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文档简介

1 / 3 住建局损害经济调研报告 /调研报告 自年中共省委、省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定颁布以来，我局认真组织广大党员干部职工学习，积极开展暂行规定执行情况立法调研，并将其精神实质贯穿于实际工作之中，同时不断总结经验，查找问题。现将有关情况报告如下。 一、贯彻落实的基本情况 加强组织领导。我局成立了由党组书记为组长，副局长为副组长，中层干部为成员的立法调研工作专班。工作专班下设办公室，办公室主任由担任，具体负责组织学习调查研究等。 深入学习宣 传。组织全局二级单位、机关股室深入学习暂行规定，为开展立法调研工作打下良好基础。 广泛征求意见。召开由股室负责人、企业代表、服务对象代表组成的座谈会，宣讲暂行规定，认真了解损害发展环境的突出问题，征求对优化发展环境的意见和建议。同时建立了领导班子成员联系重点企业、督查重大项目的制度，开展实地走访调研，征求意见和建议。 开展调查研究。对暂行规定实施以来查办的损害经济发展环境纪律责任追究案件、信访和申诉情况进行统计分析，对暂行规定的实效性、可操作性、适应性和技术性进行分析，提 出修订完善暂行规定的意见和建议。 2 / 3 二、主要经验 在实施过程中，我们从以下六个方面对损害经济发展环境的现象进行了整治。一是对行政审批过程中存在的擅自设置审批前置条件、不按照 “ 绿色通道 ” 规定办理审批手续现象进行了整治；二是健全单位部门内部管理制度上对不落实上级出台的政策、措施、决定，不公开承诺践诺，不落实首问责任制现象进行了整治；三是对行政事业性收费过程中存在的强制收费、搭车收费、提高收费标准等方面进行了全面排查，没有发现违法违规行为；四是对行政检 查过程中可能存在的不经审批乱检查、利用检查乱罚款、接受检查单位吃请、收受礼品和有价证券行为进行了排查，没有发现违法违规行为，设立的投诉意见箱为零投诉。五是对行政处罚过程中可能存在的不按规定程序，利用职权乱处罚、拉赞助等行为进行了全面调查，群众反映良好。六是召集服务对象对市场经济秩序过程中招标、投标，进行了评议，没有发现以权谋私的现象。 三、存在的问题 一是该规定在实际操作中应用不多，主要原因是规定中很多条款与其他法律法规中的条款有重复，且没有中国共产党纪律处分条例、行政处罚法等法 律法规的适用性强；有些条款未依照新颁布的法律法规及时做出调整；二是该规定中的语言表述主观性较强，排他性、专业性不够
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