在保险启动仪式上的讲话

1 / 6 在保险启动仪式上的讲话 在保险启动仪式上的讲话 尊敬的各位领导，同志们： 今天我们在这里隆重举行 XX 保险启动仪式，这是全县畜牧业生产发展历史上的一件大事，也是牧民群众关心关注的一件要事。首先，我代表县委，对省委省政府、州委州政府和人保财险青海省分公司的关心支持表示衷心的感谢！对全县 XX保险的正式启动表示热烈的祝贺！ 今天的启动仪式，既是一个动员会，动员全县上下把思想认识统一到省、州、县有关推进 XX 保险工作精神上来；也是一个部署会，部署落实我县 XX 保险各项工作目标任务。下面， 我讲四点意见。 一、统一思想，充分认识 XX保险工作的重要意义 为全面贯彻落实党和国家的惠民政策，增强我县广大牧民群众牲畜养殖风险抵御能力，促进我县草地生态畜牧业产业发展，县委、县政府决定从今天开始，在全县全面推广 XX保险工作。要做好这项工作，当前，我们的首要任务是要统一思想，提高认识，切实增强做好此项工作的责任感和紧迫感。 推进 XX 保险工作，是增强畜牧业抗风险能力、稳定和巩2 / 6 固畜牧业基础地位的需要。畜牧业是我县的基础产业、支柱产业，但同时也是发展基础尚不完善的产业。长期以来，我县畜牧业受自然 气候、经济文化等因素影响，生产方式落后，每逢遇到恶劣天气或者疫病爆发，牛羊等牲畜死亡率较高。比如， XX年我县遭遇的重度雪灾，畜牧业经济受到重创，牧民群众生产生活受到了不同程度的经济损失。根据统计，在这次雪灾中，全县死亡牲畜达到了 X，直接经济损失 X亿元。受灾群众“多年盈利、一灾亏损，多年致富、一灾致贫”。因此，必须从增强畜牧业防灾抗灾能力、提高灾后牧民群众自救复产能力、减轻畜牧业灾害损失的高度，切实加快推进XX保险工作。 推进 XX 保险工作，是统筹城乡发展、加快经济社会发展的需要。开展 XX 保险，实质上就是 政府补贴、市场运作，可以更好地发挥市场调节机制，配置社会保险资源，实现“三赢”：有利于畜牧业减灾和牧民群众减少损失，有利于政府通过委托保险公司，为牧民群众提供牧业保险服务，有利于保险企业拓宽经营业务，开拓牧区保险市场，加快我县保险业发展，从而进一步促进牧区繁荣，加快全县经济社会发展，提高牧民群众生产生活水平。 推进 XX 保险工作，是完善牧区保障体制、扎实推进精准扶贫的需要。目前，我县在牧民生活方面的社会保障体系已经基本形成，而在生产方面，特别是在畜牧业生产方面的保3 / 6 障体系尚不够健全。通过推进 XX 保险，我县 畜牧业生产的保障水平将得到有效提高，牧区保障体制将得到进一步完善，因灾致贫的发生率将进一步降低，精准扶贫、精准脱贫工作将得到进一步推进。 二、把握关系，积极稳妥地推进牲畜保险工作 当前，做好 XX保险工作时间很紧、任务很重、要求很高。各乡镇、各有关部门在推进过程中，要抓紧部署，统筹安排。具体要处理好“三个关系”。 一要处理好政府扶持与市场运作的关系。牲畜保险是政策性保险，既要充分发挥政府的主导作用，加大财政扶持力度；又要充分发挥市场机制作用，按照市场规律办事，紧紧依靠保险公司，提供专业化保险 服务，努力探索政府救助和保险保障相结合的有效途径，提高畜牧业保险的可持续发展能力。 二要处理好尊重群众意愿与提高组织化程度的关系。开展XX保险要以牧民群众自愿为基础，充分尊重牧民群众意愿，不能搞行政命令、强制推行。要根据我县畜牧业生产的特点，在加强宣传发动的基础上，努力提高畜牧保险的组织化程度，采取生态畜牧业合作社等多种形式组织牧户统一参保、集中参保，增强 XX 保险工作的有效性和可操作性。同时，各乡镇、各有关部门坚持“政府引导、市场运作、协同推进”的基本原则、遵循“整体推进、逐步扩面”和“低保障、广4 / 6 覆盖 、易操作”的思路，扎实推进 XX保险工作的深入开展。 三要处理好主动预防灾害与及时核灾理赔的关系。核灾理赔不是 XX保险的最终目的，而是要通过推行 XX保险，切实降低畜牧业灾害带来的损失，把灾后救灾变为灾前防灾。各乡镇、各有关部门在大力推进 XX保险的同时，要结合实际，制定和完善防灾减灾预案，落实减灾防灾措施，认真组织对重点区域、关键时段、薄弱环节的灾前预防，指导牧民群众积极进行畜牧业生产防御、抢救、补救和恢复，努力通过建立防赔结合机制，改进传统救灾手段，有效减少畜牧业灾害损失。 三、强化宣传，大力调动 牧民群众参保的积极性 XX保险在我县乃至全州、全省来说是一个新生事物，广大牧民群众一时难以理解、难以接受是客观存在的。各乡镇、各有关部门要采取多种形式，通过多种途径，广泛深入地开展宣传活动，努力引导广大牧户积极参保、主动参保、踊跃参保。 深入宣传发动促保。通过召开动员大会、广播电视宣传、进村入户讲解等多种形式和途径，真正让广大牧民群众了解XX保险、接受 XX保险、参与 XX保险。宣传过程中，要重点宣传 XX 保险的重要意义，讲清责任和利益，使牧民群众认识到 XX保险是花小钱、保大安的一件好事。 举办 培训班促保。 XX保险政策性强、业务性强，当前，各5 / 6 乡镇、各有关部门要举办专题培训班，广泛宣传 XX 保险政策措施和具体操作方法，使推动这项工作的责任人和广大牧户充分了解参保信息知识面，增强参保的针对性和操作性，以使更好更快地推进这项工作。 开展核灾理赔促保。核灾理赔工作是 XX 保险服务质量和服务水平最重要和最直接的体现。各乡镇、各有关部门要抽调人员，协助保险机构做好核灾理赔工作，以理赔的生动事实，引导广大牧户参保。 四、落实责任，确保 XX保险工作顺利推进 XX保险直接关系到广大牧民群众的切身利益。 各乡镇、各有关部门要高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效。 组织领导要到位。各乡镇、各有关部门要切实把 XX 保险推广工作摆上重要位置，牢固树立大局意识，积极支持 XX保险，切实加强对 XX 保险工作的指导、协调和督促检查。各乡镇、各有关部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，建立健全工作组织，加大工作推动力度，形成强有力的 XX保险领导和工作班子。 工作责任要到位。各乡镇、各有关部门要进一步建立健全工作责任制，将工作目标落实到基层、分解到部门、明确到个人，作为衡量工作成效的重要指标，充分调动基层工作人员 参与这项工作的积极性。 督查规范要到位。 XX保险政策性强，涉及面广，必须严格6 / 6 管理，规范操作，才能真正把好事办好，把实事办实。各乡镇、各有关部门要严格执行已经制定出台的政策文件，不断完善 XX 保险管理制度，坚决执行政策不走样，规范管理不变形，公开透明操作，加大督查力度，主动接受社会和群众的监督，落实好这一强牧支牧惠牧的重要政策。 同志们，开展 XX 保险，是广大牧民群众的迫切愿望，是我们党