公路施工组织概论.ppt

公路施工组织与概预算,前 言,介绍本课程的重要性、课程安排、授课方式和参考书。 1、课程介绍 ：实践性、综合性和实用性强 例：某地区要修建一条高速公路，涉及的内容广泛： 前期工作：立项，可行性研究，投资估算。 设 计：初设-概算，施工图设计-预算，技术设计-修概，施工组织设计文件（工期？进度？空间? 施工方案？质量控制?资源配置） 招 标：标底 投 标：标价 施 工：施工预算，三大指标控制，工期？ 竣 工: 竣工决算 设计、施工、监理、管理等岗位均需要。,前 言,考试的需要（持证上岗） 一级建造师执业资格考试设建设工程经济、建设工程法规及相关知识、建设工程项目管理和专业工程管理与实务4个科目。专业工程管理与实务科目分为：房屋建筑、公路、铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用、通信与广电、机电安装和装饰装修14个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。 二级建造师执业资格考试设建设工程施工管理、建设工程法规及相关知识、专业工程管理与实务3个科目。考试时间由各省自定。,造价工程师执业资格考试。考试每年举行一次，考试时间一般安排在10月中旬。考试设四个科目。具体是：工程造价管理相关知识、工程造价的确定与控制、建设工程技术与计量（本科目分土建和安装两个专业，考生可任选其一，下同）、工程造价案例分析。其中，工程造价案例分析为主观题，在答题纸上作答；其余3科均为客观题，在答题卡上作答。 交通部：科目前+公路工程 甲级、乙级 注册监理工程师考试科目：工程建设监理基本理论和相关法规、工程建设合同管理、工程建设质量、投资、进度控制、工程建设监理案例分析。,前 言,前 言,3、授课方式 以讲为主、注意补充新鲜知识、讨论互动等形式。 4、上课要求 必选课，闭卷考试 5、参考书 路基路面工程 桥梁工程 公路工程造价指南 公路建设项目可行性研究指南 公路工程造价与快捷编标 工程项目招标投标实务 公路施工组织与管理,本课程的内容,第一部分 基本概念： 包括第一章 公路施工组织概论 第二部分 施工组织设计： 包括第二章、第三章、第四章 、第五章 第三部分 公路工程概预算及应用 包括第六章、第七章、第八章,一、公路工程施工组织概述 2-4学时 二、施工过程组织原理 6学时 三、公路工程施工组织设计 6学时 四、机械化施工组织设计 4学时 五、网络计划技术 6学时 六、公路工程定额 4学时 七、公路工程概预算 6学时 八、标底及报价编制 4学时,学时分配（共计40学时）,第一章 公路施工组织概论,1-1 公路施工组织设计的地位,1-2 公路工程基本建设,1-3 公路施工组织设计与招投标文件,1-4 公路施工现场的组织管理,1-5 公路施工组织研究对象与任务,开挖路堑,压路机碾压路基,摊铺机摊铺,压路机碾压沥青,施工组织： 是指工程项目施工前，根据工程设计、建设单位要求以及主、客观条件对工程施工生产的全过程，采用科学的方法所进行的一系列筹划、安排活动，即施工前对生产诸要素的计划安排，其中包括施工条件的调查研究、施工方案的制定和优选等等。,目的： 时间上耗工少、工期短；质量上精度高，功能好；经济上资金省、成本低。 施工管理： 指组织实施和具体施工过程中进行的指挥调度活动，其中也包括施工过程中对各项工作的检查、监督、控制、调节等等。,1-1 公路施工组织设计的地位,1. 公路工程的小修、保养： 公路工程在使用中，受到行车和自然因素的作用而不断损坏，如：局部坑槽、裂缝等，通过定期和不定期的维修和保养，才能保证公路的正常使用。小修和保养是公路建设的重要内容之一。,一、 公路建设的内容：,公路工程的小修、保养,水泥混凝土路面小修,2 .公路工程大中修与技术改造：,由于受材料、结构、设备等功能方面的制约，必然使公路各组成部分具有不同的寿命。尽管经过维修，也不能无限期地使用下去，到一定年限，某些组成部分就会丧失功能，需要更新改造。另外对随坡就弯而产生的不良线形改造、加宽路基、提高路面等级等都属于技术改造。,3. 公路工程基本建设：,为了适应生产和流通发展的需要必须通过新建、扩建、改建和重建公路四种基本建设形式来实现固定资产扩大再生产，以达到不断扩大公路运输能力的目的。,裁弯取直,路面网裂,罩面,不同点：,相同点： 都是固定资产再生产不可缺少的组成部分。 都需要消耗一定的人力、物力和财力。,二 公路建设的特点：,1. 公路建筑产品的特点： (1)固定性:（产品固定在土地上） (2)多样性：(材料、结构、等级、自然条件、标准等不同) (3)形体庞大性：（跨地区跨省跨国家，占用土地、空间） (4)部分结构易损性：（行车及自然因素影响，路面疲劳、老化）,2. 施工的技术经济特点： （1）施工流动性大：（工作面及工作时间的处理，施工队伍流动性大） （2）施工协作高：（牵涉的部门多） （3）施工周期长：（三年以上） （4）外界干扰及自然因素影响大：（天气以及外界的人文环境）,三 施工组织管理的发展与现代化,1）初期原始管理（70年代末-80年代中期）； 特点：原生态管理。 2）行政命令管理（80年代中期）； 优点：施工安全、质量可靠；缺点：进度与费用控制空白。 3）计划与市场双轨制管理（80年代中期-90年代中期）； 优点：理论发展活跃，规范日益标准化，管理科学化；缺点：实际跟不上理论，缺乏规范以及专业人员。 4）市场经济管理（90年代中后期）； 优点：规范标准化，管理能力提升，新技术应用，管理人员专业化。缺点：地方政府协调力度不够，现场工人技术人员积极性不够。,1.发展,1）组织管理思想现代化； 市场经济思想、客观经济规律,2.施工组织管理现代化,2）组织管理机制现代化； 计划、组织、指挥、控制、协调,3）现场组织现代化； 线性组织结构，职能型组织结构，矩阵组织结构。,项目型组织结构,4）组织方法的现代化； 系统论、信息论、控制论、优化理论 5）组织手段现代化； 现代化管理系统、现代信息交流手段、现代检测手段 6）组织管理人员现代化 专业技能熟练的管理专家,四 公路施工组织设计的作用与分类,1、定义：从工程的全局出发。按照客观的施工规律和当时、当地的具体条件，统筹考虑施工活动合作的人力、资金、材料、机械和施工方法这五个主要因素后，对整个工程的施工进度和资源消耗等作出的科学而合理的安排。 简单的说就是：以工程或建设项目为对象,针对施工活动做出规划或计划的程序性技术经济文件；是运用行政手段和计划管理方法来进行生产要素配置和管理的一种手段。 2、作用：指导工程投标，签订工程承包合同、施工准备和工程全过程施工。是既解决技术问题，又考虑经济效果的技术与经济相结合的管理文件。,3、施工组织设计的分类：,公路施工组织设计文件由设计文件和指导施工的技术经济性文件两大类组成,施工组织设计,设计文件,技术经济文件,施工方案,修正施工方案,施工组织计划,实施性施工 组织设计,随着公路设计、施工各个阶段的展开，其深度、内容由粗到细的完善过程。,施工组织设计按工程规模大小和进展顺序分为：,1）施工组织总设计；（整个建设项目） 涉及范围较广，内容比较概括。 2）单位工程施工组织设计；（一个单位工程或者不复杂的单项工程） 对施工工序做战略性部署，内容具体、详细。 3）分部（分项）工程施工作业组织设计。（某些结构、技术复杂的或者缺乏施工经验的分部分项工程） 具体的施工方法，技术措施。,1-2 公路工程基本建设,基本建设：指固定资产的建筑、添置和安装，是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。,一、基本建设及其内容构成,公路基本建设：指与公路运输业有关的固定资产的建筑、购置、安装等活动，以及与其相关的如勘察设计、征用土地等工作。,公路基本建设内容：,1） 建筑安装工程： 建筑工程：路基、路面、桥涵、隧道、防护工程、沿线设施等。 设备安装工程：高速公路、大型桥梁所需各机械、设备、仪器的安装及测试等。 2 ）设备、工具、器具的购置： 3 ）其它基本建设工作：勘察、设计、征地、拆迁等。,路基施工,桥梁施工：高架桥施工,高速公路监控中心,其它基本建设工作：勘察、设计、征地、拆迁等。,1.基本建设项目（建设项目）：,1、定义： 每项基建工程。指有总体设计、经济上独立核算、行政上有独立组织形式的建设单位。,2、基本特征： （1）在一个整体设计或初步设计范围内，由一个或多个互相有内在联系的单项工程所组成，建设中实行统一核算、统一管理。 （2）在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。 （3）需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程； （4）按照特定的任务，具有一次性特点的组织形式； （5）具有投资限额标准。,京沪高速,2.单项工程（工程项目）：,是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益。如：公路建设中的独立大中桥、隧道等。,单项工程：燕山立交,3. 单位工程：,单项工程的组成部分。不能独立发挥生产能力，但有独立施工条件的工程，如：隧道单项工程可分为土建、照明和通风工程等单位工程。,单位工程：箱涵,4.分部工程：,单位工程的组成部分。一般是按照单位工程各部位划分的，如路基工程、路面工程、桥梁上、下部工程等。,分部工程：桥梁上部中主梁预制,桥梁上部中主梁安装,分部工程：,5.分项工程：,分部工程的组成部分。按不同结构、材料、施工方法划分的。如：围堰、挖基、砌筑基础、回填等分项工程。,分项工程：北园高架路桥墩的钢筋绑扎,绑钢筋,绑钢筋,立模板,灌注混凝土,50m预制T梁的分项工程,桥梁单位、分部及分项工程表,二 基本建设程序：,定义：基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序。 意义：基本建设项目涉及面广，它受地质、气候、水文等自然条件和资源供应、技术水平等物质条件的严格制约，需要内外各个环节的密切配合，并按照符合既定需要和有科学根据的总体设计进行建设。,国民经济长远规划及路网建设规划,预可行性研究,工程可行性研究,初步设计,技术设计,施工图设计,组织招投标,中标、合同,施工过程,竣工验收,养护管理,养护施工,投资回收,施工组织方案,施工预算,结算,竣工资料,竣工决算,招标书,招标标底,项目建议书,预可投资估算,工程可行性研究,工程可投资估算,施工方案,修正施工方案,施工组织设计,初步设计概算,修正概算,招标标底,可行性研究,设计文件,基本建设程序具体内容：,1.项目建议书： 根据国民经济的长远规划和公路网建设规划，提出项目建议书。项目建议书是进行各项准备工作的依据。对建设项目提出包括目标、 要求、原料、资金来源等的文字设想说明，作为可行性研究的依据。 公路工程基本建设项目设计文件编制办法确定了有关文件的详细步骤和方法、内容。,2.可行性研究：,目的：减少项目决策的盲目性，是建设项目的确定具有科学性和经济和理性。 规定：新建、扩建的大中型项目以及所有利用外资进行基本建设的项目都必须有可行性研究报告。 分类：按工作的深度可分为： 预可行性研究：阐述建设项目的必要性。 工程可行性研究：提出推荐建设方案。 要求：工程可行性研究的投资与初步设计概算之差，应控制在10%以内。,1、建设项目依据、历史背景， 2、综合运输网的现状及建设项目在运输网中的地位、作用。 3、原有公路的技术状况及适应程度。 4、论述项目所在地的经济特征，研究项目与经济发展的关系。 5、预测交通量、运输量的发展水平； 6、建设项目所在地的地理位置、地形、地质、地震、气候、水文等自然特征。 7、筑路材料的来源及运输条件。 8、论证不同建设方案的路线起终点，建设规模、标准，提出推荐意见。 9、评价建设项目对环境的影响、测算主要工程量，征地、拆迁量、估算投资额， 10、提出资金筹措方式，提出勘测、设计、施工安排意见，确定运输成本及有关经济参数，进行经济评价。,内容：,3.设计文件：,（1）类型、适用项目： 一阶段设计（施工图设计）： 技术简单、方案明确的小型项目，如：小段公路。 二阶段设计（初步设计、施工图设计）： 一般工程项目。 三阶段设计（初步设计、技术设计、施工图设计）： 技术复杂而又缺乏建设经验的项目。如特殊大桥、隧道、互通式立交.,初步设计：,应根据批准的可行性研究的要求和初测资料，拟定修建原则，选定设计方案，计算工程量，提出施工方案的意见，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。 初步设计批准后，是国家控制投资和编制文件的依据，是订购、调拨材料、机具，安排重大实验项目等的依据。,技术设计：,根据批准的初步设计和补充初测资料，对重大、复杂的技术问题通过科学实验，专题研究，加深勘探及分析比较，解决初步设计中未能解决的问题，落实技术方案，计算工程数量，提出修正的施工方案，编制修正设计概算。,审定修建原则，设计方案，技术决定加以具体和深化，最终确定工程量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料以及施工组织计划，编制施工图预算。,4.纳入年度基本建设计划：,1、建设项目的初步设计和概算经上级批准后，项目可列入国家基建计划。建设单位可依国家基建计划控制，编制本单位的年度基建计划，报经批准后，再编制物资、劳力、财务计划。 2、这些计划经批准后作为： 国家或地方宏观调控的依据； 建设单位筹措资金、安排生产、物资分配、劳动力调配的依据，并通过招标方式落实施工单位。,5. 施工准备：,6.组织施工：,施工单位按照施工程序合理地组织施工，施工中应严格按照设计要求和施工规范确保工程质量、安全施工。努力缩短工期，降低造价，做好施工记录，建立技术档案。,建设主管部门：组织基建管理机构,施工单位：施工组织,勘测设计单位：提供各种图纸资料,7 竣工验收、交付使用：,竣工验收包括对工程质量、数量、期限、生产能力、建设规模、使用条件的审查，对建设单位和施工单位编报的固定资产移交清单，隐蔽工程说明和竣工决算等进行细致检查 竣工决算，它是反映整个基本建设工作所消耗的全部国家建设资金的综合性文件，也可通过货币指标对全部基本建设工作的全面总结。 当全部基建工程经验收合格，应立即移交给生产部门正式使用，迅速办理固定资产交付使用的转帐手续，加强固定资产的管理。 养护和大中修工程，即固定、资产的更新与技术改造，原则上也应参照基建程序，按交通部有关规定执行。,三 基本建设投资：,1.投资的构成： 基本建设投资：由基建项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部费用。 包括： 1）建筑安装工程费（隧道、桥梁、路基、路面等）； 2）设备、工具、器具的购置费； 3）其他基本建设费；（土地征用、青苗、拆迁补偿） 4）预留费。（工程造价的增长）,投资总额的计算,前期可行性研究阶段,初步设计阶段,施工图预算,施工阶段,投资估算,投资概算,施工图设计阶段,施工预算、工程 结算、竣工决算,基本建设过程各阶段计算投资总额的程序与要求：,2.我国基本建设的投资来源：,1）国家投资：由国家预算直接安排投资，财政拨款，按进度拨给建设单位。,2）地方投资：在国家预算之外，由各地区，各部门按国家有关规定自筹资金安排的投资。,3）银行贷款：是以银行为主体，根据信贷自愿的原则，依据经济合同所实行的有偿有息投资，期限小于10年。,4）国外融资：国际金融机构贷款、出口信贷、国际金融市场贷款、合资经营、租赁信贷，发行国债等。,5 ）其它资金来源：,联营投资、股票投资、发行债券等。 我国公路交通运输全面紧张，公路建设资金严重不足。发展交通政策：建立国家公路建设特别基金，养路水费改革增加投资。增收汽车购置附加费。集资、贷款修建高速路，独立大桥，隧道，以收取一定费用偿本还息。确定能源，交通基金返还，实行“以工代赈”地方集资等政策和措施，使公路建设部门资金有长期稳定的来源。,1 -3 公路施工组织设计与招投标文件,一、概述,施工招标承包制：是指通过招标选定建筑工程承包单位的一种经营方式。 一般是建设单位对拟建的某项建筑安装工程进行公开招标，若干个具有投标资格的施工企业自愿参加投标，然后由建设单位择优选择其中标价合理、工期短、能保证质量的施工企业来承担施工任务，并与之订立合同，确定承发包关系。,二、施工招标过程：,编制招标文件,编制标底,投标单位资格审查,公布招标信息,组织现场勘察答疑,接受投标单位的标书,开标、评标、决标,三、施工组织设计与投标文件组成,投标标书：是投标单位用于投标的综合性技术经济文件。向业主及主管部门陈述自己的计划、能力、可信度、承诺等。 标书内容： 1）标函的综合说明； 2）按投标文件的工程量填写单价、单位工程造价和总造价； 3）计划开、竣工日期及日历施工天数； 4）工程质量达到的等级和保证质量与安全的主要措施； 5）施工技术、组织措施和工程形象进度图； 6）主要工程的施工方法和选用的施工机械； 7）临时设施需用占地数量和主要材料耗用量等。,1 -4 公路施工现场组织,一、业主对现场的施工组织管理,业主：指执行某建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理成本建设项目的代表机构，以及取得该当事人资格的合法执行者。（主管交通的职能部门；国企独资、合资企业；私有独资、合资企业、地方政府等） 业主任务：1）沿线地方政府、居民协调管理； 2）保证各标段正常施工环境； 3）保证承包人按时支付工程款； 4）协调处理监理工程师各种地方矛盾； 5）关注项目进度、质量、费用计划； 6）确保项目工期。,二、工程监理对现场的施工组织管理,监理工程师：是指业主为实施该项目所委托的承担该项目监理工作的独立法人。（在项目实施过程中具有独立工作的第三方） 管理范围： 1）协调业主与承包人之间的矛盾； 2）解决承包商施工中技术难题； 3）监控承包人施工队进度、质量、费用等 三大目标； 4）协助业主完成计量支付； 5）为业主及承包人提供咨询服务。,三、施工企业对现场的施工组织管理,施工企业（承包商）：由项目经理负责某个标段或单位工程的施工。 施工企业现场管理内容： 1）进度、质量、费用三大目标控制； 2）人工、材料、机械的合理均衡使用； 3）施工季节、工序衔接等时间的优化； 4）施工现场平面的合理布置； 5）临时设施规模、位置的合理确定； 6）各种施工方案、施工方法的技术、经济比较； 7）经理部、施工队、工作班组的机构设置和人员调整。,四、国家主管部门对现场的施工组织管理,项目论证立项交通部或交通厅、国家或省级发改委 现场施工管理阶段各省级交通工程质监站、交通工程造价站、以及相关设计单位。 其中质量监督站对工程质量进行直接干预。,1-5 公路施工组织研究对象与任务,公路施工组织设计是研究规律路建筑产品生产过程中诸要素之合理组织的学科。要素：生产力、生产资料、生产对象。,2.意义：,从人力、资金、材料、机械、施工方法这五个主要因素进行科学合理的安排。使之在一定的时间和空间内，得以实现有组织、有计划、均衡地施工，使整个工程在施工中达到时间上消耗少、工期短；质量上精度高、功能好；经济上资金省、成本低的目的。,一、公路施工组织研究对象与意义：,1.研究对象：,二 、公路施工组织的任务与内容,根据生产管理的普遍规律和施工的特殊规律，以及每个具体工程和相应的施工现场为对象，正确地处理好施工过程中的劳动力、劳动对象和劳动手段的相互关系以及在其空间布置上和时间安排上的各种矛盾，做到人尽其才，物尽其用，多快好省、安全地完成施工任务，为国家提供更多、更好的建筑产品。,一、公路施工组织管理的基本任务,1 确定开工前的各项准备工作。