社会保障与扩大就业问题研究.pdf

Investigation 调查研究Investigation 调查研究 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.271P.270 社会保障与扩大就业问题研究 兰措吉 青海省海南州共和县就业局 摘要： 社会保障和就业问题， 关系到国计民生， 是我国社会经济生活中 不可忽视的问题。 文章分析了社会保障与扩大就业之间的关系， 总结和归纳 了我国社会保障和扩大就业的现状， 提出了社会保障和扩大就业问题的解决 对策。 关键词： 社会保障 扩大就业 劳动就业 一、 社会保障与扩大就业之间的关系 1.就业是社会保障顺利进行的前提和基础。就业问题如果得到有 效解决， 就业人数不断增加， 此时就会降低社会保障的压力， 使得社会保 障具备更加多的资金支配， 这无疑奠定了社会保障制度运行的物质基础。 简单来讲， 就业是社会保障顺利进行的前提和基础。 2.社会保障影响着就业问题的持续和基础。其一， 社会保障影响 到就业的持续性。 比如在劳动者遭遇各种风险的时候， 可以通过社会保障 制度得到救助， 使得其风险得以降低， 这对于缓解起后顾之忧， 以便使用 更多的资源去实现再次就业， 是至关重要的； 其二， 社会保障制度的运行， 可以使得劳动者素质得以不断提升， 给予劳动者就业提供更加多的选择。 二、 现阶段社会保障与扩大就业问题的概况 1.社会保障的现状。首先， 我国社会保险层次较低， 很多情况下都停 留在实现统筹层次， 不同区域的劳动者， 使享受到社会保险转移和连续成 为实际困难， 这严重制约了劳动力的流动， 从而影响到就业资源的合理配 置。 其次， 我国社会保障呈现出城乡不平衡的特点， 农村养老保障还处于探 索阶段， 而城市居民已经享受到了相对完善的社会保障福利。 最后， 社会 保险的覆盖面积比较小， 比如社会保险制度仅仅覆盖到国企正规单位， 很 多非正规单位的工作人员难以享受到此方面的待遇。 2.社会就业的现状。其一， 劳动力市场出现供求失衡的情况。 尤其在 我国高等教育扩招以来， 大学生毕业数量不断增加， 使得社会就业的供求 出现失衡的情况； 其二， 当前劳动力素质不高， 高技能人才极度缺乏， 劳动 者投资就业指导工作不足， 使得劳动者的就业素质长期得不到提升； 其三， 非正规就业人数不断增加， 工作环境不佳， 工作待遇不公平， 都成为制约 社会就业问题的基本特点。 三、 社会保障与扩大就业问题的解决对策 1.树立社会保障与扩大就业之间的联动理念。要正视社会保障与 扩大就业之间的关系， 明确两者的效能， 以便制定两者相互促进的方针政 策。 其一， 就业有利于奠定社会保障的物质基础； 其二， 社会保证能够促进 就业的质量和效益。 在正确认识两者之间关系之后， 再结合实际情况， 制 定明确的社会保障与扩大就业的政策， 可以保证各项工作都能够做到实事 求是。 为此， 我们应该积极做好社会宣传和教育， 使得国家职能部门， 社会 群众都能够正确的认识到社会保障与扩大就业之间的关系。 2.健全社会保障制度满足社会主义市场的需求。当前我国社会主 义事业发展面临着全新的情况： 人口老龄化， 城市化问题严重等， 这都需要 依靠更加健全的社会保障制度来解决， 这是满足当前社会主义市场发展需 求的重要举措。 具体来讲， 积极做好如下的工作： 其一， 建立完善的失业保 险制度， 为实现再次就业营造良好的环境氛围； 其二， 不断促进社会保障 覆盖面积的延展， 将非正规就业人员也纳入到社会保障体系中去， 使得全 民享受到社会保障制度的待遇， 促进社会保障制度的公平； 其三， 促进社 会保障统筹层次的提升， 针对于特殊群体制定对应的社会保证政策， 比如 农民工群体， 以规避社会保障制度对于就业资源流动的限制。 3.促进就业政策朝着更加科学和公平的方向发展。之所以强调就 业政策的公平性和科学性， 是因为只有这样才能够激发劳动者不断提升自 身素质， 实现就业和创业质量和效益的全面提升。 为此， 应该积极做好以 下几个方面的工作： 其一， 以市场为导向， 充分对于劳动力市场需求进行调 查， 创造公平竞争的就业岗位， 营造良好的就业环境和氛围； 其二， 高度重 视对于创业者的支持， 从经济援助、 金融贷款等角度给予起做担保， 以促 进劳动者积极去进行尝试和探索， 实现创业； 其三， 积极利用经济手段和行 政手段， 对于就业和创业中的不公平、 性别歧视、 学历歧视行为进行规避和 管理， 以便营造更加健康的就业和创业环境。 4.从立法的角度去实现和推动社会保障法制化转变。社会保障作 为关系国计民生的重要环节， 应该积极将其纳入到法律体系中去， 使得社 会保障朝着法制化的方向发展和进步。 一方面可以使得社会保证部门工作 有理有据， 是实现社会保证宏观调控能力和素质的关键所在； 另一方面， 高度重视劳动者素质的全面提升， 尤其是培养起维权意识， 对于用人单位 的各种人力资源政策要从法制的角度去理解， 一旦遇到侵犯自身权益的行 为， 可以通过法律的手段去保护自己的权益。 参考文献 1臧梦露.社会保障与促进就业问题研究J.劳动保障世界(理论 版),2012(2) 2张彦.转型期中国就业发展的理论与实证研究基于社会保障的视 角J.商场现代化,2011(1) 3吕茵.从促进就业的角度看社会保障制度的完善J.中国劳动关系学院 学报,2011(1) 当代女大学生婚恋观现状及内因探析 张雪梅 安阳师范学院 摘要： 研究女大学生的婚恋观对于女大学生自身和高校思想政治教育工 作者来说意义极其重大。 本文在对当代女大学生调查研究的基础上， 对其婚 恋观现状特点和内因进行了分析， 指出女大学生要担当起自身婚恋观的 “责 任人 ” 。 关键词： 女大学生 婚恋观 现状 内因 一、 当代女大学生的婚恋观现状 针对目前关心的女大学生婚恋观问题， 2015年1月， 笔者以班级为单位 发放问卷的方式对安阳师范学院400余名大三女生进行了调查分析。 共回 收有效问卷351份。 调查发现， 当前安阳市女大学生在恋爱观、 性价值观、 恋爱动机等方 面， 表现出更为自由开放、 追求独立， 但仍不失传统的总体倾向。 特别说 明： 本次调查问卷含多选项问题， 故部分数据比例之和不等于100%。 1.对敏感性行为趋于宽容和肯定 当代女大学生对传统概念中的贞操观意识已显示出淡化的趋势， “同 居” 、 “一夜情” 、 “婚前性行为” 等曾经的敏感词， 对于现在的女大学生来 说都已不再是禁忌。 柏拉图式的精神恋爱已不再是时代的主流， 如今的女 大学生普遍将性行为归于爱情之中。 2.对在校大学生同居现象较为理解 有69.7%的女生表示 “可以理解， 但自己不会这样” ； 13.2%表示 “如果 恋人要求的话， 自己也可以接受同居” ； 6.9%认为 “同居很浪漫， 是加深爱 情的一种方式” ； 10.2%认为 “这是不检点的行为” 。 超过5%的女生承认在 大学时代曾与恋人同居。 近50%的女生认为， “婚前性行为” 只要双方愿意 就可以。 3.性价值观反差明显 与女大学生宽容的性价值观形成鲜明反差的是， 74%的女生表示自己 “从未有过性经验” ， 而反对 “无爱也可以有性” 的比例也高达82%。 调查人 员分析， 女大学生对他人的性选择给予有节制的理解和宽容， 但对自己的 性选择则表现出相对传统的不放纵态度。 4.恋爱动机多样化 调查显示， 女大学生恋爱动机多种多样， 但正确的恋爱动机仍占主 流。 32.7的同学恋爱动机是为了选择人生伴侣， 但12.2表示为了满足自 己生理和心理的需要、 36.7认为打发无聊的岁月， 32.7认同恋爱可以调 剂紧张的生活、 32.7表示可以满足自己的虚荣心。 24.6%的女大学生具有 从众心理， 认为同学都谈了自己不谈感觉很不好意思。 可见， 只有约三分之 一的女大学生是为了选择人生伴侣， 大部分人是为了满足自身生理和心 理的需要。 二、 当代女大学生婚恋观形成的内因探析 马克思主义认为， 事物发生变化的原因有内因和外因两个方面， 内因 通过外因而起作用。 当代女大学生婚恋观现状的形成不但受家庭、 社会和 学校等外因影响， 而且还受其自身生理和心理等个人因素 （即内因 ） 的作 用， 且内因起着决定作用。 1.女大学生生理需求是恋爱发展的内驱力 女大学生的生理已趋于成熟， 对异性有好感亲近的要求而心理发展并 未完全成熟。 据笔者调查， 目前我国大学生的年龄多在18-25 岁之间， 生理 学认为， 这一年龄段正处于青年中期， 处在这一年龄段的大学生在体格、 体 重、 力量、 内脏器官、 大脑、 神经系统以及性器官等方面都基本发育成熟或趋 于成熟。 生理上的成熟， 特别是性器官的成熟和第二性征的发育， 必然导致 性意识的萌发和觉醒， 导致对异性向往、 追求和爱慕的情感产生。 这是人类 的自然属性， 也是爱情萌生的原始契机， 是女大学生恋爱的内驱动力。 2.女大学生心理需求是恋爱发展的诱因 人们做出的任何一项决定都是其内心思考的结果， 因此， 在分析当代女 大学生婚恋观形成的个人因素时， 我们应当首先从女大学生的心理特点入手。 （1） 求新、 求异心理较强。 据笔者调查， 女大学生年龄一般在 18-25 岁， 她们的心理正处于求新求异期， 面对当前社会转型期形形色色的各种 思想和新鲜事物， 她们大都有着极强的兴趣和好奇心理。 她们把了解和掌 握新潮事物作为衡量一个人是否能跟上形势的标志， 甚至以此为豪。 在她 们看来， 只会死读书而没有业余活动的大学生活是枯燥乏味的。 而有些女 大学生则更是将是否有人喜欢或有人追、 有几个异性朋友作为自己魅力高 低的标尺， 甚至以此为荣。 在这种心理导向的诱导下， 便极易产生未婚同 居、 婚前性行为等现象。 （2） 独立意识增强。 相比较高中时代生活在老师和家长的束缚之下， 将女大学生的心理比作 “脱了缰绳的马” 则毫不夸张。 由于经过了高考给她 们带来的压抑以及传统家庭对女孩的束缚， 在相对轻松和自由的大学校园 里， 又重新唤起了她们在中学阶段埋藏数年， 因受到考试和家长双重压制 而不敢释放的自我个性。 这些生活在社会主义市场经济制度下的女大学生 们不迷信权威、 不愿受限制， 崇拜明星、 追求时尚， 她们不喜欢委曲求全， 而喜欢张扬个性； 不喜欢循规蹈矩， 而喜欢另辟蹊径。 她们渴望让自己的 个性做主， 而不喜欢再受家长和老师的 “指挥” ， 尤其在当前市场经济这个 追求自我、 塑造自我的时期， 女大学生独立意识迅速崛起她们从各方面了 解自己， 塑造自己的形象， 设计自我模式， 追求自我完善， 自我发展， 希望 独立自主。 在此前提下， 当遇到情感问题时， 大学生更加希望让自己的感觉 做主， 依自己的喜好行事， 而较少考虑或者根本没有考虑自己的行为是否 正确， 以及它可能造成的后果和负面影响。 （3） 判断能力不强。 虽然大学生从生理年龄来讲已属于成年人， 但由 于他们一直生活在学校之中， 缺少社会经验， 缺乏社会判断能力， 在日益多 元化、 日益复杂的社会里， 单纯、 判断能力不强便成为大学生接触社会的 致命弱点， 也成为一些心怀不轨的不法分子欺骗大学生的切入点。 大学生 被骗的消息时有发生， 在这一方面， 女大学生显然处于更加不利的地位， 个 别女大学生被 “大款” 包养做情妇最终人才两空的实例时有发生。 这虽然 和这些女大学生贪图享乐、 爱慕虚荣的心理有关， 但也不能忽视 “大款” 们 花言巧语、 糖衣炮弹的进攻， 以及这些女大学生缺乏必要的价值判断和事 实判断能力的因素。 还有少数女大学生自愿走上被人包养的道路， 除去用 青春换地位、 用美貌换金钱， 想凭自己的外表换取不用奋斗而坐享其成的 心理之外， 其没有正确认识到人生的价值和意义所在， 缺乏正确的价值观 引导也是一个很重要的原因。 三、 女大学生要担当起自身婚恋观的 “责任人” 前苏联教育家苏霍姆林斯基认为 “能够促使人去进行自我教育的教 育， 才是真正的教育” ， 所以， 女大学生婚恋观教育的提高最终要通过女大 学生自身来完成的。 1.深刻领会爱情的内涵 爱情不仅是一种权利， 更是一种责任和义务， 恋爱双方必须以高度负责 的态度对待恋爱。 爱的权利和义务是不可分割的， 苏联教育家苏霍姆林斯 基在 给儿子的信 中曾教导儿子： “要记住， 爱情首先意味着对你的爱侣的 命运、 前途承担责任。 有些女同学被别人追求时， 只愿意享受被人捧着的感 觉， 从来不会真心地去关心对方， 例如有些同学在回答 “为什么谈恋爱” 时， 说 “有人在逛街时给自己提包” 、 “下雨时给自己打伞” 等； 也有的同学随意 更换对象， 不考虑对方的感受， 这都不是真正的爱情应有的态度。 2.提高恋爱挫折承受能力 大学生的恋爱受多种因素的制约， 因而在追求爱情的过程中遇到各种 波折是在所难免的。 如果承受能力较强， 就能较好地应付挫折， 否则就有 可能造成不良后果。 因此， 提高恋爱挫折承受能力对大学生的心理健康是 非常重要的。 当爱情受挫后， 用理智来驾驭感情， 通过增强理智感， 分析原 因， 总结经验教训， 寻找解决问题的方法和途径， 在新的追求中确认和实 现自己的价值， 从而提高自己的心理承受能力和思想水平。 通过适当的情 绪调节、 宣泄和转移， 来减轻痛苦。 人对失恋的应对方式反映了一个人心理 成熟水平和恋爱观。 一个人能够理智地从失恋中解脱出来， 往往会使自己 变得成熟起来。 3.正确处理爱情与学业的关系 爱情不是大学生活的主要部分。 大学生活的主旋律应该是学习， 而不 是谈情说爱。 女大学生要不断拓宽知识面、 开发智力、 提高能力、 掌握更全 面的知识， 以不断增强自己的竞争力， 理智的摆正爱情和学业的关系。 对 于女大学生来说， 到底是 “干得好” 重要还是 “嫁得好” 重要？ 事业有助于 增强一个人的自尊、 自信， 也是一个人价值的体现。 没有事业的爱情是苍白 的、 空洞的； 而有事业作奠基的爱情是坚实的、 牢固的。 相爱的双方， 不能 只顾眼前的欢乐， 更应放眼未来， 早作计划， 互相支持， 给爱情打造一个可 能的 “归宿” 这样才不至于因为毕业而面临 “劳燕分飞” 的无奈结局。 4.培养高尚的婚恋道德意识 恋爱虽然是两个人之间的事情， 但并不是随心所欲的， 必然要受到社 会规范和社会舆论的约束。 首先， 恋爱双方一定要彼此真诚。 不能因为某些 方面的不足而故意隐瞒， 或者欺骗对方。 这样换来的爱情是先天不足的， 是自私的， 也是不道德的。 作为女大学生， 一方面要真诚对人， 以真心换真 心； 另一方面在与不熟悉、 不了解的人相处时， 一定