发展改革委公开招标售电侧电力体制改革研究.pdf

业界看点 焦点 热点 GUANG XI DI AN YE 国家发展改革委经济体制综合改 革司日前发出( 2 0 1 3年度研究课题招标 公告 ( 以下简称 公告 ) ， 对 5个课题 进行公开招标， 其中包括售电侧电力体 制改革研究。 据了解， 售电侧电力体制改革研究 的要点为， 综述开展售电侧电力体制改 革的内涵和意义。全面总结售电侧电力 体制改革的国际经验。提出对我国售电 侧电力体制改革模式的多种方案建议， 各项方案的利弊与改革成本分析。提出 售电侧 电力体制改革所需要的前提条 件和配套政策措施。 公告 要求 ， 课题 申报时间截止至 2 0 1 3年 5月 1 5日。6月至 l 2月底为课 题执行时间。课题承担单位需在 9月底 前提交课题中期成果， 1 1 月底前提交课 题成果初稿。给予每个课题 1 6万元资 水电 机制改革秀 5月 6日，国务院常务会议研究部 署 2 0 1 3年深化经济体制改革重点工作 时提出， 今年将出台完善水电上网价格 形成机制 改革方案 。 这是深化改革的一个实招，必将释 放改革的制度红利 ，激发发展动力和活 力， 既促进水电事业科学发展， 又将牵一 发动全身， 促进电力更好发展， 促进地方 经济社会和环境保护工作更好发展。 我国是水电大国。水电作为清洁的 可再生能源， 在为可持续发展作出巨大 贡献的同时 ，也面临移 民和环保等难 题。长期以来 ， 我国水电上网价格偏低， 不能反映水电优良的清洁能源性质和 社会 、 环境方面的开发成本 ， 致使相关 投入显著不足。此次改革将使水电上网 价格更加合理。水电收益的增加 ， 将使 店 它 景 研究 助经费。 国家发展改革委经济体制综合改 革司将组织专家集中评审， 根据评审意 见修改后， 提交课题最终成果 。研究成 果的知识产权归 国家发展改革委经济 体制综合改革司所有。 ( 来源： 中国电力新闻网) 有关方面更有能力去解决水电发展中 的难题， 加大移民环保等方面的投入。 看准的改革必须加紧推出， 并确保 成功。这要求必须周密 、 科学地设计相 关改革方案。 要坚持积极有序发展水电的政策， 防止无序发展。水电上网价格改革后， 有望提高水电投资者收益， 使水电投资 者形成固定投资回报预期， 有利于加大 水电投资力度， 这将促进水电事业又好 又快地发展。但与此同时， 一定要做好 水电规划等工作 ，防止水电无序发展， 超出社会和环境的承受能力。 要用好水电收益增量， 切实加大移 民和环保等投入。要让水电开发的收益 更多地回馈当地社会和自然环境， 让水 电发展与 自然环境更和谐 ， 与居民和社 会更和谐。要坚持水电开发与移民致 富、 环境保护 、 水资源综合利用、 地方经 济社会发展相协调 ，加强流域水电规 划 ， 在做好生态环境保护和移民安置的 前提下积极发展水电。 要积极稳妥务实推进 ， 做好相关配 套改革工作。我国水电发 电量大 ， 水电 上网价格调整后， 售电企业有可能承受 不小的经营压力。所以， 一方面水电上 网电价调整范围和幅度须经科学测算， 积极稳妥实施 ； 另一方面 ， 应加快一揽 子的电力体制改革和电价改革工作 ， 加 快建立现代电力市场体系 ， 逐步形成发 电和售电价格由市场决定 、 输配电价由