工程项目现场的安全文明施工管理.doc

。工程项目现场的安全文明施工管理安全文明施工是工程建设永恒不变的主题。工程建设安全文明施工水平反映了工程管理的水平。安全文明施工管理是工程管理中最重要的工作之一，它贯穿于工程项目的整个始末，一个工程项目若在安全文明施工管理工作上出了问题，尤其是出了安全事故，往往造成工程停工，工期后延，施工单位在经济、名誉上收到重大打击，致使后期施工受到严重影响，建设单位往往不能实现既定的工程计划目标。随着建筑行业的不断发展，工程安全文明管理问题也越来越受到普遍的重视。在工程施工过程中，如何提高安全生产工作和文明施工的管理工作，实现工程施工的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保工程目标计划的顺利实现，已成为摆在我们工程管理人员面前的一个重要的课题。1、 建立、健全安全文明施工管理体系要想进行系统的管理，必须首先建立一个安全文明管理的机构，建立公司、监理公司、施工单位三级管理网络，由建设单位公司分管领导、监理公司总监、施工单位项目经理共同组成，这个机构是整个工程项目的最高安全管理机构，负责项目施工方案的审核，单位之间安全文明施工问题的协调，并参加每月进行一次的整个工程的全面安全文明施工检查，并在月施工协调会上通报检查情况，对存在的问题限期进行整改，对在限期内未整改完成的项目要进行处罚，并要求再整改，未完成再罚，之至完成。2、 安全文明施工管理小组项目安全管理最高机构下设安全管理小组，由监理单位牵头，建设单位工程管理部门负责人或部门工程管理人员、施工单位专职安全员参加，负责工程现场日常安全管理工作，每周进行一次全面的安全检查，并在周施工协调会上通报检查情况，对存在的问题限期进行整改，对在限期内未整改完成的项目要进行处罚，并要求再整改，未完成再罚，之至完成。2、 确定安全文明施工管理工作的目标安全文明施工管理工作的目标和安全管理机构一样，都应该在开工前的工程协调会上确定，对于海螺集团在建工程，工程管理工作目标应定为重伤以上事故发生率为零；轻伤负伤频率控制在1.2次/月以内；全员安全教育率100%；安全隐患整改完成率100%；现场有序、清洁、规范。工程安全管理目标的制定应遵循以下原则：1、 突出重点，分清主次，不能平均分配、面面俱到。安全目标应突出重大事故，负伤频率，施工环境标准合格率等方面指标。同时注意次要目标对重点目标的有效配合。2、安全目标具有先进性，即目标的适应性和挑战性。也就是说制定的目标一般略高于实施者的能力和水平，使之经过努力可以完成，应是“跳一跳，够得到”，但不能高不可攀，令人望目标兴叹，也不能低而不费力，容易达到。3、使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。4、安全目标要具有科学性、针对性和有效性。三、现场安全、文明施工管理的要求1、施工组织设计中必须明确文明施工的规划、组织体系、职责。施工总平面布置要考虑文明施工的需要，统一规划，经审核批准后执行。2、明确划分文明施工责任区，责任落实无死角，并有明显标记，便于检查、监督。3、材料、设备等堆放合理，各种物资表示识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准（含甲乙双方的材料、设备）。4、施工现场道路通畅，路面平整，施工区域形成围栏或围墙。照明配置得当，保卫人员上岗执勤。5、现场施工用电及施工用水管道系统要布置合理、安全，场地排水与消防设施完备，满足施工需要。6、施工用机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。7、施工现场的安全管理、安全装备、安全工器具等要逐步实现标准化，符合有关规定要求。8、施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关职责、制度、规定上墙。三、安全、文明施工管理的措施为保证安全管理目标实现，要采取一定的措施，其中教育和检查是安全文明施工管理的主要措施。1、 教育：要严格进行“三级教育”。要求各参建单位对进场工人进行严格的“三级教育”，提高劳动者发现、认识危险及预防伤害的能力，并养成遵章守的习惯。特别是当前大量使用农民工，他们不具备必要的安全生产意识和防护能力，所以一定要加强对新进场工人特别是农民工的“三级教育”并严格管理，从保证、监督两方面来减少事故隐患的发生2、 安全文明施工的检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。（1） 安全文明施工检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。1） 对现场检查的重点以劳动条件、施工设备、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。如：警示标识、施工照明、机械状况、三宝四口防护、安全用电、施工人员的精神状态、是否存在疲劳作业现象。2） 对安全文明施工管理的检查，主要是：安全文明施工是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时”。专职文明施工教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。安全文明施工控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。（2） 安全文明施工检查的组织1） 周安全文明施工检查由监理单位负责组织日常安全管理小组成员按规定时间进行检查。2） 月安全文明施工检查由建设单位负责组织工程安全管理最高机构：建设单位分管领导、总监、施工单位项目经理以及日常安全管理小组按规定时间进行检查。（3） 安全文明施工检查的准备1） 思想准备。发动参建单位所有员工开展自检，自建与制度检查结合，形成自建检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻炼。2） 业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法、时间。确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化，规范化轨道。（4） 安全文明施工检查方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。间：对影响安全的问题，详细询问，寻根究底。查：查明问题、查对数据、查清原因，追究责任。测：测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验。析：分析安全事故的隐患、原因。（5） 特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，要进行安全检查，旨在“发现”危险因素为目的。如对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储存设备进行的安全检查。（6） 安全文明施工检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全施工、文明施工。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。4、 安全文明施工管理中应注意的几个问题。1、 投入问题。建设工程施工中，施工方并非不知道发生安全事故的后果，他们担心事故发生，但出于生存、利润与发展的考虑，认为抓安全生产要投入，没有利润，没有直接的经济回报，不怎么抓也没有出什么大事，往往不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。2、 重事前管理。要杜绝平时无人管，除了安全事故人人管。3、 必须贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。“安全第一”是从保护生产力的角度和高度来看的，表明在生产前范围内安全与生产的关系，肯定安全在施工生产活动中的位置和重要性。在施工生产活动中进行安全管理，针对生产特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证施工生产活动中人的安全与健康。贯彻“预防为主”，要端正对施工生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容时，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施，明确责任，尽快、坚决地消除事故隐患。4、 坚持动态管理。安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与施工有关的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各个方面，涉及从开工到施工交付使用的全部过程，涉及全部生产时间和一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。5、 形式多样注重效果，全面宣讲安全的重要性。在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、宣传栏等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，是安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，先期治理，确保防范措施到位。6、 安全文明施工管理要以人为本。在现代管理哲学中，人是