危险化学品安全管控工作意见

1 / 5 危险化学品安全管控工作意见 一、指导思想 坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，进一步强化企业安全主体责任，建立健全安全隐患排查长效机制，以标准化建设为龙头规范危化品企业安全监管的各项工作，确保全县危化品安全生产形势平稳。 二、主要目标 “ 两重点、一重大 ” 危化品企业自动化控制技术改造和在役化工生产装置安全设计诊断，年内全部完成并正常运行；危化企业及重大危险源安全监管信息化建设确保实施到位；危化品生产企业标准化建设工作全部进入实质运行，一般化工企业年内全部通过三 级标准化验收；按照危化品类型及危险程度在园区建立 4 个应急救援站，成立相应的专业技术救援队伍，救援器材配足配全，确保应急响应快捷；完成绿叶等 18 家企业年度执法检查计划；确保全年不发生较大以上或有重大社会影响的事故。 三、工作措施 以标准化建设为抓手，夯实危化企业安全工作基础 XX 年度已通过省安科院三级标准化验收的盐城双昌等11 家危化企业，要严格按照标准化建设的 11 项 A 级要素、55 项 B 级要素的要求，实质运行；已通过省安科院初验的盐城建巨等 10 家企业要按照初验要求抓紧整改，确保在今年2 / 5 第一季度通过验收，继而进入实质运行状态；其他危化企业、农药批发企业以及 19 家加油站确保在今年 6 月底前通过三级验收；一般化工企业要加快标准化建设进程，确保在年内全部通过三级标准化验收。 所有通过三级安全标准化企业年内至少开展一次自评，形成标准化自评报告，并在年底前将自评报告报县安监局危化办备案。 以自动化改造为抓手，不断提高危化企业本质安全水平 XX 年底前，完成对在役化工生产装置的安全设计诊断，对未经专业设计单位设计的在役化工生产装置，由企业委托化工设计单位或安全评价等专门机构， 对其安全设施设计是否符合相关设计标准、规范进行诊断，对存在设计缺陷的生产装置，由具备资质的专业设计单位对其装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核，对装置设计方面存在的问题提出整改方案，实施隐患整改。 对澳洋、绿叶等 16 家已经实施自动化改造的企业要严格按照操作规程，正常运行，规范操作，严禁空运转现象的发生；对嘉德等 6 家未改造到位的企业，要根据工艺特点，装置规模、危险程度等情况，安装相应的自动控制系统，确保在今年 6 月底前正常运行，否则责令企业停产整改。 以 落实应急救援阵地为抓手，做活全县应急救援演练工3 / 5 作 根据化工生产企业的产品类型及危险程度，在澳洋园区内，澳洋科技、同泰、绿叶、圣奥 4 个公司建立应急救援站，成立相应的专业技术队伍及组织体系，配足配齐应急救援物资，建立委托救援机制，一旦发生事故，确保在第一时间内救援到位；要切实加强园区消防站建设工作， 24 个消防站人员必须在岗在位，同时要做好基本技能的演练工作。全县所有化工企业要搞好应急救援演练工作，今年 8 月底前必须实演一次，演练时危化办将派员指导、监督、见证，演练总结报县安监局危化办备案。 以健全隐患排查长效机制为抓手，进一步强化企业安全主体责任 为落实好企业安全主体责任，一方面从统一使用五本隐患排查台账入手，各企业要按照台账填写要求规范记录，严格执行；另一方面重点抓好 “ 两重点、一重大 ” 企业安全监管信息建设工作，年内全县所有化工生产企业必须接入安全监管信息平台，建成隐患排查治理体系，对企业安全生产状况实施动态监控、预警预报。 以严肃五项制度为抓手，规范企业安全监管的行为 1.法人履职制度。危化品生产企业法人履职制度一年两次，其中上、下半年各一次；危化品使用企业一年 一次。以会议形式分期分批组织所有企业法定代表人进行书面述职，4 / 5 并进行专家测评与书面测试，测试成绩将予以通报。 2.开停车报备制度。为确保企业安全生产，不出事故，所有化工企业必须实行开、停车报备制度。停车需有停车方案，停车前到县安监局危化办备案；开车前必须经专家检查，确认是否具备开车条件，并有可行性的开车方案，到危化办报备后方可开车。 3.专家检查、督查制度。一季度，组织对化工企业责任制落实情况、主要负责人履职报告制度执行情况、企业自聘专家落实、标准化创建、隐患排查治理体系运行情况进行检查。 二季度，对企业从业人员安全培训教育、持证上岗情况、反应釜、蒸馏釜加装泄压装置及使用情况、重大危险源的管理情况、夏季安全生产措施落实情况进行检查。三季度，组织对化工企业可燃气体、有毒气体报警装置、化学剧毒品、不防静电工艺管道、危险工艺生产装置、首批重点监管 60种危化品种及高危储罐、罐区自动控制设施、责任险缴纳情况进行督查。四季度，组织对化工生产企业自聘专家检查出的隐患整改、 “ 五本台帐 ” 使用是否规范、冬季安全生产措施落实情况进行检查。 4.“ 双非 ” 处罚制度。 XX 年将加大 “ 双非 ” 打击力度。凡是非法建设项 目和非法生产企业一经查实，立即责令停产整改并立案查处；证照过期的企业应立即停止生产，否则按非法生产论处；对责令停产整改不到位的企业必要时会同相5 / 5 关部门采取联合执法方