浅谈建筑企业的预算管理.pdf

ManagementtObserver 管理观察 总第 492 期 吴娟 浅谈建筑企业的预算管理 （ 江苏杰宇建设有限公司，江苏昆山215300） 摘要：在激烈的市场竞争环境下，建筑企业的生存发展面临着巨大挑战。 目前我 国建筑企业的预算管理工作仍然存在许多问题。 本文从建筑企业预算管理存在的主要 问题分析入手，结合当前预算管理现状谈谈如何加强建筑企业预算管理工作水平，以供 参考。 关键词：建筑企业项目工程预算管理 建筑企业预算管理工作已经成为建 筑企业管理工作的重要组成部分，对于我 国建筑企业而言，内部管理工作的优劣直 接影响着企业自身的发展以及我国的建 筑行业总体发展水平。 在预算管理工作中 虽然已经通过多年的探索与研究取得了 相当大程度的进步，但是存在的问题仍然 不容我们忽视。 目前建筑企业预算管理工 作已经引入了全面预算管理这一概念，所 谓全年预算管理就是全方位的对建筑企 业在各个环节工序上进行严格预算管理。 只有加强全面预算管理的水平和质量才 能将企业带入健康发展稳定提升的良性 轨道。 1.我国建筑企业预算管理工作中存在 的主要问题 建筑企业是一个规模庞大、人员众多 的劳动密集型企业，需要资金投入及资金 运作的方面和环节众多，在众多的运作环 节当中必然会因为管理问题而产生这样 或者那样的问题。 在众多问题当中，笔者 认为，下面几个问题具有典型性与代表意 义。 预算标准不够科学合理 预算标准的制定是建筑企业进行预 算管理的前提和基础，计算标准如果本身 就制定得不够科学合理，那么企业的预算 管理工作也必然受到严重影响，不仅预算 管理目标无法有效达成，甚至会因为不科 学合理的预算标准而挫伤企业部门管理 者和工作人员的工作积极性，从而导致企 业遭受更大的经济损失。 预算标准不科学 合理主要表现在，如预算目标编制过程中 没有参考各组织部门的具体意见，没有结 合他们的实际需要，仅凭编制人员的主观 推断和往期同类型项目的决算结果进行 独立编制。 还有就是企业管理者一味追求 低消耗高产出，盲目压低项目预算，从而 导致预算数额与实际需求相差甚多。 这样 的预算标准无法成为优秀预算管理工作 的科学基础，从而让预算管理工作无法发 挥出自己应有的作用。 预算管理工作认识不足 预算管理工作已经成为现代建筑企 业寻求经济增长与企业综合竞争实力提 升的最重要工作内容，但是许多建筑企业 领导者和工作人员并未对预算管理引起 足够重视。 认为预算管理仅仅是财务部门 一家之责，认为预算管理仅仅是工作任务 的人大有人在。 没有认识到预算管理对企 业的重要作用和积极意义从而导致企业 上上下下都不把预算管理工作当做重要 工作来抓，从而让预算管理工作无法在项 目施工及企业经营运作的过程中发挥出 自己的作用，这样不仅预算管理目标无法 达成，企业的内部管理也成问题。 制度缺失 制度缺失主要表现在成本控制制度 的缺失上面，成本控制制度是企业内部控 制制度的重要组成部分，是进行企业成本 动态监控的重要制度保障，但是目前我国 建筑企业对成本控制制度的建设仍然相 对薄弱，没有了制度的切实保障，让成本 控制分析工作以及成本预算管理工作也 难以发挥自己的作用。 所以成本控制制度 的缺失是制约企业预算管理的重要原因 之一。 缺乏相应的考核、奖惩机制 许多建筑企业虽然也认为预算管理 工作以及成本管理工作对企业具有非常 重要的意义，但是却没有建立起科学合理 的，与之相适应的绩效评价体系以及奖惩 机制。 不科学的奖惩机制与评价体制只是 一味的要求企业员工与部门按照绩效标 准开展工作，但却少有与之相协调奖惩机 制，这不仅不能让员工与管理人员深刻认 识到预算管理与自身利益的关联性，不能 使其努力执行企业管理制度，反而会将制 度执行当做工作任务， 出现消极应对，缺 乏工作主动性的问题。 从而让预算管理工 作流于形式，毫无实际用处可言。 2.提升我国建筑企业预算管理水平的 思考 提升建筑企业预算管理工作水平，必 须从意识上、目标制定上、成本控制体系 建立上以及评价体系与奖惩机制建立上 全面展开。 树立全面预算的大预算意识 全面预算管理意识也就是大预算管 理意识，所谓大预算管理意识就是不仅要 关注企业财务预算管理工作，同时也要加 强对企业成本预算的管理工作。 就是要全 方位的将企业纳入全面的预算管理工作 当中。 成本预算管理是现代建筑企业预算 管理工作的核心内容，加强成本预算管理 就是要切实加强对企业进行的各项工程 建设的收入与支出、工程利润、建筑材料 采买使用以及工程人员人力成本进行全 方位管理与监控。 在财务预算管理工作中 也要以企业的长远战略目标为基础，不可 一味贪图眼前短期利益，要用发展的眼光 进行企业资金投资率、回报率、各种收入 支出以及资源分配等进行科学、合理的预 算管理， 从而起到降低企业生产成本，提 升企业经济效益的目的。 制定科学合理的预算管理目标 预算管理目标是切实执行预算管理 工作的基础和立足点。 预算管理目标的制 定必须以企业长远发展为基础，必须要适 应企业当前发展实际以及长远发展规划， 在预算管理目标的编制问题上，要避免盲 目性、主观性与孤立性，要将企业各个环 节、 部门都纳入大预算目标编制内容中。 编制人员要本着以实际出发，尊重事实和 相关部门人员意愿的态度， 进行科学的、 合理的预算管理目标编制，从而为企业预 算管理工作的有序开展打下良好基础。 建立成本控制体系 成本控制体系的目的是为了更好的 实现企业预算管理及控制目标。 成本控制 体系的建立必须以企业财务管理工作为 导向，以市场运作机制为基础，并且在成 181 管理观察 2013 年 1 月上旬刊 本控制机制建立过程中切实执行终身责 任制，将没一个环节的成本控制责任都落 实到具体的负责人头上。 从而加强企业对 成本控制的力度和质量。 建立配套评估机制与奖惩机制 预算管理工作并不是建筑企业财务 部门的一家之责，要切实实现预算管理目 标需要企业上上下下所有人员部门的通 力合作。 预算管理工作必须渗透到企业项 目建设运作的每一个环节，所以必须建立 全面、有效、深入的绩效评价机制，各个环 节的管理者都要负起自己应有的责任，要 在项目运作过程中通过预算管理的跟踪 控制，及时的发现问题、解决问题。 从而避 免企业遭受更大的财务风险及经济损失。 然后要建立于预算管理工作相配套的人 员奖惩机制，要将人员执行预算管理制度 的业绩与人员自身的经济利益挂钩，让工 作人员感受到预算管理工作的重要性，从 而激发他们的工作热情与主动性，提升他 们的工作责任感。 3.结束语 建筑企业预算管理工作由于建筑企 业自身的特殊性与工程项目建设的复杂 性而变得更加困难与复杂。 但是预算管理 工作对企业未来发展的重要意义不言而 喻， 所以必须加强预算管理工作水平，必 须从企业自身实际以及企业未来发展需 求出发，建设具有本企业特色的预算管理 工作制度，从而让好的指导企业内部管理 工作，更好的提升企业生产经营效益。 参考文献: 1高洁.施工企业全面预算管理探究j.中 小企业管理与科技(上旬刊)，2010，(02)：109. 2吴琦.关于施工企业项目管理的思考j. 西部财会，2010，(02)：50-52.- 3杨金波.施工企业的全面预算管理基 于项目责任成本的探讨 j. 财经界，2010， (04)：166. 史国妮 试论财务管理与会计监督在现代企业 管理中的作用 （ 山东栖霞市财政局，山东栖霞265300） 摘要：当前，要围绕建立现代企业制度这个核心，抓住深化国有企业改革这个重 点，完善配套改革措施。新的现代企业制度的建立，为搞活国有企业创造了良好的条件。 但要真正全面贯彻 “ 产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则，还必须将财务管 理提到企业管理的中心地位上来，发挥其应有的作用。 关键词：现代企业制度财务管理会计监督 1.财务管理是企业管理的核心 1.1 财务管理的本质决定了它在企业 管理中的核心地位。 所谓财务管理，就是 为企业组织资金运动，处理财务关系的管 理工作，是经济管理的重要组成部分。 财 务管理区别于经济管理中的其他管理工 作，具有涉及面广、综合性强、灵敏度高等 特点。 因此，抓管理应以抓财务管理为基 础。 1.2 企业经营决策依靠财务管理系 统。 企业经营决策主要包括：产量决策、定 价决策、促销决策。 做到科学决策，强化财 务管理，依据财务管理系统提供有用的财 务信息是至关重要的。 按照系统论的观 点，财务管理系统是以决策为主的计划体 系与组织为主的协调体系和以控制为主 的管理体系之间的关联，并要求形成特定 的结构和层次，具有自我组织、自我控制、 自我调节之功能。 因此，企业经营决策必 须依靠财务管理系统。 1.3 现代企业需要建立以财务管理 为核心的企业管理体系。 在社会主义市 场经济条件下， 企业在市场竞争中求生 存、求发展，但是，市场犹如魔方瞬息万 变，潜伏着诸多的不确定性和风险性，尤 其是在国际政治和经济格局发生了深刻 的变化， 各国政府为适应不断变化的经 济环境而相应调整其宏观和微观经济政 策， 并在进一步促进国际经济一体化的 进程中，西方企业，特别是跨国公司、合 资和联合公司、 大型公司对理财提出了 更高的行为规范和更广泛、 更复杂的理 财范围和方法。 比如在企业筹资和用资 方面，发展了创新金融工具 （ 如票据发行 便利互换交易、外汇期权、外汇运期和期 货交易等，）从而给企业与金融机构之间 建立多元化的关系， 以及直接和资本市 场建立商业关系提供了条件。 同时运用 创新的金融工具也带来了企业潜在的经 营风险。 因此，财务管理不仅显得重要， 而且面临着许多新课题，有待我们研究解 决。 2. 如何使财务管理发挥企业管理的 核心作用 要使财务管理真正成为企业管理的 核心，真正发挥核心作用，就要着重解决 以下几个问题： 2.1 从解决 “ 人”的问题入手。 首先是 树立财务管理是企业管理的核心观念，充 分理解财务管理的重要性。 其次是提高财 务人员的素质，财务管理人员不仅要懂得 会计核算，更重要的是要善于理财；还要 求熟悉国家法律，对社会环境有一定的观 察和预测能力， 以及具有较强的管理能 力。 2.2 理顺财务管理部门与其他职能 部门的职权关系。 在现代企业制度下，根 据产权明晰的原则和企业财产委托经营 制度的要求， 财务部门与会计部门是必 须分设的，前者是理财，侧重于企业内部 管理； 后者是核算， 侧重于对外会计报 表。 当然，两者存在着不少的联系，但有 联系并不韵味着意味着必须合