全国环境优美乡镇实施方案

1 / 6 全国环境优美乡镇实施方案 为了进一步实施 “ 建设小城市、打造副中心 ” 战略，矢志不渝地推进农村工业化、农业产业化和集镇城市化建设，致力于提高我镇环境质量，打造园林城镇，建设绿色黄桥，现制定本实施方案。 一、全国环境优美乡镇创建的指导思想及工作目标 指导思想 以党中央科学发展观为指针，以改善镇域内环境质量、推动全镇社会经济可持续发展为目标，按全国环境优美乡镇建设要求，结合我镇实际情况，加大建设的组织领导力度和宣传教育力度，加大资金投入，加强重点工程建设和镇区环境建设，提高 人民生活质量，确保 XX 年底前达到全国环境优美乡镇验收要求。 工作目标 通过全国环境优美乡镇的建设，强化集镇城市化和环境美化建设，树立一批农村工业化、农业产业化建设的典型，促进产业结构的调整和经济增长方式的转变，促进区域生态环境向绿化、净化、美化、活化的可持续生态系统演变，从而使我镇生态环境质量和群众生活质量同步提高；最终实现资源永续利用，社会经济的可持续发展，努力创造出 “ 天更蓝、水更碧、居更佳 ” 的美好黄桥生态环境。 二、全国环境优美乡镇创建标准 2 / 6 1、农民人均纯收入每年 4500 元； 2、城镇居民人均可支配收入每年 8000 元； 3、公共设施完善； 4、城镇建成区自来水普及率 98% ； 5、农村生活饮用水卫生合格率 90% ； 6、城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准； 7、建成区地表水环境质量达到环境规划要求； 8、建成区空气环境质量达到环境规划要求； 9、建成区声环境质量达到环境规划要求； 10、建成区重点工业污染源排放达标率达到 100%； 11、建成区生活垃圾无 害化处理率达到 90%以上； 12、建成区生活污水集中处理率达到 70%以上； 13、建成区人均公共绿地面积达到 11 平方米以上； 14、建成区主要道路两旁绿化率达到 95%以上； 15、建成区清洁能源普及率达到 60%以上； 16、森林覆盖率，山区乡镇达到 70%以上，丘陵地区乡镇达到 40%以上，平原地区乡镇达到 10%以上； 17、农田林网化率达到 70%以上； 18、水土流失治理率达到 70%以上； 19、农用化肥施用强度不大于 280 公斤 /公顷； 20、主要农产品农药残留合格率达到 85%以上； 21、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到 90%以上； 3 / 6 22、规模化畜禽养殖场污水排放达标率达到 75%以上； 23、农作物秸秆综合利用率达到 95%以上，且禁烧区内无秸秆露天焚烧现象。 三、具体实施步骤及时间安排 创建全国环境优美乡镇工作分三个阶段进行： 准备阶段： 1、党政一班人统一思想，坚持把争创全国环境优美乡镇作为改善生态环境，提高群众生活质量，促进三个文明建设的社会系统 工程，作为落实科学发展观，为民办实事的具体体现。 2、成立全国环境优美乡镇创建工作领导小组和领导小组办公室。由镇长、分管副镇长、相关工作分管的镇领导为副组长，政府办、组织、宣传、市建、工业科、农业、综治、环保、公安、交警、工商、社区、爱卫为成员的领导小组，同时建立 8 10 人的工作班子。 3、编制规划 成立由相关单位的技术人员组成的规划编写组； 开展对全镇的景点、街道建设、自然资源、社会经济发展现状进行实地勘查，掌握第一手资料。 协调各相关单位提供的编制规划所需资料； 落实创建规划。面对黄桥实际，按照全国环境优美乡镇创建要求，本着建设绿色黄桥为目标，以创建良好的人居环4 / 6 境为中心，以强化生态环境整治为抓手，尽可能做到可行性和超前性，整体性和延续性的统一，坚持高起点定位形成方案； 硬件上营造小桥流水的水乡风光，追求人与自然和谐共进的环境。对已讨论明确的具体景点和项目要落实资金，明确专人，从紧启动，确保到位； 完成建设规划初稿编制任务； 政府常务会议通过定稿。 建设阶段 1、根据规 划，拟定创建工作实施方案、目标任务分解表及考核办法。 2、召开创建工作领导小组会议。 明确创建领导小组和领导小组办公室的职责、工作制度； 讨论确定实施方案和目标任务分解表及考核办法； 明确各相关单位任务，创建职能，提出相关要求。 3、筹备召开全镇创建工作会议。 部署全国环境优美乡镇创建工作； 相关单位表态发言； 签订责任状； 下发实施方案及目标任务分解及考核办法。 4、各相关部门依据 实施方案、目标任务分解各5 / 6 自编制实施计划上报。 5、广泛宣传发动。除新闻媒体开设专栏和制作专题节目外，各单位还要充分利用广告牌、标语、宣传车、镇区主干道设置永久性灯箱标语等形式，广泛宣传创建工作的意义和建设实施计划，全镇范围内开展内容丰富、形式多样、声势浩大的宣传教育活动，在全社会形成 “ 人人重视环境，个个参与环保 ” 的社会氛围，使创建工作成为广大干群的自觉行动。 6、强化环境建设和综合整治 巩固省环境优美乡镇创建成果，进一步强化农村和城镇社区、公共场所环境建设管理，深化环境综 合整治，开展 “ 清洁家园，美化环境 ” 为主题的爱国卫生运动。 重点整治镇区环境。各居户开展搬家式大扫除，主街道实行全天候保洁制，落实门前 “ 四包 ” ，垃圾日清日处理。重点整治清理水上漂浮物，疏浚河道，查处违章建筑。 生活污水处理工程抓紧上马并进行规范化处理，加大绿化、环卫、安全管理力度。 重点抓好镇郊结合部的河道、建筑、生态村、科技示范区、无公害产品基地、农田林网的建设管理。 7、加强工业园区建设，突击治理污染源企业的达标排放。 全面调查镇域内企业环保状况。 6 / 6 排队摸底落实限期达标排放整治污染企业。 对已专项整治企业及区域，要进一步巩固成果，努力再提高；新发现需整治的污染源企业，要明确专人负责，采取果断措施，确保规定时间整治到位。 8、按考核办法和责任状，组织对各单位创建工作进行考核。 9、资料汇总 已明确的软件资料按系口制作，分类整理，突击完善。 各系口负责的软件资料于 8 月 30 日前汇总交创建办资料组：逐项验收，查漏补缺。 10、邀请相关领导进行现场