县农牧局制定年度工作计划-建设工作计划

1 / 12 县农牧局制定年度工作计划 /建设工作计划 年，是实现 “ 十二五 ” 规划的开局之年，也是县委、县政府确定的 “ 提效提速创业年 ” 。为推动我县农业农村工作实现大提速、大提效、大发展，确保 “ 十二五 ” 全县农业发展开好局、起好步，结合我县农业生产实际，提出年工作要点： 一、总体思路 坚持以科学发展观为指导，以 “ 提效提速创业年 ” 活动为主线，以农业项目建设为总揽，以促进农业增效、农民增收、农村繁荣为核心，深入开展 “ 百名农技干部下基层 ” 主题实践活动，按照稳粮保供给、增长惠民生、强基增后劲的总体思路，全 面实施 “ 优质粮油产业建设、蔬菜产业建设、农业生产安全保障、农机装备提升、农村新型能源建设、农村土地流转和农技推广服务体系建设 ” 七大工程，不断提升农业专业化、标准化、规模化、集约化发展水平，切实转变农业发展方式，推进我县农业农村经济实现跨越式发展。 二、主要目标 1、粮食面积稳定在 65 万亩，实现总产 29 万吨。花生面积 21 万亩，实现总产 5 万吨。 2、瓜菜播种面积 18 万亩，实现总产 75 万吨。新发展设施瓜菜面积 12000 亩，其中日光温室面积 7200 亩。 3、新建户用沼气池 1500 个；建设大型沼气工程 2 处；2 / 12 健全沼气物业服务体系建设，建设农村沼气服务网点 10 个；抓好沼气综合利用，抓出 “ 畜 沼 菜 ” 等生态循环典型 10个。 4、实施总投资 750 万元的田间工程建设项目，建设稳产高产粮田万亩；推广测土配方施肥面积 65 万亩。 5、完成土地流转万亩，占全县耕地的 12%，其中规模流转万亩，占流转总面积的 70 %；完成预流转万亩以上。 6、积极引进推广适宜我县农业生产的农作物新品种 13个、新技术 9 项，全年直接培训农民万人次以上。 7、农机总动力达到 86 万千瓦 ，秸秆综合利用面积达到40 万亩。 三、工作重点 年，我局着力实施 “ 七大工程 ” ： 优质粮油产业建设工程。以完成全国新增千亿斤粮食生产能力任务为重点，以粮食生产核心区建设为引擎，稳定粮食播种面积，主攻单产，改善品质，提高效益。一是实施田间工程建设项目。该项目总投资 750 万元，其中中央投资 600万元，省、县配套各 75 万元，建设稳产高产粮田万亩，铺设防渗管道万米，维修机井 42 眼，修建机耕路万平米，平整土地、土壤培肥万亩。二是实施植保工程建设项目。该项目总投资 380 万元，其中中央投资 304 万元，省、县配套各38 万元，建设植保检验检测实验室 1000 平方米，应急防治3 / 12 药械仓库 300 平方米，建设 10 亩病虫害观测场 1 个，购置植保仪器设备 477 台。三是抓好领导干部高产示范田建设。在全县建设领导干部高产示范田 4 万亩，其中建设市级领导夏玉米示范田 5000 亩、县级领导干部示范田 9000 亩，各镇分别建设领导示范田 2000 亩，有效带动全县粮油均衡增产。四是加强粮食生产核心示范区建设。按照市粮食生产核心示范区建设要求，在全县规划建设粮食生产核心示范区 27 万亩，千亩高产创建示范方 3 个，在示范方内实施统一合作组织、统 一品种、统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的 “ 七个统一 ” 种植模式，把粮食生产核心区建成全县粮食生产样板区。五是开展粮油高产创建活动。综合集成高产优质品种、先进实用技术及节本增效农业科技，建设小麦、玉米、花生高产示范区 3 万亩，示范区内实现小麦单产 500 公斤，玉米单产 750 公斤，花生单产 300 公斤，不断提升全县粮油生产能力。六是推进耕地质量保护与建设。通过增施有机肥、推广测土配方施肥等措施，突出抓好耕地质量建设，引导农民科学种田，改良土壤培肥地力。年内共安排 “3414” 试验和校 正试验 20 个，推广配方施肥 65 万亩，亩节本增效 42 元，实现增收节支 2730万元。七是加强新品种、新技术引进、试验、示范。全面落实农作物良种补贴项目，计划落实良种补贴资金 1000 万元，补贴面积 95 万亩。加快优良品种引育繁步伐，引进、培育、4 / 12 推广一批优质、高产、抗逆性强的新品种。计划建设花生良种繁育基地 1 万亩，引进推广潍花 8、花育 22、花育 25 等花生新品种 3 个；河农 825、 8 号等小麦新品种 2 个；纪元128、沈玉 21、沈玉 26、农大 84 等玉米新品种 4 个；梅赛德斯、东洋天使、景甜一号、台南香瓜等瓜菜新品种 4 个；推广测 土配方施肥、粮油节水灌溉、玉米宽窄行种植、蔬菜膜下沟灌、花生化学调控、西红柿高架栽培、沼渣沼液综合利用、小麦半精量播种、病虫害绿色防控等新技术 9 项。 蔬菜产业建设工程。本着规模调大，效益调高的原则，以设施农业发展为突破口，着力推动我县蔬菜产业发展上规模，提档次，拓宽农民增收致富渠道。一是加强蔬菜产业基地建设。以 “ 区域化布局、标准化生产、集约化经营 ” 为核心，沿滦古路，以镇、镇、镇、镇为重点，建设设施蔬菜产业基地，科学制定基地发展规划，加大政策、资金扶持力度，强化技术培训与指导，大力推广上茬瓜下茬西红 柿生产模式，强力推进我县棚室升级和规模发展。年，全县瓜菜面积达到 18 万亩，新发展设施蔬菜面积万亩，其中日光温室 7200亩。二是推进现代农业示范园区建设。充分发挥部门职能作用，加快推进我县 5000 亩现代农业示范园区建设，规划每镇新发展 1 个占地 500 亩以上的现代农业示范园区。同时依托宝福农牧公司、郎红棚业专业合作社、方瑞农业科技园，积极争取中央资金支持，创建蔬菜标准园，全面提升我县蔬5 / 12 菜产业竞争力。三是延伸蔬菜产业链条。扶持壮大宝福、郎红棚业、绿源、甜源等专业合作组织及生产营销大户，充分发挥其科技指导和销售服务的 纽带作用。加强专业组织、营销大户与超市、大型批发市场的对接，积极推广郎红棚业专业合作社 “ 六统一分 ” 管理模式，有效解决蔬菜销售难题。同时依托宝福农牧有限公司、方瑞农业科技园、郎红专业合作社等发展瓜菜集约化育苗，计划育苗 110 万株。四是创新农业品牌。重点扶持滦州蜜瓜、宝之福、郎红、锦色古马、蜜泉等农业品牌的发展，提高现有农业品牌知名度，同时积极引导农业园区、种植大户、专业合作组织开展 “ 三品一标 ” 认证，加大对农业品牌的支持和奖励力度，在农业品牌建设上实现新突破。年，全县农产品 “ 三品 ” 认证累计达到35 个。 农业生产安全保障工程。以保障农民合法权益为出发点，强化职能，狠抓监管，切实保障农业生产安全。一是严格农业投入品监管。加大源头治理，围绕关键季节、重点地区、重点品种开展集中整治，严厉查处国家明令禁用、限用农业投入品。加强农资市场诚信体系建设，规范经营行为，严格农资市场监管，严厉打击各种违法违规行为，保证农民群众用上 “ 放心种 ” 、 “ 放心药 ” 、 “ 放心肥 ” 。年内计划开展专项整治行动 8 次、联合执法 3 次，对每个经营网点巡查不少于 5 次。二是加强农产品质量安全检测。以县农产品6 / 12 质量安全综合检测站为中心，充分发挥 13 个镇农产品 质量速测点的作用，加大对生产基地、农贸市场和超市的抽检力度，监督检测覆盖率达到 98%。推进农产品市场准入制度，引导生产基地、批发市场及大型超市建立以自检自控为主的检测体系，提高质量可追溯能力。三是全面推进农业标准化生产。加大农业标准化生产技术操作规程的宣传和指导力度，落实基地生产日常巡查制度，并从管理、技术、生产三个层面入手，加强对标准化生产基地、无公害生产基地的监督管理，全年推行标准化生产 50 万亩，建设无公害生产基地 11 万亩。四是狠抓农机安全监理。深入开展 “ 平安农机 ”创建活动，突出春节、春耕生产、 “ 三夏 ” 、 “ 三秋 ” 等关键时节，加强对无照驾驶、农用车载人、黑车非驾等违章行为的清理整治，不断提高农机安全监理水平。五是强化病虫害监测预报。加强有害生物预警和控制，健全农业病虫害防控体系，组装农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施，提高病虫害预警、应急防控和专业化统防统治服务水平，计划扶持发展统防统治专业组织 3 个，有效减轻有害生物灾害对农业生产的影响。 农机装备提升工程。加快适应现代农业对农业机械化的需求，努力改善全县农机装备结构，全面提升全县农业机械化水平。一是实施农机购置补贴项目。积极争取农机购置补贴资金，加大新农机具推广，引导发展大型先进机具和配套7 / 12 机具，加快实现农机具的更新换代和结构优化。计划申请农机购置补贴项目资金 1000 万元，全县农机总动力达到 86 万千瓦，完成机耕 60 万亩，机收 18 万亩，机播 60 万亩。二是推广农机化新技术。认真组织春耕、三夏、三秋等重要农时季节的机械化生产，积极推广农机深松、秸秆还田、保护性耕作等农机化技术，示范推广秸秆压块、青储 等技术，提高秸秆综合利用率，推广秸秆综合利用面积 40 万亩。重点推进玉米、花生机械化收获步伐，抓好机具选型、试验示范、宣传培训等重点环节，实现玉米机收万亩，花生机收 3 万亩。三是健全农机服务体系。继续扶持培育农机大户和农机服务组织，建立以农机服务经纪人、农机大户和农机管理相互结合的农机化作业服务体系，努力提高农机作业的组织化程度和经营服务水平。 农村新型能源建设工程。抢抓国家大力发展新能源的政策机遇 ,开展以农村沼气为主的农村新型能源建设，全力推进循环农业工作再上新台阶。一是户用沼气池建精品。按照“ 面上 扩规模，点上出精品 ” 的原则，加强沼气技术的普及与推广，并积极扶持发展 “ 一池三改 ” 沼气池精品村建设，充分发挥其示范带动作用，推进全县沼气池建设迅速发展。年，计划新建户用沼气池 1500 个。二是大中型沼气工程上规模。以 “ 一场一池一园 ” 模式为重点，积极引导规模养殖场建设大中型沼气工程，力争年内批复大型沼气工程 2 个。8 / 12 积极发展大型秸秆沼气联户供气工程，重点抓好研山新村大型秸秆沼气联户供气工程，确保该工程 5 月份全部完工，谋划申报 10000 户秸秆沼气联户供气工程 1 处。三是健全沼气物业服务体系。加强沼气建设后续培训与管理， 培训沼气生产工 400 人。依托农村沼气物业服务网点建设项目，进一步健全沼气物业服务体系建设，投资 284 万元，其中中央投资100 万元，新建沼气物业服务网点 10 个，健全县、镇、村三级多功能服务网络。四是积极推广能源利用新模式。全面推广沼肥综合利用技术，积极培育 “ 畜沼果 ” 等沼气综合利用典型，大力发展循环农业、有机农业。年内计划培育综合利用典型 10 个，推广沼肥在大田作物应用面积 15 万亩。同时积极探索生物质能源利用新途径，积极示范推广秸秆压块和节能炉应用技术，计划新上压块机 4 台、节能炉 210 台。五是推广低碳减排绿色 新民居建设模式。结合我县低碳减排绿色新民居示范工程，抓好 1个新能源综合利用示范村建设。 农村土地流转加速工程。围绕实现农业规模化、生产集约化，继续实施土地流转加速工程，促进现代农业向 “ 集中、连片、规模、高效 ” 发展。年，计划完成土地流转万亩，其中规模流转万亩；完成预流转万亩以上。一是提高流转服务水平。充分发挥县、镇、村三级土地流转服务体系的作用，强化对土地流转工作的指导、协调、管理和服务。进一步完善流转交易管理服务信息系统建设，及时收集、发布、更新9 / 12 土地供求信息，并加强政策咨询、指导合同签订、信息员培训及流转后的跟踪服务等工作，引导农民以出租、转包、转让、互换、入股、委托发包等形式流转土地承包经营权。二是规范土地流转行为。进一步规范农村土地流转程序、流转制度及土地流转合同管理，加强对土地流转全过程的监督，保障土地流转和规模经营规范、有序进行。三是强化典型带动。加强对规模流转和预流转典型经验的宣传、总结和推广，提高农民进行土地流转的自觉性和主动性。强化政策支持、资金扶持力度，鼓励农业企业、农民专业合作社和种粮大户等集中连片流转土地，进行规模化经营。 农技推广服务体系建设工程。围绕农民所想、所需、 所求，进一步健全农技推广服务体系，不断提高为农服务水平。一是扎实开展农民培训教育。深入开展 “ 百名农技干部下基层 ” 活动，并充分发挥农广校在教育培训中的主渠道作用，大力实施 “ 阳光工程 ” 、新型农民培训、农村实用人才培养工程等项目，加大培训力度，提高农民科技素质，计划举办培训班 70 场次，培训实用人才 300 人，开展新型农民培训1500 人，直间接培训农民 15 万人。二是延伸农业信息服务。依托农业信息网、农技电波、科技进村服务站、农民科技书屋等信息服务平台建设，促进农业科技、致富信息、政策法规进村入户。年内播出农技电波 节目 52 期。三是加强基层农技推广体系建设。实施基层农技推广体系改革与建设10 / 12 示范县项目，建立技术指导员 科技示范基地 科技示范户的科技推广模式；加强 6 个基层区域站建设，创新农技推广体制机制，有效促进农业技术推广与普及。年内培训基层农技人员 100 人，遴选农技指导员 100 人，建立科技示范基地10 个，培育科技示范户 1000 个，制定花生、玉米、小麦、蔬菜四个主导产业推广计划，落实新品种及主推技术。 四、保障措施 深入开展创先争优活动。以实现农业发展提效、农业工作提速为目标，继续在全局党员干部中，开展 以 “ 四比四争 ” 为主题的创先争优活动，大力宣传培树干事创业、敬业奉献的先进农技干部典型，在全局形成立足创优、跨越赶超、事争一流的氛围。全体党员干部保持奋发向上、大有作为的精神面貌，全力服务于农业增效、农民增收，在业务工作、项目建设上实现提效提速。进一步树立责任意识、危机意识和竞争意识，把农业发展放在全国、全省、全市大局中找位置、定目标，加快发展方式转变，推动全县农业科学发展、争先进位。 抢抓农业项目建设。充分依托我县资源优势、特色优势、地理优势等，按照 “ 大项目 产业链 产业集群 产业基地 ” 的发展模式 ，认真谋划、申报大中型沼气工程、优质粮食生产基地、设施农业示范工程等项目，充实项目储备库。切实加强同国家、省、市农业、财政、发改、科技等部门的11 / 12 联系，积极争取更多大项目、好项目落户我县。科学制定项目考核办法，严格项目目标管理责任制，并实行项目旬报表、月调度、月通报、督办卡等制度，推进项目建设进度，确保项目建设质量。年，