在2017年1月份一把手工程综合例会暨一季度春季竞赛动员讲话

1 / 9 在 2017年 1月份一把手工程综合例会暨一季度春季竞赛动员讲话 在 1 月份一把手工程综合例会暨一季度春季竞赛动员讲话 同志们： 今天是 2017 年的第一个一把手工程综合例会，也是一季度春季竞赛开门红的动员部署大会。下面，根据会议安排，我就开展一季度春季竞赛活动做任务布置，主要讲三个方面： 一、总结成绩，增强信心 去年一年，我县经济总体形势平稳，基本完成了年初的目标，总结下来，有以下三方面： 1.发展势头持续向好。去年，实现财政总收入 60.33 亿元，其中地方财政收入 35.85 亿元，分别增长 8.1%和 8.3%， *街道等 12 个乡镇超额完成全年目标。完成固定资产投资186.71 亿元，增长 13.6%。实现规上工业增加值 118 亿元，增长 5.7%，连续四个月增幅扩大。 1-12 月，全县实现合同外资 3.4 亿美元，实到外资 2.15 亿美元， *镇、 *街道等 8 个单位超额完成任务。内资实缴注册资金和浙商回归省外资金均超过冬季决战的预定目标。房地产完成商品房2 / 9 预售 81.71 万方，同比增长 37.6%。预计完成自营出口 182.96亿元，同比增长 14.6%。 2.发 展潜力稳步增强。项目双进方面， 2016 年累计引进项目 119 个，工业项目 48 个，大好高累计引进 35 个，都超额完成年度目标任务。 *高铁、 *高速西延、 *抽水蓄能电站等重大项目都快速推进。培大育强方面，累计新增新三板挂牌企业 6 家， IPO 报会 2 家，省股权交易中心创新板挂牌 23 家。永艺股份、恒林椅业入选湖州金象金牛培育企业，完成个转企 204 家，小升规 26 家。科技创新方面，完成工业技改投入 83.4 亿元，同比增长 47.5%。实现高新技术产业增加值 46 亿元，占规上工业增加值的比重为 39%，连续 六个月增幅扩大。 *星星创天地已纳入首批国家级星创天地，并有 3 家单位纳入国家级科技企业孵化器。 3.发展环境持续向优。降成本方面，持续开展三去一降一补，淘汰落后产能企业 10 家，关停低小散企业 181家。积极落实 *县降低企业成本优化发展环境三十七条，累计为企业减负 20.05 亿元，其中营改增减负 6000 万元。企业融资帮扶不断加强，新成立国信担保有限公司，设立两山创业等引导基金 3 个，引导社会资本进入实体经济。土地方面，累计完成盘活企业 29 家，土地 1610 亩，完成年度目标的 106.76%。 *南方铜业顺利盘活，新项目浙江3 / 9 盛金铜业有限公司进入试生产。人才方面，加强与浙大、浙工大等高校合作更加紧密，人才资源进一步集聚，累计引育国千人才 5 名，省千人才 6 名，南 XX 精英创业创新项目 25 个，各类高层次紧缺人才 162 名。 县第十四次党代会明确指出今后五年是我县两山实践的黄金期、赶超发展的攻坚期和全域美丽的关键期，要落实好党代会的各项目标任务，我们必须找准 *发展的历史方位，找准问题短板，看清发展机遇。 1.认清现状，找准短板。项目双进成效不高。从项目引 进来看，今年工业类大好高项目，只有 13 个，低于我们年初定的目标数 15 个，而且超十亿元的工业项目只有 3个。项目推进速度较慢。今年 50 个重点项目中，只有 28 个完成了年度目标，仅占全部项目总数的 56%。科技创新制约明显。目前，我县省级及以 XX 新园区仍是空白，科创平台建成面积仅 9 万平方米，远落后于周边县区。知识产权的开发、应用、保护和管理能力偏弱。规上工业实力偏弱。 2016年工业性投入 93 亿元，增长 7.6%，增幅全市排名倒数第一。规上工业产值达到 528.3 亿元，仅增长 2.0%，和周边县区相比还有很大差距，长兴、 德清已经先后迈入产值超千亿工业强县行列，我们也要设定这方面的时间表、路线图。 2.看清走势，抓住机遇。从宏观形势看，全国经济发展继续保持稳中求进的总基调，中央经济工作会议提出经济增长4 / 9 的目标是 6.5%，为县域经济调结构、促转型留下了空间。近期，国务院常务会议审议通过关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知，允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策。我们要抓紧政策梳理，形成有特色的政策优势。从局部导向看，随着一带一路、长三角城市群、 XX 都市圈等区域合作一体化战略深入推进，在今年市委经 济工作会议上陈市长明确提出， 2017 年平台建设的重中之重就是打造四个万亩大平台，其中就包括我县的示范区，随着我县开发区和示范区体制机制调整的推进， *区位优势、窗口优势更加凸显。从资源环境看，我县良好的生态环境对人才、资本、技术等高端要素集聚具有明显的比较优势。同时，也要用好两山支持政策，努力形成滚雪球效应。 二、攻坚克难，确保首胜 按照首战一季度，实现开门红的目标要求，争取一季度完成财政总收入 15 亿元，完成全年目标任务的 23%。 1.平台建设大提升。要进一步强化全县工业经济 平台主引擎作用，全面开展平台建设推进年活动。一要拉开平台框架。突出开发区和示范区的主战场地位，两大平台既要优势互补，也要差异化竞争，尽快启动标准厂房建设。开发区要加快打造一区三园专业化平台，积极对接城西科创大走廊，加快推进省级高新技术产业园区建设，全力争创国家5 / 9 级开发区。示范区要按照打造万亩平台的要求，整合提升现有基础和资源，不断提升平台能级，扩大省际平台影响力，紧抓上海等地产业转移承接的有利机遇，谋划建设临杭、临沪产业园。二要加快体制调整。开发区和示范区要加快体制机制调整，根据县委、县政府关于支持两 大平台二次创业的实施意见，全面落实好县区同权的审批管理，要在管理监督、招商引资等方面加强整合，厘清平台和乡镇的主体责任边界，做到办事不出区，全面加快项目落地生根，提高平台项目在推进过程中协调解决问题的效率，激发两大平台发展工业经济的活力。三要完善平台配套。围绕企业需求，加强就学就医、公共交通、绿化亮化方面的配套服务，加快完善园区供水、供热、排污、物流、职工公寓等功能配套，抓好园区美化、提效等形象提升，优化园区环境，提高对项目的承载能力。包括特色小镇、小城市培育试点工作，要注重集约集聚，坚持小而 精，坚持规划先行，有机融合产业功能、文化功能、旅游功能和现代社会功能。一季度完成平台基础设施投入 7410 万元，绿化 2718 万元、亮化 628万元。 2.项目双进大提速。聚焦两山实践，聚力赶超发展，归根结底还是要靠项目，全面开展项目双进攻坚年活动。一是项目引进要全面发力。春节将至，要把握时间节点，利用浙商信息库，抓住节日期间人流、信息流汇聚6 / 9 的大好时机，大力开展亲情招商、乡情招商、友情招商，鼓励浙商回家创业 ,突出精准招商，着力引进一批对产业提升带动作用强、影响力大、贡献税收明显的项目，力争 一季度完成新引进项目 20个，合同外资 7700万美元、实到外资 4800万美元。二是项目推进要持续发力。要认真谋划好节后集中开竣工，摸排一批条件成熟、影响力大的项目，为全年项目双进工作开好头、造好势。着力加快推进五大百亿工程的建设进度，抓好两高一长和去年安洽会的签约项目未落地项目，其中， *完成投资 2 个亿， *高速项目完成 1.87 亿元， *高铁完成投资 2 个亿，新兴移山完成投资 1 个亿，中车互联项目完成码头主体工程，安装设备并调试运行，天使小镇、影视小镇、优雅竹城项目都要全速推进。确保一季度实 现工业项目新开工 5 个，竣工 4 个，完成工业性投入 25 亿元，服务业重点项目投资 10 亿元。三是破解双停要精准发力。要按照消化存量，严控增量的思路，做好招商引资与双停项目的资源对接，以精准招商实现资源盘活。对于去年已经盘活的企业，要加大帮扶力度，力求取得实效，早日释放产能。一季度，开发区力争完成亚冠汽配、金盛预制构件 2 个项目盘活投产，示范区力争完成南方铜业、信佑竹木 2 个项目盘活投产，全县力争完成推进双停项目取得实质性新进展 5 家，盘活投产 3 家。 3.企业服务大提效。围绕企业需求提供精准化、具体化 服7 / 9 务，营造公平透明的发展环境，深入开展企业培育提升年活动。一要降低企业成本。持续抓好三去一降一补政策落地，执行好国家和省市统一出台的各项惠企政策，同时结合省第二批企业减负二十条，出台更多符合我县企业实际的减负优惠政策，让企业更有获得感。以最多跑一次的服务目标，继续简政放权，降低制度成本，精简各类行政审批，主推企业健康发展。二要加快企业培育。要突出统筹兼顾、精准帮扶，把个转企、小升规和规改股、股上市结合起来，把金象金牛、双高企业培育和小微企业健康成长结合起来，提高培育工作的针对 性和精准度，着力打造企业金字塔梯度结构，实施差异化的政策和服务，要积极鼓励企业实施两化融合、四换三名工程，大力推进以机器换人为核心的企业技改，推进企业制造方式升级、商业模式创新和价值链重构，为 *加快赶超发展提供新的增长点。要坚持分类指导，鼓励企业进军多层次资本市场，为企业造血，引导企业兼并重组。三要增加企业效益。按照三强一制造的要求，全力打造企业质量标准品牌升级行动，继续加大浙江制造品牌企业的培育力度，争取更多的标准制定权和话语权。坚持内贸、外贸一起抓，线上、线下一起抓，全力 助推企业在开拓市场中放大产能、增加效益。力争一季度实现全县规模工业主营业务收入累计完成 130 亿元，增加值完成 30 亿元，完成全年目标任务的8 / 9 23%。规上服务业营业收入累计完成 14.8 亿元，利税 16.5亿元，完成全年目标任务的 25%。 三、统筹兼顾，弹好钢琴 一季度开门红工作的任务已经明确，接下来就是要撸起袖子加油干，真刀真枪的干，确保开门红目标顺利实现。现在又是岁末年初的时节，大家工作都比较忙，还是要学会突出重点，兼顾全局，弹好钢琴。 1.确保实现开门红。按照春季竞赛活动要求， 根据开门红活动主题，突出抓牢财政收入、招商引资、项目推进、平台提升、企业转型、服务业增效等六个方面的重点任务，铆足干劲，拉满弓使满力，集中精力、开足马力抓好工作落实。要强化督查严纪律，进一步强化督查考核，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实，形成竞相奋进、比学赶超的浓厚氛围，确保完成一季度春季竞赛任务，为今年工作开好局、起好步。 2.认真筹备好几个会。年后上来，全县干部作风大会、县两会、经济工作会议、党建政法农村工作会议、政府全体会议，还有各类专项会议都要相继召开，开好这些会，对贯彻落实县第十四 次党代会精神、凝聚各方力量，加快赶超发展，建设最美县域，都具有重要的意义。期间有春节假期，其他事情也千头万绪，所以一定要及早准备、及早谋划。 3.全力