人大工作考察体会报告

1 / 5 人大工作考察体会报告 阳春三月，春暖花开，刚刚欢度壮族“三月三”节日之后，笔者就跟随 *市人大常委会考察组赴 *、 *进行为期三天的考察学习。两市的立法筹备和立法工作经验、开展拟任命人员任职前法律考试、对 “ 一府两院 ” 的专项工作评议，加强人大监督工作、依法服务和保障工业化、城镇化等工作情况，令人印象深刻。大家通过边看、边听、边思，学到了许多新知识，开阔 了了视野，为今后更好地 依依法履职提供了新经验 。 为贯彻落实党的十 八八大和十八届四中全会 精精神，在全面推进依法 治治国方略和立法法赋予 全全部设区的市立法权的 重重要 时期，外出学习先 行行立法的市的经验显得 尤尤为重要，机会难得， 要要倍加珍惜。在 *的 座座谈会上，听到 *市 人人大常委会介绍 *市 为为了争取立法工作已准 备备了二十多年，敬业精 神神和对法治的执着追求 值值得我们学习。目前 * 市人大常委会的立法 筹筹备方案、机构配备、 人人员组成、立法课题、 外外出跟班学习等各项工 作作都在有序进行，正在 等等待市委和自治区人大 常常委会的批复，立法筹 备备工作走在了全区的前 列列。而 *市自1986 年就拥有地方立法权 ， *市人大常 委会立 法法工作早已先行先试， 各各项工作都走上了正轨 ，积累了大 量的经验。 在在与*市人大常委会 的的座谈会上，该市人大 法法制委员会、法制工作 委委员会和内务司法委员 会会分别介绍了立法情况 、经验和体2 / 5 会，对我市 的的立法前期筹备工作提 出出许多好的建议，通过 交交流座谈，使我们 *市市的人大干部对立法前 期期工作的程序、机构设 置置、人员配备，立法选 题题等有了一个系统的认 识识，增长了知识，消除 了了顾虑。 为学习发达 地地区的工业化和城镇化 建建设经验，这次我们考 察察组成员还深入 *工 业业博物馆、 *宝骏汽 车车生产基地、 *城市 园园博园、 *城市规划 馆馆、 *珍贵树种植物 园园、 *灵康诺科 生物 科科技有限公司、 *燎 旺旺车灯有限公司等参观 ，对两市在工业强市、 生生态环保、城镇化建设 等等方面出实招、惠民生 有有了全面、直观的了解 和和认识，看到很多在革 命命老区看不到的新鲜事 物物，开阔了视野。特别 是是了解了 *工业发展 的的历史、现状和未来， 对对 *市通过实施 “ 实 业业兴市，开放强柳 ” 战 略略，工业总产值从 19992 年 100 亿元，增 长长到 2014 年的 44006 亿元，由衷的敬佩 。 *市高新产业园区 积积极引进高科技产学研 企企业和节能环保高附加 值值高的科技企业的经验 ，十分值得 *老区学 习习借鉴。 这次考察学 习习， *、 *两市人 大大常委会高度重视，为 我我们提供了最能代表本 市市的经济社会发展的亮 点点外，还有针对性地对 口口安排了人大各专门委 员员会和常委会工作机构 与与我们进行面对面交流 。双方在轻松愉悦的气 氛氛中就各自开展人大工 作作的体会进行诚恳交流 ，共同探讨了加强和改 进进监督工作的途径和办 法法，相互介绍了履职经 验验。在 *感触很深的 是是3 / 5 该市人大常委会非常 重重视对人大机关干部的 培培养和提拔，与我们同 桌桌就餐的三位正处级领 导导和一名副处领导都是 在在市人大机关内部岗位 上上培养提拔的，其中一 名名主任委员是 70后的 年年轻干 部。还有 *市 人人大常委会对各专工委 的的经费保障力度很大， 安安排给各专门委员会每 年年的履职经费达 15 万 元元，此外车辆的使用由 常常委会办公室统一调配 。这些好的经验都值得 我我们市人大常会参考借 鉴鉴，以进一步增强机关 人人大干部工作的干劲和 信信心。 这次带着课题 去去到 *、 *学习考 察察，收获很大。针对 *老、少、边、山、穷 的的实际情况，我们市人 大大常委会如何做好地方 立立法权承接准备工作， 如如何学习先进发达地区 的的履职经验，立足老区 的的后发优势，加强和改 进进监督工作，推动 *经经济社会发展，笔者作 为为一名市人大常委会组 成成人员、人大专门委员 会会的副主任委员和市人 大大代表，义不容辞，责 无无旁贷要为 *的发展 履履职尽责、献计出力。 新修订的立法法赋予 全全部设区的市立法权， 这这是全面推进依法治国 的的重要举措，对人大主 导导立法，对科学立法、 民民主立法都做出了法律 规规定，在我国立法工作 发发展中具有重大的标志 性性意义，也给新时期的 人人大工作进一步指明方 向向。我们要高度重视， 更更要抓住机遇。建议在 机机构设置上与自治区人 大大常委会保持一至，增 设设法制工作委员会和内 务务司法委员4 / 5 会两个机构 。不要认为 *是革命 老老区， 机构可增可不增 ，应付了事。历史经验 告告诉我们，以往这种只 顾顾眼前，不顾长远的思 想想，导致我们许多工作 起起点不高、并且越来越 滞滞后，到了后来想增加 编编制很难、工作很被动 。这次地方立 法权的“ 扩扩容”是全国性，我们 的的承接准备工作要抓住 机机遇，工作机构的增设 要要与全国各地市一样， 机机构设置要一步到位， 少少走弯路。 对拟任命 人人员进行任前法律考试 是是人大常委会对“一府 二二院”开展监督的一种 重重要形式，既是对拟任 命命人员法律素质的考查 ，也是对他们学法守法 、依法履职的督促，对 于于促进拟任命人员在走 上上岗位后自觉 贯彻执行 宪宪法和法律法规，忠实 履履行职责，依法行政、 公公正司法，大有益处。 建建议任前法律考试题库 要要请专家结合宪法、人 大大制度和有关法律法规 ，全面系统进行试题设 计计，以普法为主，通俗 易易考，不出怪题、偏题 ，体现公开、公正、公 平平原则，确保每一位拟 任任命人员经过认真学习 、答题考试，通过人大 常常委会的任命，切实增 强强宪法意识、法治意识 和和人大意识，自觉接受 人人大及其常委会的监督 。 通过外出考察，看 到到 *、 *两市人大 机机关在办公的硬件上都 比比 *优越 ,各项功能 都都很齐全。我们市人大 常常委会第一办公区还 是 设设在宿舍楼里的，以往 我我们召开市人代会的 * 人民会堂，已属危楼 ，有不少安全隐患，今 年年召开人代会不得5 / 5 不以 右右江区人民政府的礼堂 作作为主会场，另设几个 会会议室作为分会场，以 视视频会议形式召开大会 。正如全国人大常委会 副副委员长李建国前几年 深深入 *市人大机关考 察察办公条件时所说的那 样样， *市人大及其常 委委会的办公条件实属罕 见见，全国少有。建议市 人人大常委会要转变观念 ，如实向自治区人大常 委委会和全国人大汇报， 争争取上级人大的 支持， 尽尽早建设新的 *人民 会会堂，改善人大代表履 职职开会和常委会办公条 件件 。要创新人大机关干 部部培养交流等机制，打 通通机关干部 “ 上升通道 ” 。人大的干部在人大 工工作时间久，对人民代 表表大会制度和法律知识 比比较了解，对人大开展 的的各项监督工作有较丰 富富的经验，特别是人大 中中青年干部，很多都是 常常委会组成人员，党