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1 / 3 乡镇干部三在机制调研报告 一、乡镇干部 “ 三在 ” 机制历史的沿革与动因 传统的乡镇管理模式是以管理区的形式存在,干部的责任心弱、服务性差、效力低,群众对干部工作的满意度和认可度不高,乡镇基层矛盾和各类问题较多。为进一步贯彻落实党的十八大精神,切实推动农村科学发展,维护农村改革稳定,至 *年起,我县实施了建立乡镇干部 “ 岗位在村、重在服务、责在联心 ” ,即 “ 三在 ” 工作机制, “ 三在机制 ”实施以来,取得了良好的效果,一是切实推动乡镇干部工作重心下移,转变了干部作风。从思想和行动上提升了基层干部的思 想责任意识,工作作风得到了大幅度转变;二是有利于区域和谐稳定。极大的解决了群众反映突出的一些问题,缓解了地区社会矛盾;三是增进了感情。密切了党群干群之间的关系,群众对党员干部的信任度和支持度逐渐提高。四是提升村两委和基层党建组织的发展。通过发挥驻村干部的帮扶作用,切实提升了驻村点两委的工作能力,强化了基层党建组织建设,对推动乡镇基层和谐科学发展起到了重要作用。 二、主要作法与成效 主要作法: 规范干部人员选派。派驻干部选拔严格按照 “ 因村选人、科学定人 ” 和 “ 双向选择 ” 的原则,层层 选拔,坚持标2 / 3 准,按章选派,确保将优秀的人才真正的 “ 选出来,用下去 ” 。同时,乡镇党政主要负责人各自分别到问题较多、困难较多的管辖村驻点,扎实做好派驻工作。为扎实做好干部派驻工作;一是营造环境,为三在机制贯彻落实创造良好的社会环境,通过村务公开栏、广播、村民代表会议、党员会议、发放联系卡等渠道广泛公告,家喻户晓。二是明确驻村干部驻村时间,即是每月大于 10 天,每周大于 2 天,在遇到突发事件期间全天在村在岗。三是明确规范驻村干部的职责,帮助驻村干部尽快融入角色,按照驻村要求和工作中心,服务驻点。 科学组织业绩考核。一是与驻村干部均签订了驻村职责任务目标书,签订年度目标任务,二是加大平时监督考核力度,每月调阅驻村干部民情日志和业绩,每季度召开工作例会,三是制定考核管理办法,考核结果与年度考核结合,作为驻村干部评先评优、选拔任用、绩效工资发放的重要依据。 主要成效 1、干部作风得转变,党群和谐一家亲 通过三在机制的实施,进一步转变了乡镇干部的工作作风,乡镇干部的工作方式有了较大程度的改进,联系群众的优良作风得到了贯彻,乡镇干部与广大群众之间的关系更加融洽,为促进村的科学发展 ,健康发展,和谐发展发挥了积极的作用。 3 / 3 2、桥梁纽带助沟通,服务驻村促发展 一是强化宣传纽带作用。驻村干部通过多形式、多途径及时宣传党的方针、政策及相关法律法规,传达县镇党委、政府决策,二是驻村干部积极帮助村开展招商引资,促进集体增收等,三是努力化解各种矛盾。积极受理驻村点群众的各种问题,及时解决问题和各类矛盾四是努力协助社区两委班子和党员队伍建设,加大村基层服务型党组织建设。 3、精神物质双丰收,农村旧貌换新颜 通过实施 “ 三在 ” 机制,积极发挥驻村干部的主观能动性和工 作的积极性,驻村的精神文明和物质文明建设都取得了较大幅度的提升,无论是驻
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