浅谈“以人为本”理念下思想政治工作的创新.pdf

公共管理160 管理观察 2013 年 10 月上旬出版 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。 然而， 随着改革开放的深入发展，改革不断深化，利益格局不 断调整，各种观念不断碰撞，传统的思想政治工作面临 着极大的挑战。新形势下思想政治工作怎样做？关键是 要以科学发展观为指导，切实做到以人为本，实行人本 管理，充分调动思想政治教育对象的积极性和创造性， 从而更有效地实现的战略目标。 一、“以人为本”的基本内涵及现代意义 现代管理学理论认为，管理活动是一种社会活动，社 会的主体是人，一切社会活动都是通过人来进行的。所 以，要做好管理工作，首先必须紧紧抓住人这个核心因 素。 “以人为本”其出发点是现实的人， “是从事活动的， 进行物质生产的，因而是在一定的物质的、不受他们任 意支配的界限、前提和条件下能动地表现自己的”人。 做好了人的工作，管理就抓住了根本。这就是所谓的“人 浅谈“以人为本”理念下思想政治工作的创新 崔 蓉 本原理”。 二、新形势下思想政治工作的特点 1. 思想政治教育对象思想观念、思想活动多元化 随着对外开放的深入，现代通讯的普及，传媒的多样 化，各种信息交汇流传，员工不断接受着外来思想的影 响。在这种多样化的格局中，尤其思想政治教育对象群 众所处的经济地位、社会地位不同，改革的受益程度不 同、文化层次和综合素质不同，在价值追求、理想选择、 精神需求上，在对党的路线方针政策的理解上，员工们 在对改革与发展的评判上等若干方面出现了明显不同， 甚至大相径庭。 2. 思想政治教育对象角色由被动适应性向主动参与 性转变 作为市场经济竞争的主体，使传统的依赖和被动适应 观念受到根本性的冲击，改革强化了思想政治教育对象 的自觉性；通过建立和实施索赔机制，规范合同当事人的履 约行为最终实现合同目标。这样，优质诚信的企业可及时获 得担保保证；拖欠、不守信企业担保申请会被淘汰。 （4）建立和完善公路建设市场信用信息管理系统。 建立起较完善的公路建设市场信用体系，它不仅使公路 建设信用体系有法可依，有章可循，也能基本满足信息 需求者的查询和使用需求，从而全面提高广大从业单位 和人员的信用意识，营造诚信为荣、失信为耻的公路建 设市场氛围。 （5）编制完整、准确的工程量清单。工程量清单是 投标人报价的依据，招标人承担量的风险，因此建设单 位应编制尽可能完整、准确的清单，真实反映工程的实 物量，为投标和评定标作好相应的基础工作。 （6）建立严格的工程变更程序。工程实施的各个阶 段都与工程变更有着密切的联系。设计阶段完善的设计 是减少设计变更的重要因素， 招投标阶段编制全面、 完整、 清晰的招标文件可以有效减少工程变更，竣工结算阶段 应对工程变更的经济结果进行最终的认定。因此，建设 单位应在工程实施全过程中加强工程变更管理 , 避免不 必要的工程造价增加。 五、结论 结合宿迁市宿城区农村公路招投标情况，在农村公路 招投标中采用“合理低价法”来选定中标单位不仅对招 标人有利，而且对促进各投标人进行有效的管理、提高 自身投标竞争能力等方面都有好处。 参考文献： 1 曹 雯 雯 . 合 理 低 价 中 标 法 的 实 践 研 究 , 建 筑 经 济 .2008.2:5355 2 江卫丰 , 冯东梅 . 建筑工程施工评标常用方法存在问题 研究 . 建筑经济 .2007(7):276278 ( 作者单位：江苏省宿迁市宿城区交通运输局； 江 苏 宿迁 223800) 公共管理 161 管理观察 总第 519 期 作为劳动力所有者的主体意识；股份制的建立使思想政 治教育对象不仅是生产劳动者，而又成为产权所有者； 思想政治教育对象“身份”的变革，使思想政治教育对 象既是人又成为社会人。 3. 思想政治工作的广泛性提高，任务加剧 思想政治工作不仅包括员工的素质教育、发展理念教 育、改革观念教育，还包括不同知识层次的再教育。同 时还要围绕改革、发展、稳定，正确处理好个人发展与 发展、个人理念与发展理念、个人目标与目标相统一的 关系。因此，思想政治工作是一项长期、复杂而艰巨的 任务。 4. 思想政治教育对象自主性意识增强 中、青年员工的知识层面相对较高，自我意识强，自 主性高，因而思想政治工作必须从发展的实际出发，紧 密联系员工的实际生活和思想动态，围绕发展的阶段性 目标，积极倡导和培育新形势下的精神和文化。 三、坚持以人为本，创新思想政治工作发展思路 1. 增强员工自觉责任意识 传统的人性假设总是把组织、 群体看作是一个绝对物， 要求个人以服从和献身精神来证实他的责任心。而事实 上，真正的责任心并不是理性意识，而是建立在员工的 自觉意识和自觉能力基础之上。在组织中，员工个人意 识的发展绝对不会像有些人想象的那样，会造成组织纪 律的涣散，而是给组织气氛增添了个人活动的弹性。给 个人留有余地的管理方式实际上等于给个人潜力的发挥 和发展创造了必要的催化条件，使人的意识资源和主权 人格得到不断地充实。人的意识中所包含的资源越是丰 富，其责任心就越具有建设性和生产性。因此，在员工 精神不能自主的情况之下，他的责任心只能是浅层次的， 因为责任对象是一个身外之物，没有融进个人的自我意 识，与自我没有内在的联系。在这里，思想政治工作者 可以获得进一步的启示，责任心不仅有需要强化的问题， 而且还有需要优化的问题。 2. 强化员工主人翁责任感 “主权人”假设的观点强调将工作隶属于员工，使员 工成为工作的主人，这时产生的积极性和创造性是发自 内心的，是持久的，自觉的。因此，人的能动性、创造 性是建立在人对自己的行为和活动能够自我做主、自我 支配的基础上的，而自我做主、自我支配又是出于个性 的要求，出于自尊的要求。人离开了自主和自尊就不可 能对自己的活动实行自我支配、自我控制和自我调节， 也就谈不上什么能动性和创造性。现实生活中许多成功 的经验告诉我们，员工的积极性和创造力，来自他们的 主人翁责任感。所以，要最大限度地激发员工的能动性 和创造性，就要强化他们的主人翁责任感。 3. 促进员工人格优化 从现代管理学的角度来分析，人格的优化就是人格的 现代化，因为人格的现代化能赋予人的意识更多的能量。 这样，对员工人格的优化就显得格外重要了。我们知道， 自立、 自强和竞争是典型的现代意识。 谁想获得这种意识， 谁就必须首先在意识中确立“自我”，做到思维的自主， 进行自主思维。自卑是一种低级的和消极的意识状态， 其所以低级消极之处，首先就在于思维自己不能做主。 毫无疑问，自卑感这种自我否定的情绪对于人的自主权 是有破坏作用的，它使人们在权威面前产生盲目崇拜和 自我无能的心理。所以，要达到真正的自信，就要在社 会生活中放弃“自我”或革新环境。这样，在现代管理 实践中，革新文化环境，让人们获得更多更强烈的现代 意识，就成了优化员工人格的必由之路。 四、结语 总之，要在思想政治工作中真正贯彻以人为本的科学 发展观，要把以人为本落实到思想政治工作的指导思想、 基本思路、工作方法和实际成效上，就要把思想政治工 作提高到以人为本发展战略的高度来认识，以思想政治 教育对象心理调适为核心，充分尊重思想政治教育对象 的思想、人格，培养员工的敬业和合作精神。发展以人 为本， “人”作为核心因素，就要发挥其不可低估的力量， “不拘一格降人才”，充分用好每个人，才能使各项工 作进展顺利，才能提高效益，促进发展，开创辉煌局面。 参考文献： 1 王志萍以人为本就是以人为目的 J思想政治工作 研究，2000，（2） 2 杨继学以人为本 推进思想政治工作创新 J湖北社 会科学，2000，（10）：19-20 3 王晶“以人为本”是思想政治工作的根