浅议供电企业党建工作创新.pdf

党建 政研 五、建立健全有效 的奖惩机制制度 瓣 蚓 健 康和谐 发展 是根本 ， 企业要建立健全物质激励 机制 、 精神激励机制 、 员工 参与管理 的激励 机制和企 业文化 激励机 制 ， 以满 足员 工不同层次的需求 ， 充分调 动员工的工作积极性 ， 使员 工 在努 力 实 现组 织 目标 的 同时 ，能够满足 自身的需 求， 积极投身到企业管理 当 中 ， 发挥党员 群众 的 巨大 监 督管理作用。拔除毒瘤 ， 是 保证机体健康的有效手段。 建立健全有效合法的惩罚 机制， 对于腐败行为和人员 要决不放纵姑息 ， 依法追究 责 任 ，起 到 以做 效 尤 的作 用 六 、 结 语 电力 行业 属 于社 会 公 共服 务行业 ， 电力企业 只有 明确 这一定 位 ，坚 持教育 、 控制 、 监 督 、 奖惩并 重 ， 加强 宣传教育， 从源头上预防控 制腐败 ，加强内部控制， 遏 制腐败滋生的土壤 ， 从行业 内外展 开监督制 约 ， 有效 惩 处腐败问题， 奖励廉洁从业 人员 ， 才能够更好地避免腐 败问题 的发生 ， 更 为有效 的 为社 会 生 产 、人 民生 活 服 务， 切实推进企业反腐倡廉 工作， 大力促进企业健康和 谐 发展。 ( 工 作 单位 ： 广 西贵 港 供 电局 1 王 册 GUANG XI DI AN YE 店 它 景 党的十七届五中全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能 力建设的主要任务和各项部署 ，指出国有企业党组织要适应建立现代 企业制度的要求 ， 完善工作机制， 加强和改进供电企业党建工作， 充分 发挥政治核心作用。当前 ， 随着企业经营、 改革 、 发展的不断深入， 企业 思想政治工作遇到了新的难题，需要我们不断研究新情况，探索新思 路， 使企业的物质文明、 精神文明和政治文明建设同步发展。 随着改革的逐步深入和国民经济的不断发展 ，国有企业经营发展 模式发生了根本性变化， 员工价值观念多元化 ， 利益分配多样化， 各种 矛盾复杂化， 这些新情况赋予企业党建政治工作新的任务和新的挑战。 面对新形势、 新情况， 思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上， 应不断适应新情况 、 研究新问题 、 把握新特点、 探索新规律， 在内容、 形 式、 方法 、 手段、 机制等方面进行创新和改造， 特别要在增强时代感 ， 加 强针对性、 实效性、 主动性上下功夫 ， 加强和改进思想政治工作的方式 方法。 新时期党建工作的方法创新， 必须全面贯彻落实邓小平理论和“ 三 个代表” 重要思想， 这是党团结和带领人民建设有中国特色社会主义的 长期 战略方针 ， 也是我们企业谋求发展 的长期战略方针 。 改革开放 3 0多年来 ， 伴随着社会主义市场经济的逐步发展和对外 开放的不断扩大，思想政治工作系统诸要素的情况发生了全面深刻的 变化。 这些变化主要表现在以下几个方面。一是党建工作所处的国内、 国际环境变了。就国内环境而言， 体制转换， 利益调整， 观念冲撞， 新问 题、 新事物层出不穷 ； 就国际环境而言， 世界风云剧变， 外国的世界观、 价值观加紧对我们推行和平演变战略；二是党建工作的内容逐步发生 变化。国企改革、 事业单位改制、 体制转换、 主业多经分离、 绩效业绩考 核 、 安全生产一票否决等等， 作为一场深刻的变革 ， 不可避免地引起企 业人员思想观念的多方面的变化。主要表现在： 个体人格的独立， 主体 意识的增强， 价值观念的多元化， 思维方式的现代化 ， 精神需求的多样 化等； 三是党建工作的信息传播手段变了。新时代的网络新词、 网络语 言、 Q Q群、 网聊等 ， 给党建工作带来了机遇和挑战 ， 对党建工作在继承 和借鉴基础上不断创新， 提出了客观要求。 党建工作只有顺应时代发展 的要求 ， 正确应答， 不断改进创新 ， 在迎接挑战的过程中求生存 ， 求发 展， 才能保持其旺盛的生命力， 才能真正发挥其应有的作用。从党建工 作方法的现状分析， 提出融人中心、 进入管理， 是做强做优企业党建工 作的保证。 1 丫1 _ 1 一 、供 电企业 党建工作存在 的问题 ( 一 ) 职 能定位不清 楚 我们应该认识到一个明确的职能定位对于企业的重要性，企业党 组织要全面履行好这样的职能， 但是做到工作到位又不越位、 错位 、 缺 位， 往往是比较困难的。 应该说 ， 越位的问题很难发生， 或者说不可能发 生； 但错位和缺位的问题很容易普遍发生或严重发生。比如 ： 有的把供 电企业党组织当作不管部使用， 只要是机关的事， 只要是没人管的事 ， 2 0 1 2 7 ( 总 第1 4 7 期 ) 园 圉 浅议供电企业党建工作创新 彦 它 景 党建 政研 GUANG XI DI AN YE 都是党组织的事。再比如： 对党员的监 督问题 ， 企业党组织要对管辖的党员实 施有效的监督 ，在实际操作上是很难 的。当然， 这与大背景有关 ， 全党的党内 监督问题颁布了 “ 条例” ，理论上解决 了，但在实践上还没有破题 ( 个人观 点) 。在现有条件下， 如果实行企业党组 织的书记由行政一把手来担任 ， 对解决 缺位问题或许会得到一定程度 的缓解 。 ( 二 ) 活动方式问题 开展活动 ， 是企业党组织保持生机 和活力 的关键所在 ， 也 是增强企业 党组 织凝 聚力 、 吸引力 、 战斗力 的需 要 。 目 前 ， 企业党组织开展工作和活动 ， 仍然 以“ 三会一课” 为主要形式和方式， 大的 格局并没有变。但是， 笔者认为必须按 照党的十七大关于“ 以改革创新的精神 全面推进党的建设新的伟大工程” 的要 求 ， 对“ 三会一课” 的实现形式和途径 ， 进行必要的创新。比如上党课， 就不能 以请 了某 某领 导 上 了一课 成为 唯一 的 标准， 事实上 ， 我们组织党员去参观考 察同行的先进单位 、 开展红色之旅活动 等 ， 都是接受改革开放教育、 革命传统 教育 、 爱国主义教育的好形式 ， 也是接 受党性锻炼的很好的途径， 完全可以纳 入到党课教育中去， 支部组织党员政治 学习也可如此。近年来， 供电企业在企 业党组织中广泛开展党员志愿者活动 ， 包括与社区、 村屯以及机关单位等结对 开展 联建 共建 活动 ，广 泛开 展安 全用 电、 合法用电等活动的实际效果都比较 好。与上述思路相适应 ， 应当科学设置 考核 内容与标准 ，目前的考核内容太 多， 太细太繁琐。 ( 三) 表率作用问题 包括党员领导干部在内的每一个 党员， 都要编入党的基层组织 ， 即党支 部和党小组 ， 党员领导干部 ， 要以普通 党员的身份参加双重组织生活 ， 这是我 们党长期坚持的一项制度， 也是党内的 一 个规矩。但 目前这项制度的执行情况 不太好， 或者说不容乐观 ， 对此 ， 应当分 圃 2 0 1 2 7 ( 总 第 14 7 期 ) 析原因、 找准症结、 加以解决。如果我们 在制度设计上有缺陷、 有 问题 ， 就应该 从调整、 修改和完善制度上人手。否则 ， 就应当从制度外的主客观因素上找原 因， 笔者认为两者都兼而有之。从主观 上讲 ， 有的领导干部过双重组织生活的 意识淡漠了； 从客观上讲 ， 也确实公务 太 多、 会议太 多、 压力太 大 ， 难 以挤 出时 间。文山会海太多， 还得去应对许多应 酬。如果我们从上到下特别是从高层做 起 ， 痛下决心来搬文山、 填会海， 把这一 久治不愈 的顽症治好 ，把大家解放出 来 ， 这种情况肯定会有所改观。领导干 部的表率作用发挥好了， 企业党建工 作定会出现全新的局面。 ( 四) 工作保 障问题 企业党组织要全面履行职能， 发挥 应有作用 ， 必须从人、 财、 物等方面给予 必要的保障。而目前人手太少 、 经费不 足的问题 ， 仍然带有一定的普遍性。有 的把企业党组织当作照顾性 、 安慰性岗 位来安排干部 ， 企业党组织的支委成员 基本都是兼职的，工作精力难以保证 ， 工作质量难以提高。企业党组织的工作 经费安排缺乏刚性规定 ，随意性强 ， 许 多活动难以开展。只有下决心解决好工 作保障问题， 企业党组织的工作才能常 抓不懈 ， 富有 实效 。 二、 供 电企业党建工作创新 ( 一 ) 摆 正党建工作位置 ， 加 强创新 意识 企 业党 组织 始终 是党 在社会 基 层 中安排的基础战斗力量， 要充分发挥基 层组织建设 工作的重要性 ， 占据并 牢牢 把握企业的政治核心地位。在现代企业 逐渐走向国际化的今天 ， 党组织要审时 度势 ， 纠偏责正 ， 摆正 自身位置， 在党建 任务圆满完成的前提下 ， 有效改变组织 形式 ， 利用创新 改革 的重要思 想指导组 织结构完善， 保证企业党建工作在电力 改 革发展 中持 续起 到政 治思 想 的前沿 指挥作用 。 要从 企业 实际 出发 ，围绕 党 建工 作 ， 针对相关重点， 促进整体到局部 、 以 点带面的创新改革进程。各层级各部门 的党建 工作要 改 变过 去随 意盲 目的 陋 习 ， 形成制度 化 、 程序 化 、 规 范化 的正规 流程 ， 结 合先进 管理 手段 ， 形 成一 套 职 责划分明确、 流程严谨完善、 贯彻落实 有力 、 运转方便灵活的工作机制， 作为 党建工作任务圆满完成的基本保证。 ( 二 ) 重建党建活动载体 ， 打 造新型 阵地 传统的党建活动一般以板报 、 宣传 栏、 广播电视等作为宣传载体 ， 在很长 一 段时间内发挥着行之有效的教育传 播作用。然而， 在科技迅猛发展、 计算机 和网络技术普遍渗透的今天， 人们拥有 了更广泛而宽松的信息渠道 ， 有的党建 工作手段及阵地难以在新的发展形势 中获取强大的普及力量。要维护党组织 在人民群众思想意识中的领导地位和 关注程度 ， 就要与时俱进 ， 善于利用创 新的形式和载体， 如果能够创建贴合时 代背景 ， 又为人 民群众 喜闻乐见 的工作 阵地， 那么党建工作的效果势必也将获 得有效地提高 。 ( 三 ) 提 高组织人 员素质 ， 创建 党建 队伍 人是做事的主体。企业党务干部的 培养和党员的素质面对新时代的挑战， 在供 电企业逐步走向国际化竞争的复 杂环境之 时 ， 要 时刻注意维护