浅谈推行社会责任会计的难点及对策.pdf

管理观察 Management Observer 总第 582 期 第 19 期 2015 年 7 月 上旬出版 171 作者简介：尤敏菡（1 9 7 2 - ） 女，民族：汉，籍贯：江苏无锡，学历：本科，职称：会计师 . 一、社会责任会计的含义 社会责任会计是会计学一个延伸和发展的新领域，它 以会计特有的方法和技术对企业在生产经营过程中带来的 社会贡献和社会损害进行反映和监督，为政府、股东、社 会公众等利益相关者提供社会责任信息，最终目的在于实 现企业经济利益和社会效益的共同提高。推行社会责任会 计有利于社会福利的增加与社会效益的提高。因此，我们 研究推行社会责任会计的难点及对策对于国家、企业和公 民都会起到积极的作用并产生深远的影响。 对于国家而言， 有利于深入落实科学发展观、 实现可持续发展战略的目标 ； 对于企业而言，有利于树立良好的社会形象，提高企业的 诚信度及竞争力；对于公民而言，一方面保障了个人生存 权、发展权、福利权等权利，另一方面则调整了利益分配 格局，使普通大众享受到企业发展的红利。 二、推行社会责任会计的难点 （一）企业社会责任意识淡薄 目前我国企业社会责任意识比较淡薄，首先，企业 奉行着“股东至上主义”的传统治理理念，把追求股东财 富最大化作为企业经营活动的唯一目标，片面追求利润最 大化，而忽视了整个社会效益；其次，我国市场经济起 步较晚，企业所得及损失都由国家来承担，这就导致了企 业社会责任实际上都是由国家来承担的，这就给企业带来 了一个认识上的误区，认为社会责任由国家负担是理所当 然的事，而企业无须承担。因此，经营理念得不到转变， 社会责任意识淡漠，不利于企业发挥会计的职能，导致 会计人员利用不当的会计手段钻营取巧。 （二）企业社会责任的相关法律文件不完善 目前我国虽然制定了不少关于企业社会责任的法律 文件，但内容大多都比较笼统，可操作性也比较差。可以 说，模糊的、难以操作的法律条文对于促进和监督企业履 行社会责任的作用是有限的。尤其是，相关法律文件更多 的是对企业履行社会责任进行一种道德上的约束，缺乏相 应的不履行的惩罚措施，对企业约束力较差。我国迄今为 止没有真正意义上的社会责任会计法律规范，造成我国实 施社会责任会计没有法律依据，主观随意性大，从而导致 会计信息失真，给具体的实行造成了很大的障碍。 （三）会计人员素养不高 社会责任会计是一门综合性学科， 不仅涉及会计学， 还涉及社会学、经济学、计量学、环境学等学科。相比 传统会计而言，社会责任会计对会计人员的理论和实践 素养要求更高。目前我国会计人员素养的现状是：高端 会计人才缺乏，低端会计人员过剩。同时又呈现出两大 趋势：首先， 出现了大批高学历、 低技能的会计从业人员； 其次，拥有丰富工作经验的老会计又缺乏完整的知识体 系和过硬的理论素养。可以说，会计人员素养的高低很 大程度上决定着社会责任会计信息质量的高低，在会计 人员素养不高的情况下，社会责任会计很难得到良好的 实施。 （四）社会责任会计如何与传统企业会计衔接 传统企业会计以企业的经济活动为中心展开活动， 出发点在于满足会计信息使用者经济决策的需要，同时 反映企业管理层受托责任的执行情况，旨在谋求企业经 济效益最大化。而社会责任会计以企业与社会间的相互 关系为中心展开活动，出发点在于对企业“外部经济” 浅谈推行社会责任会计的难点及对策 尤敏菡 （无锡市人民医院，江苏 无锡 2 1 4 0 2 3 ） 摘要：改革开放以来，我国经济迅猛发展，竞争日益激烈，企业在利润最大化目标的驱使下创造了极大 的社会财富，但也由于忽视环境、消费者、员工等相关利益主体的利益引发了严重的社会问题。企业自 觉承担起对社会的责任无疑是根治企业生产经营活动外部不经济的良方。实践证明，自社会责任会计产 生以来，西方发达国家制定法律法规强制披露企业社会责任信息，揭露企业的经济活动给社会带来的贡 献与损害，客观上对企业履行社会责任起到了督促作用，减轻了企业经营活动的外部不经济，促进了这 些国家经济与社会的可持续发展。为了治理我国经济发展中的负面效应，提高全社会效益，我国急需推 行社会责任会计。 关健词：企业社会责任 社会责任会计 难点 对策 财经（务）管理 172 与“外部不经济”所产生的影响进行披露，旨在提高全 社会的整体效益。除此以外，社会责任会计在会计假设、 会计原则、会计要素等方面均与传统企业会计存在着不 同。这些不同之处应当如何处理，如何使会计信息使用 者接受，也是推行社会责任会计所要面临的难题之一。 （五）社会责任会计项目中的金额该如何计量 社会责任会计虽然在理论和实务方面有了很大的进 展，但到目前为止，即使是西方发达国家也没有完善的 社会责任会计制度和统一的规范、标准。比如说：企业 排放“三废”造成大气污染和水源污染，应该量化为多 少社会成本？企业砍伐森林造成水土流失和气候恶化， 又应该量化为社会成本？要制定出一个让大多数人都接 受的标准，是一个较为困难的问题。 （六）社会责任会计信息该如何披露 与传统企业会计所披露的内容相比，社会责任会计 所涵盖的内容更加广泛，性质也更加复杂：对环境污染 的责任；对能源资源的责任；对社会保障的责任；对充 分就业的责任；对产品质量的责任等等。而这些社会责 任事项并不会以交易方式发生，要对这些事项的社会收 益和社会成本进行确认和计量较为困难，计量方式也变 得更为复杂。譬如：企业排放“三废”对社区环境造成 了污染，要对其进行确认和计量，要经过两个阶段：第 一阶段要收集相关数据， 诸如收集污染排放数量和浓度， 社区人口健康变化等数据，并对这些数据进行监测和预 测；第二阶段则是要选择方法处理数据。显而易见，企 业要为此付出大量的人力、物力、财力，导致社会责任 信息披露成本过高。尤其对于小型微利企业而言，甚至 超过其披露这些责任信息的最终产出，极大影响了企业 建立社会责任会计的积极性。企业该如何在不大大增加 企业成本以及影响企业绩效的情况下对其进行披露，也 成为制约我国推行社会责任会计的“瓶颈”因素。 三、解决推行社会责任会计的对策 （一）提高企业社会责任意识 在企业界展开关于社会责任的教育与宣传，不单要 强调履行社会责任是企业应尽的义务，更要强调企业承 担社会责任对其自身也是有益处的，比如能够塑造良好 的公众形象和提高企业绩效等。让企业参与社会责任会 计规范的制定与决策过程。企业的参与能够使它们表达 自己的意见与建议，提高决策过程的质量，并且增强企 业对最终决策的认同。 （二）健全社会责任法律规范，加强社会责任会计立法 因为我国社会责任会计起步较晚，可吸收和借鉴西 方发达国家相关的理论成果和实践经验，结合我国具体 国情，加强对社会责任会计准则和制度的立法工作。政 府要明确企业所承担社会责任的具体内容，并使之法律 化。法律条文要做到明确具体，可操作性强，尤其要加 大法律的约束力度，细化对企业的处罚规定。同时要增 强社会责任审计的评价与监督作用。 （三）建设一支高理论素养与实践水平的会计人才队伍 我国现阶段的会计教育还是传统的会计教育，在社 会责任会计教育这一部分基本上是空白，财会从业人员 对社会责任会计这一新兴学科缺乏必要的认识。因此， 一方面，应将社会责任会计纳入高校课程，培育新人； 另一方面，企业应展开对在职会计的继续教育工作。 （四）建立社会责任会计计量方法体系 对于社会责任会计项目中金额的计量，能直接用货币 计量的会计事项就沿用传统企业会计中的历史成本法、可 变现净值法等方法进行计量；不能直接用货币计量的会计 事项，则采用调查分析法、直接市场法、间接市场法和法 院裁决法等间接货币计量方法。对于实在无法用货币计量 的会计事项，则采用实物量与劳动量相结合的方法。 （五）完善企业社会责任会计信息披露的内容和模式 对于不同规模的企业建议采用不同的社会责任会计 信息披露模式。小型企业的盈利能力和社会影响力均有 限，相应承担的社会责任也有限，因此只需要对强制性披 露的社会责任内容予以公布，可以采用在报表附注中单独 列出一部分社会责任信息。中型企业已有一定经济实力， 除了要披露强制性信息外，自律性信息增多，可以运用社 会责任会计报表形式，在报表内需要比较近几年的指标绩 效，附在财务报告之后同时披露。对于大型企业和上市公 司，社会责任会计信息使用者比较广泛且信息需求具有多 样性，因此这些企业要求编制独立的社会责任会计报告。 推行社会责任会计，对督促企业履行社会责任、提 高全社会效益具有重要的作用。政府应当采取措施提高 企业社会责任意识，通过相关法律法规的制定以约束企 业不规范的行为，建设一支高理论素养与实践水平的会 计人才队伍并加强对社会责任会计理论的研究，以推进 社会责任会计在我国的顺利施行。与此同时，企业也应 该意识到社会责任的承担是企业应尽的义务，而且企业 承担社会责任对其长远发展也是有益处的，因此，企业 目标应当从单纯的微观利益目标向“局部利益”与“社 会效益”双重目标进行