动漫产业的知识产权保护体系研究.pdf

2 0 0 8年第9期 科技管理研究 S c i e n c e a n d Te c h n o l o g y Ma n a g e me n t Re s e a r c h 2 0 0 8 N o 9 文章编号 ：1 0 0 0 7 6 9 5 ( 2 0 0 8 )0 9 0 2 2 4一 O 5 动漫产业的知识产权保护体系研究 王宇红 ，贺 瑶 ，殷 昕 ( 西安理工大学 人文学院法律 系，陕西 西安7 1 0 0 5 4 ) 摘要：以动画卡通、网络游戏、手机游戏、多媒体产品等为代表的动漫产业已成为2 1世纪知识创意经济的核 心产业。以自主创新为基础的中国动漫产业发展需要知识产权制度的激励和保护。本文阐述了动漫产业发展与 知识产权制度的内在相关性，分析和评价了我国动漫产业知识产权保护的现状，提出从政府、行业协会、企业 及个人等层面加强动漫产业知识产权全方位保护的建议和措施。 关键词 ：动漫产业 ；知识产权；保护体 系 中图分类号 ：D 9 2 3 4 文献标识码 ：A 随着信息技术的发展和人们体闲娱乐观念的改变，动漫 产品的市场需求越来越广 ，并逐渐发展成为一项有 着巨大商 机和文化影响力的新产业。从全球范围来看，动漫产业已经 成为各发达国家实现产业结构升级的重点和提升国际竞争力 的主要方式之一。我国动漫产业的发展方兴未艾。2 0 0 4年中 国动漫产业总产值 l 1 7亿元人民币，2 0 0 5年动漫产业总产值 达到 1 8 0亿元人民币，据文化部的预测，中国动漫市场还有 1 0 0 0亿元人民币的产值空间等待开发 J 。动漫产业是以知 识产权为核心资产的智力密集型产业，需要完善的知识产权 法律制度来保护动漫原创成果和产业开发收益。在我国，任 意仿制、随意复制动漫形象的情形时有发生，动漫企业饱受 盗版侵权的困扰，创作动漫作品的原动力受到重创。知识产 权保护制度的不健全严重制约了我国动漫产业的进一步发展。 因此 ，加强动漫产业的知识产权 体系化保 护 ，引领 我国动漫 产业走出知识产权保护困境具有重要意义。 l 动漫产业与知识产权 动漫产业 ，是指以 “ 创意”为核心，以动画、漫画为表 现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞 台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接 产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫 形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营 的产业。动漫产业的核心价值在于动漫作品的创造性和创新 性。同时，由于创意产品和动漫形象具有无体性、可复制性、 易扩散性和消费上的非竞争性、非排他性等特点，在生产出 来之后很容易通过载体 的转换 被无限复制和广泛传播 ，使得 其创造者难以通过实体占有保护其权利、排除他人的侵害以 实现动漫作品带来的价值。因此，赋予动漫作品创作者对其 创造性智力成果的法定垄断权利，并运用知识产权制度保护 动漫产业链各阶段主体的合法利益，才能从根本上维护动漫 产业的 良性发展。 1 1 动漫产业与知识产权 的内在相 关性 动漫产业作为一种产业，既具有其他产业的共性特点， 同时又具有创新性；高投入、高利润和高风险性；个性化和 社会化的统一等特性。而知识产权制度是国际上通行的通过 维护人类创造特权，规范人类智慧成果的合理使用，促进人 类经济发展、社会进步 、科技 创新 、文化繁荣的最有效制 度， 它在降低动漫产业知识外 溢风险 中起到 了保 护伞的作用。动 漫产业与知识产权的内在 相关性具 体包括以下几个方面 ： ( 1 )创新性与知识产权 动漫产业的核心是创意，其生命力就在于不断推出原创 作品，为动漫市场提供新的创意产品和服务。同时动漫产业 对科技创新电有很高的要求，高新技术的应用能全面改进动 漫产品性能、提高劳动生产率和市场竞争力，产生巨大经济 效益。知识产权就是一种无形财产权，它的客体是创造性智 力成果，是非物质的、创新的知识和技术。动漫产业创新创 意成果产权化的形式正是知识产权，知识产权是动漫产业的 核心无形资产。从动漫形 象的构思到产 品的生产再到 产品的 衍生 、营销 和推广 ，整个 产业链 的各个环节都离不 开知识 产 权制度特有的创新激励效应和收益保障机制，可见动漫产业 和知识产权关 系非常密切 ，拥 有 自主知识产权是 动漫产业 发 展 的根本 ，加强知识产权保护是动漫产业发展 的保障。 ( 2 )高投入、高利润、高风险性与知识产权 动漫产业是一个资本密集型和科技密集型的行业，产业 链能否拉长，取决于源头行业即动漫形象的创意和塑造的成 功与否。往往花了大量人力和财力塑造的动漫形象因没有市 场影响力而失败，构成巨大的经营风险。相反，动漫形象一 旦征服了受众，就可派生出一系列衍生产品，拓展市场空间， 获得丰厚的投资回报。随着经济的发展以及人民生活水平的 提高，人们对动漫产品的需求在 总体上 日益提升 ，但 是这种 需求又有很大的不确定性，受到诸如时尚潮流、个体嗜好、 传播炒作、时机选择、社会环境、文化差异、地域特色等因 素的制约 ，因而也大大增加 了动漫产品的风险。动漫产业所 具有的高收益、高回报和高增长潜力以及高风险的特性，使 得交易各方寻求相关制度安排以规避开发、经营风险的意愿 不断增强。而知识产权最本质的特点就是能够通过无形的信 息产权控制有形的商品贸易和服务贸易，进而控制整个市场。 通过在知识产品上建立起私人产权的方式，赋予知识生产者 对其知识产品在一定期限内进行商业利用的独占权，即独占 性地使用知识产权保护的技术、作品、商业标志的权利。这 种权利能够为权利人开拓市场，排挤以至于消灭竞争对手， 使其不仅能够收回生产成本，还能获得丰厚的利润。完善的 知识产权保护体系，在推动动漫产业获得高额利润的同时， 可以分散 和减轻因动漫产 品市场不 确定 性和侵权行为带来的 收稿日期 ：2 0 0 71 21 2。修 回日期：2 0 0 8一 o 4 1 7 基金项 目：西安市软科学研究项 目 ( Y F 0 7 2 0 2 0 9 ) ；陕西省教育厅人文社科 专项研究基金 ( 0 7 J K 0 9 1 ) 维普资讯 王宇红等：动漫产业的知识产权保护体系研究 2 2 5 风险，满足了交易各方规避相关风险的需求。 ( 3 )个性化和社会化 的统一与知识产权 动漫产业作为一个创意产业 ， 凝聚着原创者的形象创意、 动作创意、语音创意、剧情创意等集成创意的功力。个性化 既包含原创者的艺术风格和素养等个性特征，又包括动漫形 象的个性化。但是，个性化动漫形象必须获得社会化的认同， 方能形成一个具有较高市场价值的产业，满足受众不断增长 的精神需求，实现经济效益与社会效益的统一。知识产权是 私权，同时也具有公权性，即知识产权中也存在社会责任。 一 方面，知识产权制度明确界定知识产权的垄断权性质，保 护创作者的合法私权；另一方面，知识产权制度具有促进科 技进步、信息传播、实现社会福祉增长的功能，维护公共利 益。知识产权制度是权利人的垄断利益与社会公共利益之间 平衡的工具。在动漫产业个性化需求和社会化利益发生冲突 需要协调时， 应实行 “ 利益平衡”原则， 使知识产权人与社 会公众之间的利益调合符合公平的价值理念。 1 2 基于动漫产业链整体保护的知识产权类型分析 一 个完整的动漫产业链主要包括三大环节：第一阶段为 漫画作品原创并通过图书、杂志、报刊等载体表达；第二阶 段为动画制作并以电影、电视、音像制品、舞台剧、网络动 漫等形式开发和传播；第三阶段为动漫衍生产品开发和后续 滚动再开发。要获得最大经济效益，就应从动漫形象原创、 动画制作等产业链的低端原创向高端衍生产品拓展延伸，形 成规模 ，进而推动动漫产品再生产的良性循环。覆盖整个动 漫产业链 的知识产权包括 著作权 、专利权 、商标 权 、商业 秘 密权、信息网络传播权等多种形式 ，而且产业链越往高端延 伸，其涉及的知识产权类型越复杂，对知识产权综合保护的 要求越高。在第一阶段，漫画作品属于著作权法保护的客体， 作者创作作品之后可以到著作权行政主管部门去进行权属登 记取得权利保护的初始证据。图书、杂志、报刊的出版商也 可以出版合同的约定获得相应的权益保护。在第二阶段，动 画作品及其表现形式分属剧本、美术、音乐、图形、摄影、 录像、模型、计算机软件、影视作品等范畴，可以获得著作 权法的保护。动漫形象和作品实现数字化在网上传播，也可 依网络传播权的相关立法加以保护。对于动漫作品制作中采 用的方法和技术 ，可以选择申请专利或者以商业秘密的形式 进行保护。在第三 阶段 ，衍生产 品的多样性 和潜在 的市场价 值决定了知识产权保护的全面性特点。根据衍生产品的开发 领域和市场定位将动漫形象注册为商品或服务商标，利用商 标法对动漫产品进行排他性保护，是比较有效的方式。例如， 以 “ 蓝猫”形象和系列产品开发著称的湖南三辰公司申请注 册 3 7 0多个商标，涵盖了国际商标注册商品和服务国际分类 的全部4 5 类商品。此外，申请外观设计专利保护动漫衍生产 品也可有效制止不良商家的侵权。重庆市科委为科技环保知 识漫画宣传卡片的卡通姐姐 “ 艾柯”形象申请外观设计专 利，反映出我国动漫产品外观设计专利保护意识的增强 由此可看出，动漫产业链的不同阶段对知识产权保护的 要求不同，不同类型的知识产权制度的保护方式和特点也各 有差异。著作权保护的是思想 的表达而并非 思想本身 ，动漫 作品的形式是受版权保护的，但蕴含在其 中的创意思想是不 受保护的，也就是说，法律保护的是产业的外化形态而不可 能保护产业的内在核心。著作权保护具有保护期长的优点， 但不足的是，著作权的取得无需任何申请和审批程序，不排 斥独立创作出相同或类似的作品，且极易遭到他人侵权。商 标权侧重区别同类商品的来源、标示商品的质量和信誉，其 保护相对于著作权保护而言较为有力 ，还可以利用注册商标 续展的特性使产品得到持续性法律保护，缺点是需支付一定 的维护成本 。专利保护相对于前两者来说更注重载体产品 的工业应用性。其中，外观设计专利具有权利明晰、专有性 程度较高等优势，适合玩具 、 文具、服饰等动漫衍生产品保 护的要求。商业秘密权或专有技术权则因其客体的非公开性 获得动漫作品特殊制作技术拥有者的青睐，当然也面临泄密 和被更高级技术替代的风险。在对动漫产业发展提供知识产 权的体系化保护时，要注重多种知识产权制度之间的互补， 同时也要注意合理解决和避免不同阶段所涉不同知识产权之 间的冲突。非经授权将张乐平先生创作的 “ 三毛”动漫形象 用于企业产品商标和企业形象从而造成著作权和商标权的冲 突和侵权就是十分典 型的案例 。 2 我国动漫产业知识产权保护的现状分析与评价 经过二十多年的努力 ，我国知识产权法律制度已取得了 显著进展。一方面 ，建立了符合国际规则、适应我国国情的 知识产权法律法规体系，颁布实施了 专利法 、 商标法 、 著作权法 、 反不正当竞争法 、 计算机软件保护条例 、 信息网络传播权保护条例等一系列法规，基本上可以涵 盖动漫产业发展涉及的知识产权领域及其保护要求；另一方 面，根据我国国情确立了司法保护与行政执法保护相结合的 双轨制知识产权保护模式。2 0 0 4年4月国家广电总局发布了 关于发展我国影视动画产业的若干意见 ，2 0 0 6年4月，财 政部等十部委联合出台 关于推动 我国动漫产业 发展的若干 意见，提出要积极鼓励动漫作品著作权登记，加强市场监 管和知识产权保护，严厉打击各种走私、侵权和盗版动漫产 品行为，为动漫产业发展营造 良好环境。一些地方政府也相 继颁布了发展动漫产业的政策规定。由于我国知识产权保护 体系仍存在一些漏洞，加之动漫产业发展尚处在初级阶段， 针对动漫产业的特点进行的知识产权立法和制度建设相对滞 后。具体来说 ，我国动漫产业知识产权保护的不足表现在以 下几个方 面 ： 2 1 动漫产业知识产权保护 的相 关立法不够完善 传统知识产权立法的原则、规则应用于动漫产业领域时， 会面临不少由新技术的运用、作品使用方式的改变等带来的 新 问题 。比如 ，网络环境 中的动漫作 品及 产品的知识产 权保 护法就急需完善。以日益成熟的网络游戏行业为例，因法律 规范的缺失 ，对网络游戏作品的性质是属于计算机软件程序 还是影像类艺术作品、抑或可以作为独立的作品类型一致存 有争议 ，除适用著作权法外，对能否援引专利法加以保护亦 有不同看法；在网络游戏侵权的认定标准和程序方面并无统 一 规定，司法实践中主要依据法官的经验和自由裁量。对于 动漫作品的网上传播，著作权法笼统规定了著作权人的 “ 信 息网络传播权”，2 0 0 6年 5月 信息网络传播权保护条例 的出台虽然初步实现了该权利在我国的体系化规制 ，但该立 法的层级性、效力太低，甚至在实践中，效力和适用范围远 远低于最高人民法院的相关司法解释；并且未对电子证据效 力、网络作品证据保全做出明确规定，使得网络版权人维护 权利时陷入举证责任无力承担的困境。此外，对侵犯他人信 息网络传播权的行为，只规定了行政罚款数额，未规定民事 赔偿数额，无法满足权利人的赔偿要求 。网络上的传播与 传统的纸媒传播不同， 对于著作权人受到损害的权益而言， 网络传播中的 “ 点击量”远远比 “ 字数”重要得多。在门户 网站的首页登载某个侵权作品和在个人主页或博客上登载同 维普资讯 2 2 6 王宇红等 ：动漫产业的知识产权保护体系研究 一 个作品， 其侵权程度是不同的。因此，传统的赔偿额度计 算方法显然无法直接适用于网络环境下的侵权。 再如，成功的为公众所认可的虚拟动漫形象是开发动漫 衍生产品、实现经营优势和产业利润的关键。吸引消费者的 往往是附载在特定商品上的个性化动漫形象带给消费者的认 知度和满意度。知名动漫形象在商品化过程中，其财产价值 呈递增趋势。虽然可以利用现有著作权、商标权、反不正当 竞争法等制度给予知名动漫形象创作者一定程度的保护，这 种保护往往不完整，甚至肢解了动漫形象的整体性特征，动 漫形象包含的一些个性化因素因达不到著作权法 的 “ 可 版权 性”与商标法的 “ 可区别性”要求而无法得到保护 。通过 立法赋予商品化的动漫形象创作者一种新型的无形财产权十 分必要。 2 2 动漫产业知识产权保护的执 法及管理体制尚未理顺 与其他国家不同，我国采用行政执法与司法保护双轨制 的特色知识产权保护模式。知识产权司法保护是国家司法机 关通过司法程序，对知识产权权利进行调节和分配、制裁侵 权行为，维护权利人合法权益的事后救济手段。近年来，各 级人民法院加大对知识产权司法保护力度 ，知识产权案件持 续大幅增长，审判领域不断拓展 ，审判布局日趋合理。同时， 仍存在执法不统一、法官专业化程度不高、对刑事犯罪打击 不力等突出问题。据 2 0 0 7年 8月信息产业部发布的中国软件 产业发展环境调查报告显示，软件用户对于地方保护主义、 诉讼程序不完善、审判周期过长以及诉讼维权成本较高等问 题比较关注。其中，6 3 2 的被调查用户认为 目前知识产权 诉讼程序不完善，6 1 9 的用户认为审判周期过长。行政执 法保护是在我国知识产权侵权现象比较严重而刑事救济力量 太过单薄的现状下采取的补充性方式，相对于司法保护而言， 具有主动、经济、高效的特点。可是受到体制、人力、物力 等因素的影响 ，行政保 护的这些功效并没有完 全发挥 ，行政 机关的知识产权确权管理 职能萎缩 ，事后 的行政救济 一旦 被 卡 珂 对人提起行政诉讼，连效率上的些许优势也荡然无存。此 外，知识产权行政执法部门过于分散、各 自为政、职能交叉 和冲突等问题削弱了行政执 法能力。司法保护与行政执 法之 间或衔接不力，以罚代刑，或存在冲突，使得当事人无所适 从，也浪费了有限的行政和司法资源。动漫产业的高侵权、 高风险性特点决定了对该产业的知识产权保护必须采用事前 监管和事后救济相结合的方式，应改变传统知识产权行政保 护仍然处于 “ 行政救济”领域的局面，更主动地发挥行政管 理职能。 2 3 动漫行业协会的知识产权保护职能有待加强 发达国家的实践表 明，行业协会 在影响和促进知识 产权 立法、配合政府实施知识产权政策、为行业内企业提供知识 产权信息咨询、培训和维权服务等方面发挥着越来越重要的 作用。随着国内动漫产业基地的陆续建立，各省市也纷纷成 立不同层 次的动漫行业协会 ，在确立行业 发展 主导、规 范企 业行为、畅通企业和政府之间联系等方面进行了初步的尝试。 但从整体上看，动漫行业协会在行业内知识产权开发、应用、 管理和保护过程中的应有职能没有得到普遍认知和充分发挥。 一 些协会组建之初就作为政府的附属机构而设立，不能及时 地向政府提供行业内企业知识产权情况的报告，也不能就企 业知识产权现状向政府提出有价值的维权建议，在协助政府 进行侵权调查，协调企业知识产权纠纷方面作用更是微乎其 微。协会不能为企业提供详尽 有价值的知识产权信 息，缺乏 知识产权专业人员开展企业 培训 ，无 法有 效指导动漫企业 的 知识产权创新活动，在应对国外知识产权人的诉讼时无力进 行反诉调查和充分准备。而初建的动漫行业协会在自身建设 方面存在的诸如体制、管理等问题进一步削弱了协会本身的 权威性，制约动漫行业协会知识产权保护工作的正常开展。 2 4 动漫企业及个人层 面的知识 产权保护相当薄弱 企业及个人是动漫产业发展的生力军。然而我国动漫企 业及作品创作者的知识产权保护整体上比较薄弱，主要表现 在：第一，由于我国动漫产业中小规模企业居多，知识产权 的自我保护能力受到很大限制。很多动漫企业尚未建立知识 产权发展 战略和知识 产权 工作 机制 ，对产业链各个 阶段 的知 识产权类 型及其保护特 点研究不足 ，对国际知识产权规则的 了解比较贫乏，运用知识产权制度参与市场竞争尤其是国际 市场竞争的准备和经验不很充分。第二，由于企业和个人对 动漫产业与知识产权的相关性缺乏深层次认识 ，注重知识创 造者个性的发挥、鼓励独立思考和 自主创新、尊重他人知识 产权、维护 自身合法权益等意识和能力普遍缺乏，面临侵权 纠纷时被动吃亏。第三，动漫产业链各环节中的商业秘密技 术保护措施运用不到位。在申请专利之前，大量动漫制作技 术和方法都是以商业秘密的形式获得保护。传统的保密措施 如保密协议、保密规章等虽然能够在一定程度上发挥作用， 但这种依赖于企业和员工自我约束的措施保护力度较弱，违 约救济也十分有限。动漫 企业 往往忽视对动漫产 品的技 术保 护措施 ，致使商业秘密外泄而丧失竞 争优势。第 四 ，动 漫产 业的个人作品、发明与职务作品、发明的知识产权归属安排 不当。由于我国 著作权法 中对于法人作品、职务作品 ， 个人作品的界定不严密，而企业和创作者之间往往又没有通 过协议明晰权利归属，造成 司法实践 中动漫个人作 品和职务 作品的知识产权归属难以界定，职务发明和非职务发明相混 淆，挫伤了创作者的积极性，也阻滞了企业对动漫产品的进 一 步开发。 3 我国动漫产业发展的知识产权保护体系构建 为了推动我国动漫产 业的键康发展 ，加强动漫产业 的知 识产权保 护势在必行 。针对 目前我国动漫产业知识产权保护 存在的缺漏与不足，我们认为可着重从政府、行业协会、动 漫企业以及以创作者为核心的个人等四个层面来构建和完善 动漫产业的知识产权保护体系。 3 1政 府层 面 知识产权保护最有效的途径就是政府介入，应通过完善 立法、改进执法体制和制度创新加强对动漫产业的知识产权 保护。 ( 1 )健全相关立法 首先，应针对网络环境下动漫作品和产品知识产权保护 的复杂性和特殊性，修订和补充网络知识产权法律规范。可 考虑将网络游戏作 品的性质界定为独立的作品类型而适用 著作权法 的调整 ，并结合 网络游戏 兼具计算 机软件和艺 术作品属性的特点统一侵权行为的认定标准和程序；根据信 息网络传播权行使的实际要求，适时修订 信息网络传播权 保护条例，规定电子证据的效力、网络公证的程序以及作 品证据保存的方式，明确信息网络传播权侵权行为人的民事 赔偿数额计算办法，增强该条例的可操作性。其次，考虑到 现有知识产权法律框架对商品化的动漫形象保护的不足，可 通过专门立法赋予动漫形象创作者 “ 商 品化形象权 ”这一新 型的无形财产权，在将形象用于广告宣传、商品包装装潢 、 形象改编 、制作出售立体形象和衍生产品、注册企业名称、 维普资讯 王宇红等：动漫产业的知识产权保护体系研究 2 2 7 注册商标等商业化活动中，合理调节形象创作权利人、形象 利用经营者以及社会公众之间的利益分配关系。再次，可增 加 反不正当竞争法一般性条款，增加法律对层出不穷的 新型动漫侵权行为的调整弹性 6 j 。 ( 2 )进一步理顺知识产权执法管理体制，强化行政管理 职能 在提高知识产权司法活动的统一性、加强法官专业化建 设、加大知识产权刑事犯罪打击力度、密切司法保护与行政 执法之间衔接与合作以强化知识产权司法保护的同时， 应重 点进行知识产权行政执法体制的改革，加强行政管理职能， 探索制度创新。目前我国专设国家知识产权局、国家工商总 局商标局、国家版权局，分别负责专利、商标、版权等方面 的管理事务。各职能部门在条块分割的管理体制下，因缺乏 有效的沟通渠道和协调机制，政策和管理之间不衔接，难以 形成合力、统一作战” 。为此，应当有效整合相关管理部门 的管理职能，尽快实行知识产权工作的归 口管理，将专利、 商标 、版权等知识产权工作合 为一体 ，提 高我 国动漫产 业知 识产权管理的效能，同时也利于与国外知识产权工作机构的 对口交流和合作。针对我国动漫产业发展缺乏第三方著作权 公共管理和公共服务平台的现状 ，应着力完善著作权登记制 度，特别是数字作品的版权登记和加密等技术平台的搭建， 一 方面推广动漫作品的 “ 身份证”登记管理，另一方面提高 行政机关的管理效率，降低当事人的维权成本 ，加大对动漫 产业侵权的惩罚力度，使我国动漫产业的发展尽快走上良性 发展的轨道。 ( 3 )制定配套政策优化动漫产业知识产权保护环境 动漫产业知识产权保护的效果提升离不开良好的政策环 境、体制环境、投融资环境和市场环境。政府应积极落实国 家扶持动漫产业发展 的政策 ，加强部 门问协调 ，加大对 动漫 产业的资金扶持力度 ，设立专项基金 ，帮助企业、个人作品 的知识产权保护，完善相应的财政和税收政策。动漫产业涉 及宣传、文化、广电、出版等领域，也与科技、信息、工商、 商务、财政、金融、税收等部 门工作密切相关。推动动漫产 业合理有序快速发展，必须打破部门界限、地域界限，从体 制上理顺管理关系，搞好协调服务。可放宽动漫企业的准人 条件，出台有关政策鼓励多种经济成分共同参与动漫产业的 开发和经营。 3 2 行业协会层面 充分调动动漫产业行业协会的积极性来促进动漫产业知 识产权保护，就应健全动漫产业行业协会的设立，整合资源， 发挥动漫产业行业协会知识产权保护的基本作用和职能。 2 0 0 6年国务院办公厅转发财政部等部门 关于推动我国动漫 产业发展的若干意见的通知就指 出鼓励根据动漫产业发展 的集聚程度成立不同层次的动漫行业协会，支持行业协会配 合政府部门制定行业标准和动漫分级制度，畅通企业和政府 之间的沟通渠道，保障和促进动漫产业健康有序发展。该通 知表明，既要充分发挥现有与动漫相关的各类学会的重要作 用 ，也要在有利于整和行政和产业资源，发挥行业协会联系 政府、服务企业作用的情况下，以企业为主体，兼顾学术性 和社会性，来对动漫行业协会进行调整充实或改造建设。就 基本职能而言，一要发挥行业协会 自律组织的作用。制订并 实施动漫行业 的规范和 自律公 约 ，协调 会员间 的知识 产权纠 纷，约束约束会员企业的侵权行为，建立事前警告与事后惩 罚机制，维护行业整体利益和用户利益 ，提高行业的整体实 力和竞争力。二要发挥行业协会沟通政府与企业的桥梁作用。 协助政府部门开展国内外行业知识产权调查和研究工作，贯 彻实施国家的政策、法律、法规 ，及时跟踪反馈；利用所掌 握的行业内企业知识产权现状以及跨国公司拥有专利等信息， 为政府提供知识产权保护的可行性分析报告，反馈会员和行 业在知识产权应用中的问题、建议及合理要求，搭建政府与 企业间交流的平台。三要发挥行业协会在维护企业知识产权 方面的服务功能。通过对外交流与合作，扩大行业协会获取 全球知识产权信息的范围。对调查所得的数据、案例进行分 析汇总 ，利用先进的网络技术 ，为会员企业了解国外知识产 权动态提供信息支持。定期组织企业进行交流活动， 研讨知 识产权开发及保护措施 ，形成一个启发创新的良性环境。充 分发挥行业协会在搭建产学研合作和知识产权研发、运用、 管理、保护平台中的桥梁作用。在行业协会内部建立知识产 权咨询中心，为企业提供更专业的咨询服务 J 。在国内企业 与外国企业的群体性知识产权争端解决过程中，发挥行业协 会的特有功能，寻求解决知识产权纠纷的公平可行途径。 3 3企 业 层 面 企业是动漫产业发展的主体和核心力量，动漫企业知识 产权保护意识的强化和制度的健全对动漫产业的发展至关重 要。首先，动漫企业应将企业知识产权战略的制定和实施纳 入生产经营的总体战略规划，研究和逐步建立符合本企业特 点的覆盖动漫产业链各环节的知识产权保护体系。其次，应 注重企业员工的知识产权教育，通过培训来提高员工的知识 产权保护意识，在动漫企业内部设立专职机构和人员加强企 业的知识产权保护。第三，加强动漫商业秘密的技术保护。 除了通过合同管理对动漫作品归属予以明确约定，并与关键 技术人员签订竞业禁止合同来保护商业秘密之外，还应根据 动漫产品的特点重视和加强对产品的技术保护，如动漫软件 可通过采取加密措施、植入 “ 保 护”代码 ，甚至是更为复 杂、 精致的 “ 数字权利管理”技术等对数字化信息内容的存 取进行控制。第四，及时进行著作权登记 ，保全动漫作品著 作权取得的相关证据，有效预防知识产权侵权行为的发生。 第五，企业应采取有效激励措施，加强职务发明创造、职务 作品的知识产权保护。根据我 国 专利法第 1 6条规定， 动漫企业应确立动漫产品的职务发明创造和职务作品奖励制 度，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对设计人给 予合理的报酬，处理好动漫职务发明和职务作品的知识产权 归属和经济利益分配问题。 3 4个 人 层 面 在整条产 业链 中 ，动漫 作品的创作 者个人 既是 最为核心 的创意主体，知识产权的创造者，同时又处于弱势地位，是 自我保护能力最弱、权益最易受到侵害的一方。动漫作品的 创作者应具备知识产权 自我保护和尊重他人知识产权的意识， 增加对知识产权基本法律法规的了解与掌握，提高自身的维 权能力，在动漫作品素材索取和产品传播过程中，创作者要 自觉保护他人的知识产权。此外，提高动漫产品消费者和公 众的知识产权保护意识也是保障动漫产业价值链得以延续的 关键所在。一方面，政府可通过各种渠道普及知识产权基本 法律常识，使公众认识到在知情情况下消费侵权产品可能给 自己和社会带来的危害；另一方面，应宣传正确的维权途径， 帮助消费者运用合理手段保障 自身权益，在全社会树立尊重 和保护知识产权 的良好氛 围 j 。 参考文献： 1 李娟 中国动漫产业发展 问题分析 J 经济论坛 ，2 0 0 7 ( 3 ) ： 维普资讯 2 2 8 王字红 动漫产业的知识 产权保护体系研究 8 18 4 2卫新华 环保漫 画卡通 艾柯 申报专利保护 作者 E B O L h tt p： WW W c o mi c b a r c o i n e n b b s r c a d p h p?t =1 0 0 5 8 9 3 黄大赛论动漫产业的知识产权法律保护 J 重庆邮电大学 学报 ( 社会科学版 ) ，2 0 0 7 ( 3 ) ：4 5 4 8 4 赵福军 有法可依网络版权全新解读 E B O L h t t p ： p u b - l i s h i t 1 6 8 c o rn 2 0 0 6 0 6 2 7 2 0 0 6 0 6 2 7 0 0 8 2 0 1 s h t m1 5 吴汉东形象的商品化与商品化的形象权 j 法学，2 0 0 4 ( 1 O ) ：7 7 8 9 6 丘志乔，梅玲我国动漫产业知识产权保护的困境与出路 J 政法学刊 ，2 0 0 7 ( 3 ) ：1 1 1 1 1 6 7 刘东威创意产业的发展与知识产权兼论北京市创意产业 的措施与实施 j j 知识产权， 2 0 0 6( 5 ) ： 3 8 - 4 1 ( 上接第2 2 3页) 会一认知过程。 3 新界定的意义 为了回答组织为什么要学习以及如何学习的问题，人们 总是经验地注重组织资本及组织内部详细活动的探讨，这似 乎已成为一种约定俗成。受此影响，经典组织学习研究一般 都着眼于单一的企业和经营单位，强调对其成员和结构的设 计。它们貌似合理地将组织学习解构为个体的、团队的、组 织的学习来进行分析 和阐述 ，近来也对 组织间学习进行 了一 些基于现象逻辑的描述或解 释。但是这 种解 构是一种非法还 原 ( i ll e g i t i m a t e r e d u c t i o n ) ，因为它无 视组织学 习极 为明显 的 系统性特征，也忽略了对组织各部门如何互相学习等基础性 过程的理解。知识生产概念则充分考虑了知识操作对组织及 社会背景的强依赖，尤其强调人际互动以及社会资本的作用， 由此将知识生产统在网络化的实践共同体之中来进行讨论， 从而自然消除了传统的组织学习研究当中人为设置的藩篱， 还其以本来面目。 知识是通过群体合作被创造和应用的，因而知识最终与 人和人之间的关系有关，但是这一事实却长久以来被视而不 见。这是造成现今组织学习研究难以超越单个组织界限的根 本原因，也使得对组织学习和竞争过程的经典理解或者建立 在经济学所偏好的超理性 的不切实际的模型基础 之上，或者 建立在行为主义传统所偏好的较切合实际但又为有限理性所 扭曲的模型基础之上。网络化实践共同体涉及多个社会共同 体间的协商，它们各有不同的规范、文化价值观、认知偏好 等，因而知识生产只有在至少能共享一种意义系统的人员之 间才可能进行，这恰恰反映了知识生产的社会建构属性。正 基于此，本文才有理由将知识生产重新界定为一种社会一认 知过程。这一界定使知识生产研究脱离了理想主义传统和纯 粹的认知方法论，转而把焦点放在更关注行为并将其置于实 体性社会关系之上。它旨在将经典组织学习研究的认知主义 和行为主义传统相融合 ，力求对群体认知活动如何促进组织 学习 、组织行为 和组织 知识 等方 面有 更广 泛而深刻 的理解 。 为此 ，必须着重于描述群 体基 于知识的 自我意识及其行 为表 现，探究知识对个体和群体活动的影响以及如何通过丰富心 智模式和促使行为更灵活等途径和方式进行持续并且创造最 8 鲍黎黎 论行业协会在知识产权保护中的作用 E B O L h t t p ： 1 W WW c q f e o mn e ws , 4 5 2 0 0 61 21 91 3 3 5 5 2 h t m 9 潘瑾，陈晓春基于价值链分析的创意产业知识产权保护方法 与途径探讨 J 知识产权， 2 0 0 6 ，( 2 ) ： 3 0- 3 3 作者简介 ：王字红 ( 1 9 7 1一) ，女 ，山西万荣人 ，西安理工大学人文 学院法律系主任，副教授 ，在读博 士研究生 ，从事科技法 、知识产权 法研究；贺瑶 ( 1 9 8 3 一) ， 女，湖北天门人，西安理工大学人文学院 研究生；殷听 ( 1 9 8 4 一) ，山东东阿人， 西安理工大学人文学院研究 生。 高价值的知识生产。 ( 本文责编：廖政权) 参考文献： 1 C O H E N D T o w a r d a K n o w l e d g e C o n t e x t ： R e p o o n T h e F i r s t A n n u al u C B e r k e l e y F o r u m o n K n o w l e d g e A n d T h e F i r m J C al if o rn i a M a n a g e m e n t R e v i e w。1 9 9 8。4 0 ( 3 ) ：2 2 3 9 2 B L O S H MP r a g m a t i s m A n d O r g a n i z a t i o n al K n o w l e d g e M a n a g e m e n t J K n o w l edg e a n d ) c e s s M anage me n t ， 2 0 0