措施（一）安全监理工作方法1、施工准备阶段的安全监理方法（1）制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的，在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。（2）调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。（3）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。（4）审核安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才能实施。（5）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。（6）审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一个工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。（7）施工单位的安全设施和设备在进入现场前(如吊篮、漏电开关、安全网等)的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。2、施工阶段的安全文明监理方法（1）安全监理与建设单位的关系：在建设项目实施阶段，安全监理受托于是建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同规定的范围，全权处理关于施工中安全的一切事宜。（2）安全监理与施工单位的关系：安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系，但安全监理与施工单位应本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目标一致的共识，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。（二）安全监理措施1、由总监牵头、施工单位组织专家论证深基坑（局部开挖深度超过5m的地段）开挖与高边坡防护重大危险源方案根据深圳市建设工程重大危险源管理办法规定，对建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定必须经专家论证审查的安全专项施工方案，施工单位应当组织专家组进行论证审查，并依据专家论证审查意见进行完善。专家组的论证审查意见书应当作为方案的附件。2、监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。3、监理要建立重要部位和重要施工环节的检查审核制度。土方开挖前应当进行开挖条件审核。开挖条件包括：具备合法的基坑工程施工图，经审查的施工方案，基坑监测方案已经开始实施，已完成的支护结构检测合格，截水排水检查或者检测合格等。土方开挖过程中，必须对开挖深度和支护时间等关键点进行控制。按照深圳市的相关规定，总监牵头严格审查土方外运承包企业及运输车辆的相关资格条件，并加强泥头车的管理，确保土方外运施工安全。（1）施工单位与运输单位签订的土石方运输合同是否符合要求；（2）施工单位雇请的泥头车是否持有交通部门核发的道路运输证、深圳市城管部门核发的城市建筑垃圾准运证、深圳市公安交警部门核发的深圳市余泥渣土运输车辆临时通行证等有效证件，驾驶员驾驶资格证件是否齐全、有效；（3）施工单位是否将土石方运输合同报建设行政主管部门备案；（4）施工单位是否建立土石方运输车辆进出工地台账；（5）工地冲洗设施是否安装；（6）工地出入口保洁是否达标。 4、考虑土体的时空效应，施工时应合理安排各项工序，基坑挖土应按规定的顺序进行，分层开挖，不得超挖。避免在基坑顶部周围堆放大量土方，将荷载控制在设计允许范围内，减少基坑变形。5、按设计要求，在地下室基础未施工前，基坑底土方应按设计规定预留（底板+垫层）厚度的土待以后清除，基坑底应根据开挖后的实际情况设置连通的排水沟有组织进行排水至集水井。基坑顶部采用截水沟将基坑顶部周边场地水有组织排除。6、施工过程中加强安全防护，加强控制各有关支护结构分项工程施工工艺过程和施工质量。7、监理要提请业主，委托第三方专业监测单位和基坑开挖承包商，同时开展并加强施工监测工作，防止基坑在开挖过程中由于高边坡防护不当或受力过大而变形，引发工程安全事故；加强基坑内外地下水水位监测工作，防止地下水位大幅度降低，引起地面沉降过大；加强基坑渗水、涌水监测，加强地表沉降及水平位移的检测，确保邻近的锦绣中路市政管线、管道安全。监理要监督检查上述动态监测的全过程，掌握第一手资料。8、施工中应加强对各有关单位的信息化施工进行协调，及时反馈各项监测数据，以便对设计参数和施工方法进行调整，实施监测数据动态控制施工全过程，以保证基坑安全。9、督促施工单位建立健全安全生产责任制，加强施工过程中的安全生产管理。（1）严格执行安全生产有关规章、规程和工地各项安全制度。（2）现场必须加强安全管理，并设置专职安全员随时检查工地安全生产情况，发现事故隐患及时反映并排除。（3）建立完善的安全生产责任制，开工前由项目负责人及安全员对全体人员进行安全生产教育，把安全落实到人，做到安全施工有奖，违章受罚。（4）加强用电安全措施，电器设备的检修，必须由专职电工进行，施工用电必须用绝缘线，严禁带电操作。（5）全用品配备齐全，如设备防护品，消防设备及劳保用品。施工人员进入现场必须穿戴好劳保防护品。（6）现场设置必要的安全标志及标语。（7）非专职机具操作人员不得顶岗或独自操作，严禁酒后操作，在未正确系带保护设备时不得擅自攀登机架。（8）工地人员必须团结合作，严禁打架斗殴。（9）机动车辆的通行不得对基坑壁的安全造成影响。（10）施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作；电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。并由专人负责电器设备、电缆线等的防水、防雨、防破损工作。（11）用电必须分闸，严禁一闸多用。电缆必须架空2.0m以上，严禁拖地和埋压土中，电缆、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。（12）施工区域禁止与工程无关人员进入。（13）现场用电线路应按施工组织方案的布置和要求架设。配电箱分级设置，符合防雨、防尘、防盗规定要求。临时电缆不允许拖地，与用电设备联结应装设漏电保护器和做好保护接零。（14）场地土应稳定具备一定的承载能力，防止钻机倾侧发生。（15）施工机械必须由熟练的机械工操作，防止出现机械安全事故。（16）支护结构工程质量控制目的，就是为了保证边坡稳定，为地下结构工程施工提供安全保障。因此，前述的支护结构质量控制过程也是安全控制的过程。就安全而言，更应强调施工监测和现场巡视监理，严格监视支护结构变形和周边环境变化，在险情显现苗头的时候就进行整治。（17）加强常规安全防护：临时用电线路架空；挖土作业区设置安全警戒线；道路采取防滑措施；坡顶安全栏杆牢固，并设有贴地的踢脚板以防止物体坠落基坑打击伤人。10、土方开挖施工过程中安全监理要点（1）基坑开挖应遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。（2）基坑边界周围地面设置临时排水土沟，且应避免漏水、渗水进入坑内。（3）基坑侧壁顶部1m范围内不得通行车辆和施工机械，且1m外车辆荷载不得超过15Kpa；基坑侧壁顶部2m范围内不得堆载，且2m外堆载不得超过15Kpa。（4）基坑开挖过程中，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基地原状土。（5）发现异常情况时，应立即停止挖土，并应立即查清原因和采取措施，方能继续挖土。（6）开挖至坑底标高后，坑底应及时满封闭并进行管道、基础施工。（7）基坑开挖前应核对是否有地下管线，若有新增管线需提前通知设计院。（8）土方开挖之后，若发现实际地层与勘察报告所揭示的地层有变化时，应停止施工，立即通知设计院、监理及建设方等相关单位召开会议，以便确定是否需要调整设计。（9）施工期间应采取降水措施，保持干燥的工作面。 （10）加强常规安全防护：临时用电线路架空；挖土作业区设置安全警戒线；道路防滑措施；坡顶安全栏杆牢固。（11）加强总平面管理，文明施工，有序施工。（12）制定重大险情应急救援方案，面临突发事故从容应对，不慌乱。七、针对性的安全监理检查、控制点序号安全监理控制点具体内容1开挖专项方案土方开挖应编制施工专项方案和安全专项方案，安全专项方案应按照广东省建筑施工安全管理资料（2011年版）中关于“土方开挖施工安全专项施工方案编制要点GDAQ3203”的要求进行编制。专项方案编制完成后，应按照相关规定组织专家进行论证、审批。2施工现场土方开挖条件具备合法的基坑工程施工图，经审查的施工方案，基坑监测方案已经开始实施，已完成的支护结构检测合格，截水排水检查或者检测合格等。3开挖机械挖机的性能、工作状态、挖机司机相关证件4土方外运的车辆及现场冲洗设备按照深圳市的相关规定，总监牵头严格审查土方外运承包企业及运输车辆的相关资格条件，并加强泥头车的管理，确保土方外运施工安全。（1）施工单位与运输单位签订的土石方运输合同是否符合要求；（2）施工单位雇请的泥头车是否持有交通部门核发的道路运输证、深圳市城管部门核发的城市建筑垃圾准运证、深圳市公安交警部门核发的深圳市余泥渣土运输车辆临时通行证等有效证件，驾驶员驾驶资格证件是否齐全、有效；（3）施工单位是否将土石方运输合同报建设行政主管部门备案；（4）施工单位是否建立土石方运输车辆进出工地台账；（5）工地冲洗设施是否安装；（6）工地出入口保洁是否达标。 5开挖段长度及开挖分层情况基坑土方在离坑壁1 h（h:基坑深）m范围的周边区应分段分层开挖，中心区可自由开挖，每层开挖深度比设计的土钉标高低300mm左右。监理应在开挖过程中检查开挖段长度及开挖分层情况是否符合设计及相关规范要求6与支护施工的配合开挖后立即进行土钉施工和挂网喷砼，并在施工完成一天后，方可开挖下一层土方。监理应在开挖过程中检查开挖施工与基坑支护配合情况是否符合设计及相关规范要求7降水与排水情况在基坑顶底各设一道排水沟，并在基坑坡底角布置集水井，地面布置1口三级沉砂池，将基坑积水经三级沉砂池后排入市政雨水管排泄。监理应在开挖过程中检查降水与排水情况是否符合设计及相关规范要求8基坑周边安全维护情况基坑侧壁顶部1m范围内不得通行车辆和施工机械，且1m外车辆荷载不得超过15Kpa；基坑侧壁顶部2m范围内不得堆载，且2m外堆载不得超过15Kpa。9基坑周边堆载情况离基坑顶边线3米范围内不允许增加附加荷载，材料堆场及出土坡道段25kPa，道路附加荷载15kPa，其余范围内附加荷载10kPa。监理应在开挖过程中检查降水与排水情况是否符合设计及相关规范要求10基坑及周边建筑物监测（1）监测点布置要求监测点布置在钢板桩两侧，监测点间距15m.（2）监测频率 1）在土方开挖期间,每天监测一次，基坑支护完成后每5天观测一次，发现有明显的变形位移增大趋势的情况下,增加观测次数；2）在拆支撑、拔钢板桩及暴雨、台风等自然灾害发生的情况下,应增加观测次数，做好防范措施；（3）变形控制值及报警值1）变形控制值，安全等级二级路段取0.005h（h为基坑深度），安全等级三级路段取0.01h（h为基坑深度），报警值取变形控制值的80%，同时需满足建筑基坑工程监测技术规范（GB 50497-2009）的相关相关规定。2）现状管线及建筑物变形控制值及报警值同时需满足现状管线及建筑物主管部门的相关规定。八、需进行旁站监理的部位或过程及旁站监理要求（一）需进行旁站监理的部位或过程1、基坑(槽)的支撑，应按回土的速度按施工组织设计及时要求依次拆除，不得事先将支撑拆掉。2、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下工作。3、不得将土及其它物件堆在支撑上，不得在支撑上行走。4、工作中发现土壁不稳定，人员及时撤离并报告处理。5、基坑周围设置安全围拦，设置临时上下楼梯。5、基坑开挖时，必须采取可行的排水措施。6、挖土作业中机械设备的运行安全，作业过程中或不作业时机械应停在坚实的基层上，作业范围内不得有人。（二）旁站监理要求旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。1、应对上述本工程旁站监理范围规定的关键部位、关键工序进行旁站监理。2、旁站监理方案报送建设单位和施工单位各一份，并抄送本工程质量监督机构责任监督员。施工单位在施工前24小时书面通知监理，由总监安排监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。3、旁站监理人员在专业监理工程师的指导下，按旁站监理人员职责实施旁站监理，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，并如实准确做好旁站记录，经有关人员签字后，作为该检验批验收依据，不经旁站或有关各方不在旁站记录上签字的，不准进行下道工序施工。4、旁站监理人员在实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准条文行为的，有权责令立即整改，发现其施工活动已经或者有可能危及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。5、在实施旁站监理中，对于不按照旁站监