检察院治理庸懒散问题调研文章

1 / 6 检察院治理庸懒散问题调研文章 浅谈基层检察院如何杜绝“庸懒散” 今年，湖北省检察院在全省检察机关中开展以深入推进各项检察管理工作、促进管理科学化建设为主题的“强化检察管理年活动”。检察管理是围绕检察工作开展，通过一系列职能活动对检察机关人力、财力、物力，及其他资源进行协调或处理，以实现法律监督工作最优化目标的活动过程。基层检察院如何进一步加强管理，提高执法能力，笔者想从把握表现、认清危害、加强制度建设入手，粗浅地谈谈如何引导和激励干警进一步增强责任意识，提高执行力，从根本上杜绝自由散漫、出勤不出力、干活 不用心的问题，做到“治庸提能、治懒增效、治散正气”，实现各项检察工作提质提速提效。 一、准确把握基层检察院存在 庸懒散 的表现 基层检察院干警队伍里，绝大多数都是老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的，他们为了党的事业和人民的利益，勇于开拓创新，敢于探索实践，求真务实、真抓实干，他们作风优良、操守谨严，严于律己、清正廉洁。但是，不可否认，也有少数干警身上存在着 庸懒散 的现象。 在 庸 上，表现为：业务不精，又沉不下心，放不下架子，不愿学，不愿钻，怕挑担子，怕独立办案；能力不强，遇到疑难复杂事情，能推则 推，能避则避，能躲则躲，束手2 / 6 无策，不敢决策，怕出错，怕担责，有功劳就抢，有失误就推；思路不清，习惯走老路，用老办法，不敢想不敢闯，好讲假话、讲空话、讲套话、讲大话。 在 懒 上，表现为：遇事不加思考，不愿开动脑筋，不是想方设法去完成任务，把工作做细做精，把事情办实办好，而是搁一搁，放一放，等一等，能靠则靠，能拖则拖；胸无大志，过一天混一天，混一年算一年，得过且过，不求过得过硬，只求过得去；工作守成，缺乏主观能动性，工作还得推一推，动一动，催一催，转一转。 在 散 上，表现为：组织纪律性差，迟到早退不在岗，不 请假不汇报就离岗，常常不知去向；工作作风散漫，工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、打游戏，心不在焉；进取精神不强，到点来准点走，不迟到不早退却不卖力，敷衍塞责，只想混日子凑时间。 二、正确认清基层检察院存在 庸懒散 的危害 危害机关士气。 庸懒散 现象只是在少数干警身上体现，但如果不治理，很可能像慢性传染病一样会在检察机关内部漫延开。一个庸、一个懒、一个散不可怕，怕就怕在机关内不是比成绩、比贡献，而比偷懒、比耍猾。 “ 不干事闲死、真干事累死 ” ，同样在一个机关，同样在一个岗位，同样拿一份工资，做如不做一个样， 甚至事做多了、做好了，还要受到挤兑、受到讥讽，日久天长，谁都乐于一个轻闲，3 / 6 谁都不愿多做多干，大家都在平庸懒散中你好我好，就是事情谁也办不好，效率低、风气歪的不良氛围就会逐渐增长，影响机关战斗力，挫伤机关士气。 危害检察形象。检察机关是法律监督机关，维护着法律尊严，维护着司法公正，每个干警身上责任重大、使命光荣，这种责任和使命容不得检察机关有 庸懒散 现象，否则的话，就会损害检察机关形象。每位检察干警都检察机关中的一员，每个人的一言一行，不仅表达出个人的素质，还肩负着检察人的形象，如果个人能力低，办案质量差 ，混时间，混日子，混工资，怕事，避事，躲事，不干事，在内可能只是个人受到批评与轻视，在外则是反映着检察机关的执法质量与工作作风。任何一个小小失误，一个小小拖拉，一个小小散漫，都可能危及检察机关形象，因为在人民 心中检察机关是法律守护者，是正义维护者，应不能出现任何差错，不是庸人、懒人、散人呆的地方。 危害人民利益。“立检为公，执法为民”是检察人的执法宗旨，检察权是人民所赋予，维护人民利益是检察机关职责所在。如果不想进取，乐于平庸，甘于守旧，混日子渡时光，离岗位，偷轻闲，如何执法，如何执好法，如何维护法律尊严 ，如何维护人民群众利益。办一个错案，可能是工作中小失误，但对当事人来则是一生纠结。一句生硬推脱话，不想做，拖着做，群众得跑多少路，花多少精力。找不着门，4 / 6 找不着人，群众诉求在哪里表达。 三、完善治理基层检察院存在 庸懒散 制度 完善学习制度以治 庸 。庸生于堕于学、荒于学。不想学，不愿学，不参加学习教育活动，被迫无奈，就这里抄抄、那里摘摘，应付检查，没有向学习要素质、要能力的思想，学习对于庸者是形式，是苦差事。主动学习没想法，被动学习讲对付。庸应怎样破？笔者认为：一要加大教育力度。教育党员干警认真履职，锐意 进取，埋头实干，无私奉献，树立学习典型，以正面人物的示范作用营造学习为荣、学习进步的氛围。二要加大督促检查力度。对于院组织的集体学习活动，不能只有方案、部署，关键要督促检查，避免学习流于形式，对真学者要表彰，对不学者要通报。 三要建立待岗学习制度。采取科室聘人制，对未聘人员给时间，给地点，让其待岗学习一定期限，通过考试合格者，再安排岗位，未合格再让其继续努力学习，直到能胜任工作为止。 完善用人制度以治 懒 。懒生于闲于岗、松于岗。绝大多数基层检察机关内设科室会按照上级的考核任务和院的目标要求，勤奋务实地工作 ，努力争取早日实现年初计划。目标任务早日实现，除了要发挥个人积极性外，还要有一定的外部环境和工作性质，有的工作可主动出击，有的工作则需严守岗位，不管是守还是出击，都需要认认真真、勤勤恳恳、踏踏实实地工作，然而少数科室干警甚至中层干部进取5 / 6 心不强，追求心不大，工作要求不高，只求过去，不求过得硬，工作能应付就行，松于岗位，闲于岗位，进而懒于岗位。懒应如何破？笔者主为：一要抓好岗位承诺制。 确定岗位目标，严格目标分解每个月、每个周的任务，每位干警都要公开承诺这个月、这个周要做什么、达到什么样标准。一月一周要对照承诺督 促检查落实情况。二要抓严格限时办结制。根据法律规定、制度要求及目标管理，任何工作必须在规定时间内予以办结。对工作拖拉造成后果，要按法律、制度及时给予相应惩罚。三要抓整合内部人力资源制。对工作量不大、任务不重科室要少配置人员，要让人员进入工作量大、工作要求高的科室，以工作促进干警前进，以工作迫使干警进步，让人有事做，进而达到要事做。 完善纪律制度以治 散 。散生于纵于纪、流于纪。检察人员必须严格执行检察职业道德准则和检察纪律，履行好自己的职责。不守纪，不遵纪，自由散漫，是纪律制度绝对不允许的，治散之关键在于 抓纪律制度的落实。一要加大日常监督检查力度。严格实行上下班签到制度，定期、不定期深入科室，检查、了解人员在岗情况。二要落实处罚措施。对督促检查发现的情况，