加大对违法排污企业整治工作的实施方案

1 / 4 加大对违法排污企业整治工作的实施方案 各县、区政府及其有关部门要总结专项检查工作的经验与不足，总结阶段。 9 月 5 日至 9 月 10 日。提出长效管理的措施，建立健全规章制度，堵塞漏洞，规范管理，巩固效果。各县、区政府要将专项检查的总结演讲于 9 月 15 日前分别报送市环保局和市监察局。 防止环境污染，为切实加大对违法排污企业的专项整治力度。保证群众健康，根据国家环保总局和 省环保局关于“ 专项治理企业违法排污工作中损害群众利益问题的实施方案 ” 文件精神，结合我市实际，特制订如下实施方案： 一、指 导思想 依照科学发展观的要求，以邓小平理论和 “ 三个代表 ”重要思想为指导。以改善环境质量、保证群众健康为目标，以查处环境违法行为为重点，加大环境执法力度，集中整治和严厉打击环境违法行为，努力遏制污染反弹，维护群众环境权益，构建和谐平安新余。 二、工作举措 1 加大宣传力度。充分利用新闻媒体积极开展信息沟通和宣传报道，确定宣传重点，制订分阶段新闻报道计划，对典型环境违法案例予以公开曝光，形成强大的舆论声势。并利用设立举报信箱、举报电话等形式，鼓励群众检举各种环境违法行为，发动群众广泛 参与。 2 / 4 2 确定查处重点。结合我市实际，确定专项治理行动的查处重点： 一是检查 “ 十五斜和 “ 新五斜企业污染和污染反弹现象；群众 2 年内连续举报由于企业违法排污造成的大气污染、饮用水源地污染、危险废物污染和城镇噪声扰民等问题是否得到解决；重污染行业突出环境问题是否得到整改；不符合国家产业政策的火电、水泥、造纸等行业是否进行清理。 二是检查河和江流域的污染防治工作，以及河流域沿线工业污染源超标排污问题是否得到及时有效治理。依照市政府提出的 年底以前渠由五类水质达到三类水质的要求，重点抓好 镇区域内违法排污企业的专项整治工作。 三是检查地方政府出台违反环境维护法律法规的土政策 ” 又拒不纠正的问题，及有关部门违反建设项目环境维护规定违规、越权审批项目，对建设项目 “ 三同时 ” 制度放松管理，致使项目违法开工、建设、甚至投产的问题。 四是检查企业是否按规定进行排放污染物申报登记；否按规定方式排放污染物；有无擅自撤除或者闲置污染治理设施、偷排污染物等行为。 3 严格执法纪律。认真组织，抓好落实；建立环境维护责任制，严格执法纪律； 落实环境污染演讲制，对环境质量临时得不到改善、环境污染企业没有得到有效治理或治理后又反弹的追究有关部门及企业领导的责任。 3 / 4 4 突出工作重点。特别是严重影响群众健康又长期得不到解决的突出问题，确定一批典型，实行挂牌督办，限期落实处置，对逾期未落实的要追究有关人员责任。 三、工作职责 1 建立组织协调工作机构。今年继续在市环保局、发改委、经贸委、监察局、工商局、司法局、平安监管局等 7 部门联合建立 “ 整治违法排污企业保证群众健康环保专项行动联席会议制度 ” 以下简称 “ 联席会议 ” 基础上。共同抓好此项工作。成立专项整治行动协调小组，组长由市环保局局长担任，成员由市环保局、市监察局抽调有关人员组成。联席会议办公室设在市环境监理所，联系电话： 2 分工协作。密切配合，并建立环境违法案件移送制度。环保部门要切实加大环境执法力度，依照确定的重点和范围，深入检查，查清违法行为，收集违法排污证据，依照环境维护法律法规，从严处分。查处违法排污企业时发现涉及有关政府、部门工作人员行政责任的要及时移交监察机关，由监察机关追究责任人的行政责任。监察机关按权限对职能部门违反环境维护法律法规，部门工作人员玩忽职守滥 用职权、损害群众环境权益的行为，以及部门工作人员以权谋私、违法、违纪、充任违法排污企业维护伞的腐败行为，按规定提出监察决定和监察建议。 四、工作目标和步骤 4 / 4 严肃查处一批环境违法违纪案件，这次专项治理的目标任务是督促各县、区政府及其有关部门严格执行环境维护法律法规。切实维护群众合法权益，推动县、区政府落实科学发展观和正确政绩观。 分为三个阶段进行，专项治理采取自查自纠、抽查和重点检查相结合的方式。时间为 7 月中旬至 9 月 10 日。 1 自查自纠阶段。 7 月 15 日至 7 月 25 日。认真 清理违反环境维护法律法规的地方规定，对企业排污情况进行全面的自查自纠，并确定下一步整顿治理对象的名单。整顿治理对象的名单于 7 月 25 日前分别报市环保局和市监察局。 2 重点检查阶段。 7 月 26 日至 9 月 5 日。公开查处一批典型案件。对