县法院2013年工作总结及下一步打算

1 / 9 县法院 2013 年工作总结及下一步打算 013 年， 县法院在上级法院的监督指导下，在县委的正确领导、人大的有力监督、政府、政协及社会各界的大力支持下，认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为指导，认真履行宪法、法律赋予的职责，为美丽 县、平安 县建设作出了应有的贡献。 主要工作及成效 一、全面加强审判执行工作，全力维护社会和谐稳定 1贯彻宽严相济刑事政策，认真做好刑事审判工作 2013 年 1-10 月， 县法院依法审结各类刑事案件 280件 355 人。其中交通肇事罪 40 件 40 人，危险驾驶罪 29 件29 人，故意伤害罪 81 件 82 人，贪污贿赂、渎职类犯罪 15件 18 人。 刑法、刑事诉讼法是刑事审判的最主要依据，近年来“两法”修改幅度比较大， 县法院认真学习并深刻领会立法精神和具体规定，严格贯彻罪刑法定和罪责刑相适应原则，依法公正审理每一起案件。坚持平等对待控辩双方，保证双方在法庭上享有均等的诉讼权利和机会，在证据采信、事实认定、适用法律上一视同仁；坚持以事实为根据、以法律为准绳，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。在刑事政策选择上，坚持宽严相济，打防兼顾，最大限度地减少社会对立 面，确保社会治安形势平稳可控；在案件事实认定上，2 / 9 严格落实证据裁判原则，认定被告人有罪必须依 靠证据，且做到确实、充分，不主观臆断，不轻信经验，不心存侥幸，确保案件办理结果经得起法律和历史的检验。 2坚持调解与判决相结合，及时化解民事纠纷 2013 年，依法审结婚姻家庭、继承类案件 585 件，合同纠纷类案件 333 件，权属、侵权纠纷及其他民事案件 200 件。 针对婚姻家庭案件中的离婚案件容易伤害感情、激化矛盾的特点， 县法院综合运用情、理、法等手段，耐心细致地多做当事人的说服教育和矛盾化解工作，对于矛盾已 经激化无法调和或者有报复倾向的，切实加强防范，避免因当事人情绪过激演变成恶性事件甚至刑事犯罪。切实贯彻落实好国家房地产调控政策，注意发挥司法审判在规范和引导房地产市场中的作用，为服务党和国家工作大局，促进经济又好又快发展，保障和改善民生发挥积极作用。妥善审理民间借贷纠纷案件，依法维护人民群众之间的合法借贷关系，保护中小企业生存发展、维护国家金融安全，保障经济健 康发展。准确理解侵权责任法及相关法律法规，妥善审理侵权损害赔偿案件，依法保护自然人、法人和其他组织的合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，从而促 进社会公平正义。 3健全执行工作机制，切实加强执行工作 县法院执行干警发扬吃苦精神，克服畏难情绪， 2013 年办结执行案件 348 件。一是认真落实最高法院 “ 一性两化 ”3 / 9 工作要求，以强制性为后盾，以信息化为基础，以规范化为保障，全面加强和改进执行工作。二是加快推进执行指挥中心建设，实现全省试点法院执行指挥中心对接，为查询端口接入省法院执行指挥中心做好前期准备，实现被执行人信息“ 点对点 ” 查询。三是继续抓好见证执行、公布失信名单、打击拒执罪三项重点工作，积极回应群众期待，强力推进公开执行、阳光执行。严格按照最 高法院司法解释做好失信被执行人名单录入工作，有效运用信用惩戒措施 ，促使被执行人自觉履行义务。贯彻落实公检法联合通知要求，加大对拒执犯罪的打击力度。四是全力做好涉执信访工作。进一步加大信访督办力度，认真做好信访接待工作，对重大案件实行挂牌督办。五是每周组织执行人员业务学习，提高业务素质，规范执法办案。六是继续抓好执行队伍建设。切实解决执行工作中存在的“四风”问题，确保执行队伍风清气正、公正廉洁。 二、积极开展倡廉活动，筑牢干警廉洁自律思想防线 县法院高度重视党风廉政建设，将其作为全院工作的重中之重，常 抓不懈。在中秋、国庆双节期间，积极开展节日倡廉活动。进一步筑牢全院干警廉洁自律的思想防线。一是领导带头廉洁自律。专门召开院务会，全面传达上级法院及县委、县政府通知精神，并重点部署了中秋、国庆期间廉政建设工作。要求全院中层以上干部带头认真执行廉洁从政各4 / 9 项规定，以身作则，率先垂范，自觉抵制各种歪风陋习，切实纠正公款送礼，公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，努力营造风清气正、欢乐节俭的节日气氛。二是成立司法巡察、督察组。对干警是否接受当事人或律师宴请、送礼，是否公款吃喝、奢侈浪费，以及是否执行廉洁自律有关规定的情况进行 全面监督。公开投诉举报电话，设立举报箱，随案发放廉政监督卡，聘请廉政监督员，落实班子成员值周制度，通过内部自查和群众举报监督相结合的方式，对干警违反规定的行为及时纠正，并记入廉政档案。三是签订廉洁自律承诺书。每位干警根据自身情况撰写一份廉洁自律承诺书，要求承诺书内容具体、自我要求明确。从而提醒干警时刻紧绷廉政这根弦，加强廉洁自律、防微杜渐，确保警钟长鸣，从而做到自重、自省、自警、自励，严守廉政防线。四是发送家属廉政倡议书。积极开展家庭助廉倡议活动，倡议家属在做好“贤内助”、支持干警工作的同时，努力做好“廉内 助”，全力协助、配合做好干警的廉洁自律工作。五是严格公务车辆管理。严格执行节假日车辆封存制度，双休日、节假日期间，全院车辆全部封存，纪检监察室、机关服务中心对车辆封存情况进行逐一登记，从根本上杜绝了节假日期间公车私用，违规使用现象的发生。六是严格落实党风廉政建设责任制。明确分管领导、各部门负责人为本部门党风廉政建设工作的“第一责任人”。对顶风违纪者，发现一起、处理一起，决不姑5 / 9 息，并严格追究部门负责人、分管领导的监管责任，确保党风廉政建设各项规定落到实处。 三、有效开展其他工作，社会各界对法院满意度明显提升 做好法院工作，离不开县委、人大、政府、政协及社会各界的关心支持。 县法院坚持重大事项、重要工作主动汇报制度，定期向县委、人大汇报工作，自觉接受监督，对此，县委、人大领导给予了积极评价，特别是县委 书记、县人大 主任多次对息县法院工作做出批示，对法院工作提出了新要求，注入了正能量，为法院干警鼓了劲、加了油、打了气，增强了息县法院全体干警的自信心和自豪感。在县委、县政府的支持下， 县法院顺利完成 10 名合同制书记员的招录工作，有力地缓解了案多人少的突出矛盾，进一步优化了队伍结构。该举措在信阳市基层 法院 中属于首例，得到了 中院领导的充分肯定。 同时， 县法院也将县委、人大、政府、政协及社会各界的关心转化成做好工作的巨大动力，认真落实各项为民司法新举措。 7 月 24 日，在县政府第二次全体会议上， 院长受邀作了专题法制讲座，增进了法院与外界的沟通交流，赢得了广泛好评。 7 月 30 日， 县法院组织干警到 乡 7181部队农场，开展 “ 送法进军营 ” 活动。活动中，法官与官兵互动交流，举行座谈，并向驻地官兵赠送普法书籍。 “ 送6 / 9 法进军营 ” 活动不仅增强了官兵的学法、守法、用法意识，而且促进了地方与 部队的团结互助。 9 月 4 日， 县法院到 县三中开展送法进校园活动 ，县人大、县政协、县妇联、团县委、县教体局等相关领导出席了此次活动。活动中，法官用生动的案例为引导，给同学们上了一堂意义深刻的法制课，出席活动的领导向同学们赠送了 200 余本成长路上，我们与法同行普法漫画口袋书，组织同学们观看了以真实案例改编的法制教育微电影，召开了青少年司法保护座谈会，共同商讨了构建青少年司法保护长效机制的初步方案，整个活动收到了良好的效果。 存在的问题和不足 我们的工作虽然取得了一定成绩，但我们清醒地认识到，与上级要 求相比，与人民群众的需求相比，我们的工作还存在不少的问题和不足，主要有三个方面。 一、横向比较，许多工作还存在差距 客观地讲，县法院经过努力，各项工作都取得了明显进步，整体面貌焕然一新。但任何事物都不是静止地、孤立地存在的，我们在发展，兄弟法院也在发展，而且他们基于自身的基础和优势，发展得更好更快，相比之下，县法院还有一定差距，工作压力依然很大。当前，省高级法院、 市中级法院对基层法院有一套完整的绩效考评体系指标，主要包括审判执行业务指标、综合管理指标、综合评价指标。我们7 / 9 的目标是争取在年底绩效考评中 ，进入全省前 100 名行列，进入全市前 5 名行列，而且要为争创先进法院打下坚实的基础。 二、涉诉信访，化解任务依然很重 今年第三季度 县法院共收到上级部门批转信访信件12 件。其中，省涉法涉诉窗口批转 1 件，市涉法涉诉窗口批转 1 件，县政府批转 1 件，县委政法委批转 5 件，县群众工作部批转 4 件。在 12 件信访案件中，反映执行工作 6 件，反映刑事工作 1 件，反映民事工作 2 件，其他问题 3 件。上述信件除 1 件正在办理尚未结案外，其它已办结。在县人大及相关部门的理解支持下， 县法院的信访工作一直开展良好，未发生重大信访 事件。但我们清醒地认识到，涉诉信访的产生，虽然有多方面的原因，但与我们自身工作不到位有很大关系。一是有些案件的质量和效率不高 ；二是少数法官司法行为不规范、工作作风不严谨，造成当事人对法院的不信任和抵触情绪；三是一些法官化解矛盾纠纷的能力不够强，不善于做群众工作，导致群众还有意见。 三、基础建设，进展速度低于预期。 在多方的共同努力下， 乡法庭和 乡法庭于 10月 9 日完成交接手续，相关设施已配置完毕，已经投入使用。 乡法庭所遗留的征地补偿费问题，资金筹措已经到位，正准备拉围墙，争取在 2014 年元旦之前投入使用。 三8 / 9 个法庭的建设问题得到了县委、县政府及所在乡镇党委政府的大力支持，正在积极推进。原设想的由诉讼服务大厅、信访接待大厅、立案大厅、执行大厅组成的四位一体的诉讼服务中心建设，因多种原因，暂未申请立项。但我们的机关食堂、公务灶筹建工作得到了相关部门的肯定和支持，我们争取在近期内建成 并投入使用。在今年省级文明单位创建工作中，由于指标有限，我们的创建目标没能实现，但我们始终将创建活动作为推动工作的载体，严格按照创建标准，逐项完善软、硬件设施，通过创建，把各项工作提升到一个 新的台阶。 下一步工作打算 一、服务大局，围绕县委中心工作提供司法保障 为大局服务、为人民司法是人民法院的使命所在。县法院将立足于自身职能定位，紧紧围绕县委中心工作，能动司法、主动服务，认真履行好审判职能，积极参与平安 县、美丽 县建设，为 县经济社会更好更快发展提供优质司法保障。 二、抓好业务，细化工作措施提升审判工作质效 县法院结案率、执结率仍有提升空间，实际执结率有待进一步提高。为确保案件质量和办案效率，防止办案时松时紧，年底突击办案，上级法院设置了结案均衡度指标， 该指标是一个动态的数据，去年全省平均值为 0.69，这就要求各9 / 9 业务庭办案人员既要办好案，多结案，又要把握好结案均衡度，把功夫用在平时，在平时用好功夫。县法院上诉案件数是 186 件，一审服判息诉率 74.56%，二审发回重审 2.6%，二审改判率 4.1%，与先进法院相比，仍有较大差距。今后，我们将进一步加强审判执行工作的管理，高标准、严要求，切实增强干警的责任心，确保程 序