2013年工商局食品安全治理整顿工作总结

1 / 8 2013 年工商局食品安全治理整顿工作总结 今年以来，根据市工商局和 *县政府食品安全整顿工作部署，认真履行工商监管职责，积极开展食品安全整顿工作，提升行政执法效能，努力做到监管与发展、服务、维权执法的统一，切实维护流通环节食品市场经济秩序，现将一年来工作情况总结如下： 一、完善工作机制，健全食品安全监管制度化建设 树立政治意识、大局意识、责任意识，扎实开展工作，完善工作机制。一是加强县局、基层工商所监管联动机制。今年 3 月县局与基层工商所签订 *县工 商行政管理局 2013年度食品安全监管工作目标管理责任书，落实食品安全监管责任制，确保人员、责任、工作制度三落实。二是完善食品质量检测工作机制。 2 月 28 日 制定了 *县工商行政管理局 2013 年流通环节食品抽样检验及快速检测工作计划，充分发挥配备工商所食品快速检测箱的作用，加强对食品批发市场、农贸市场、超市、农村和城乡结合部等重点区域的监管；重点加强鲜肉及肉制品、乳制品、水产品等品种监督检查，加强现场快速检测，加大对可疑食品的抽检；把群众反映较大的假酒、注水牛肉等问题纳入专项整治内容，实行专项整治与食品 质量抽检相结合机制。三是推进食2 / 8 品监管督查工作机制。围绕 4 月 9 日 制定的 *县工商行政管理局食品安全整顿工作方案，一方面加大市场监管执法力度，深入开展专项执法检查，另一方面于 4 月 1 日 制定了流通环节食品安全专项督查办法，每个季度对各基层工商所实行定期督查，采用明查和暗访的方式督查各所的工作职责落实情况和日常监管情况。对督查出来的问题提出限期改正意见，直至改正问题为止。以督查抽检确保食品监管责任到位，全年食品安全责任事故大事中事不发，小事杜绝在萌芽状态。四是规范行政执法，建立一套系统的食品安全监管制 度。包括食品准入制度、市场巡查制度、信用分类监管制度、食品安全信息公示制度、不合格食品退市制度、责任与责任追究制度、预警与应急预案等行政执法制度，促进食品安全监管的规范化、程序化和法制化建设。 二、专项整治日常监管相结合，净化食品市场 今年来，我局突出日常监管长抓不懈，组织开展专项整治突出重点，共出动执法人员 2760 人次，检查食品经营户 7860 户次，查处取缔食品无照经营户 20 户；查处食品安全案件 11 起，罚没金额 75488 元；不履行法定义务案件 20起，罚没金额 50400 元；查获不符 合食品安全标准食品 15公斤，价值 2000 元。 开展节日、季节性食品市场整治。结合元旦、春节、“五一”、“中秋、国庆节”等节日食品市场消费特点，以粮、3 / 8 肉、蔬菜、饮料、糕点、禽蛋及其制品、罐头、水产品、酒类及儿童食品、营养品、保健品等节日消费量大、消费者申诉举报多、与群众生活息息相关的食品为重点监管品种，以城乡结合部、农村食品市场，以小食品店、小摊点等为重点检查对象，我局于 5 月 22 下发了 *县工商行政管理局开展现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩专项整治工作方案进行专项治理，对各类小作坊 、流通食品摊贩进行了摸底工作，共有 69 户，对现场制售食品生产加工小作坊、流通食品摊贩的已发营业执照 23户。于 9月 9日 下发了 2013 年中秋、国庆节日期间流通环节食品安全监管工作的通知做好“两节”期间流通环节食品安全监管工作。于 7-9 月加强了夏季饮用水市场监督管理工作，此次重点查处省质监局抽查不合格纯净水位于城郊所管辖区亿之源纯净水厂，并对该厂进行了整改，待该厂水产品复检合格后才恢复其经营。以“日常监管、实地检查”为检查内容，做到“日常检查抓规范，专项整治抓落实，联合执法抓成效”，确保节日食品市场消费安 全。 全力清查问题奶粉，维护奶制品消费安全，为切断伪劣奶粉流入我县，我局于 2013 年 4 月份在全县开展对乳制品市场的清查行动，重点对“美素丽儿”奶粉进行市场清查，没有发现我县有问题“美素丽儿”奶粉。通过此次奶粉事件的专项整治，同时教育业主要认真履行食品安全法4 / 8 明确的经营者为食品安全第一责任人的义务，落实奶制品进货的索证索票、台帐及进货检查验收等制度，做到不进、不存、不销售不合格的无检验检疫报告的奶制品。从检查来看，乳制品经营业主基本上落实了上述制度，检查中也没有发现经营者存储和销售问题奶制品 。清查行动共出动执法人员550 人次，检查奶制品经营户 460 户次。 开展学校和学校周边食杂店小摊点食品安全专项整治。我局 3 月 10 日 下发了 *县工商局开展校园及周边食品市场专项整治行动方案； 5 月 28 日 下发了 *县工商局加强高考期间考场周边流通领域食品安全整治工作方案的通知； 6 月 5 日 下发了 2013 年食品安全宣传周活动方案积极开展食品安全宣传周活动，一是集中力量对辖区校园及周边 200米区域范围的食品经营户及其上游食品批发商进行全面清理，严格审查校园周边地区各类食品经营主体的经 营资格，对无照经营户坚决予以取缔。共对全县50 余家中小学及幼儿园周边的 283 户食品经营户进行了检查，取缔无照经营 3 户，责其补办营业执照 3 户。二是加大巡查力度，查处违法经营行为。认真检查校园周边各类食品零售店、小摊点出售的饮料、奶制品、油炸小食品及方便食品，严防“三无”食品和过期、变质、假冒食品上市销售，责令不合格食品退市 2 公斤。重点加强了对校园周边各类流通食品摊点的监管，清理学校及其周边流动小食品摊点 105 / 8 个。三是加大对学校周边食品经营户落实食品进货台账制度的监督检查力度。督促 2 户落实整改意见，对食品索证索票 、进销货台帐制度不健全的 2 户食品经营门店下发了市场予警告知书，确保食品经营主体自觉履行索证索票备案制度和不合格食品退市制度。 加强食品添加剂、畜禽腊制品专项整治。 4 月 20日 下发了 *县添加剂市场治理整顿工作方案围绕打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作目标，加大巡查力度。于 10 月 20 日 下发了 *县工商局畜禽腊制品专项整治工作方案针对“问政民生”活动反映的畜禽腊制品存在的食品安全突出问题，在全县范围开展了畜禽制品专项整治行动。一是查户数，确保证照齐全；二 是查经营行为，依法查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为；三是积极引导和健全购销台账等制度，规范管理。四是重点整治禽类农贸批发市场，严厉查处销售病死或死因不明禽类、生猪和其他畜类的违法行为；五是加强食品安全法宣传，教育商户诚信守法经营。今年以来，共检查食品添加剂经营及畜禽批发户 228 户次，未发现有违法违规行为。于 6-9 月进行了辣椒制品市场监管，在二季度添加剂市场整治的基础上，以食品批发市场、现做现卖食品加工小作坊为重点场所，以标签标识作为辣椒及其制品经营者进货查验的重要内容，对辣椒及其制品经营主体 资格进行逐6 / 8 一清理排查，共对检查食品经营户 120 户，对辣椒制品的销售行为进行监督检查，对不具备资格的经营者予以清理和取缔 2 户；严厉打击在辣椒及其制品中非法添加非食用物质或滥用食品添加剂的行为。 积极开展食品质量监测体，提高流通领域食品安全监管水平。按照 2013 年流通环节食品抽样检验及快速检测工作计划、工商机关抽检、企业自检、消费者送检和流通领域商品质量监测办法的要求，以流通领域食品消费安全的商品为重点，落实专项整治与质量监测机制，以春节食品市场及校园食品市场整治为特定时段，委托 XX 市食品质量安全监督检测中心对面粉熟食、烘培食品、烹调佐料、禽类制品、水果罐头、包装竹笋等、冲调方便食品、糖果蜜饯、鱼制品9 个品种 9 种食品共 22 个样品进行了检测，检测有 15 个样品不合格，我们对不合格食品进行了没收，对经营不合格食品的经营户 8 户进行了罚款，共罚款 19400 元。 认真做好食品流通许可的发放工作，按照食品安全法及其实施条例和总局流通环节食品安全监督管理办法的要求，认真贯彻落实流通环节食品安全监管八项制度。今年以来，全县共发放食品流通许可证 1228 户，其中内资企业 58 户，个体 1170 户。 三、加大农村食品市场整治力度，确保农民消费安全。 一是规范农村市场主体准入，严厉查处无照经营行7 / 8 为。以日常巡查和年检验照相结合，把好农村经营主体资格准入关，特别是食品经营主体规范工作，严查无照经营行为。期间，共查处无照经营 3 户。 二是加强农村食品安全监管，提升农村食品质量。以“六查六看”为主要检查内容，严查经营不合格食品，严厉查处制售假冒伪劣食品行为。以城乡结合部、农村食品市场为重点整治区域，以小食品店、小摊点等为重点检查对象，开展农村食品市场整治活动。今年以来，共出动执 法人员1568 人次，检查农村食品经营户 550 户，查获假冒伪劣食品3 公斤，价值 292 元。 四、充分发挥 12315 行政执法体系作用，确保维权渠道畅通 以 12315 热线为依托，灵活、机动协调各级执法力量加强维权调处和应急工作。 12315 指挥中心实行节日 24 小时值班和领导在岗带班制度，积极受理和处理消费者的申诉、举报和咨询。今年以来， 12315