浅谈精细化管理在国有企业管理中的作用.pdf

管理观察 总第 499 期 闫绍椿 浅谈精细化管理在国有企业管理中的作用 【 摘要】随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断深化，精细化管理作为提升企业经营管理水平的重要手段越来越 受到人们的关注。 精细化管理在国有企业管理中的应用，有助于改善国有企业的管理现状，提升企业的社会效益与经济效益。 因此，本 文将从精细化管理的角度出发，对精细化管理在国有企业管理中的应用与作用进行有效性分析与研究。 【 关键词】精细化管理国有企业管理应用作用研究 随着时代的发展与社会的进步，我国国有企业正面临着巨大 的发展机遇与挑战， 要提升国有企业在市场中的综合竞争力，需 从企业管理方面入手。 但在实际的生产生活中，国有企业的管理 存在着一些问题与矛盾，将精细化管理应用到国有企业的管理中 有助于提升国有企业的管理水平。 因此，在新时期加强对精细化 管理在国有企业管理中的作用研究，是当前摆在人们面前的一项 重大而又紧迫的任务。 1.针对国有企业管理存在问题的研究 1.1 问题之一管理技术与水平较为落后 国有企业管理技术与水平较为落后的主要表现是：当前我国 很多国有企业管理落后、经营粗放、技术进步缓慢、缺少自主知识 产权的产品与技术、技术创新与开发的力量不够，不再适应当前 市场经济体制的改革与经济增长方式的转变。而困扰国有企业发 展的关键是企业的技术创新能力较差， 再加上企业的机制规模、 重复建设、管理存在问题，不再满足市场经济对企业的需求，从而 导致企业的产品滞销、经营方式较为困难、经济效益低下。 1.2 问题之二国有企业结构不科学 国有企业结构不科学的主要表现是：国有企业由于重复建设 已经形成的产品，且盲目重复性建设现象较为严重，生产市场较 为分散，产业的结构逐渐趋同，这在很大程度上造成了资源浪费 现象。 生产企业的组织结构的集中度较低，缺少规模效应与专业 化的协作，产品的结构不再完全适应新的市场预期，且粗加工产 品、低档产品以及初级加工的产品较多，而附加值高的产品需大 量进口。 这种不合理的产业结构斌影响国有企业的健康长远发 展，而且又在一定程度上限制国有企业的发展速度。 1.3 问题之三国有企业的经营物质激励制度存在问题 国有企业的经营物质激励制度存在问题的表现是：一是国有 企业之间的差距较小，企业规模大小、效益好坏、行业发展状况与 企业经营者的经济收入不存在较大的相关性， 且大锅饭模式依然 存在；二是国有企业的激励力度较弱、总体水平较低，且激励形式较 为单一化，当前我国国有企业的激励形式包括股权制、年薪制、职务 消费的货币化等；三是企业的激励对象不清晰；四是企业的经营管 理者缺乏勇往直前的勇气，具有畏难情绪；五是职工的收入与年薪 挂钩存在问题；六是企业经营者的离退休资金较低；七是企业的管 理体制不健全，绩效考核多受到上级行政主管部门的约束。 2.针对精细化管理在国有企业管理中应用的研究 2.1 应用之一建立健全国有企业管理规章制度 要建立健全国有企业的管理规章制度， 需做到以下三点：一 是采取措施提升精细化管理在应用中的创新能力，即从国有企业 的生产管理、现场管理、财务管理、质量管理、安全管理等多个方 面进行精细化管理的梳理，进而提升企业管理的创新能力；二是 采取措施强化企业员工思维观念的转变，即逐渐克服传统的思维 门，从绩效的计划绩效的实施与管理绩效的考核绩效的反 馈绩效反馈结果的运用各个环节入手，使得每个环节可以紧密 联系，发挥出更好的作用。 2.4 充分的利用绩效反馈结果的运用 对于绩效考核的结果，一般缺少了这种对绩效结果的反馈，加 之绩效结果的细微差别，使得绩效考核的结果并没有得到更好的利 用，从而导致绩效管理没有达到目的。通过完善绩效管理体系之后， 得出的结果会更加的科学，所以，要利用好这个科学的结果，不仅仅 是要把考核的结果与工资的涨减还有奖金的多少联系在一块，而且 是制定出更加严格的奖罚制度， 对于没有达到最基本的考核要求 的，给予降级甚至是解雇的处分，对于优秀的给予升职及更好的学 习机会的奖励，从而在最大程度上激发员工的积极性。 3.结束语 各事业单位要立足于科学发展观，为了促进和谐社会的进一 步发展和建立， “ 以人为本”，结合自己本单位的实际情况，不断的 建立健全绩效管理体系， 改善本单位绩效管理体系中的种种问 题，通过不断的学习与借鉴，吸取事业单位中在绩效管理中取得 成功案例的经验而提出相应的解决方案，让本事业单位的绩效管 理走向一条科学化、规范化、有序化的道路，从而使得绩效管理更 有效，发挥出它的价值所在。 参考文献： 1郭春良、郑钊.对我国公务员绩效考核的探析J.经济师.2009(09) 2陈秋红.浅议事业单位的绩效考核与绩效工资改革J.办公室业务, 2011(08) 3李梁.基于平衡计分卡的事业单位绩效评价研究J.中国高新技术 企业,2009(05) 4王晨悦.关于党政机关运用激励机制的几点思考J.青春岁月,2011 (18) 5贾林男.事业单位路在何方J.椰城,2007(02) （ 作者单位：北京市密云水库管理处；北京101512） ! 智库观察9 管理观察 2013 年 3 月中旬刊 121 理念，通过 “ 引进来”与 “ 走出去”的方法，学习与消化吸收优秀企 业的精细化管理经验，逐步提升企业自身的管理效益；三是采取 措施加快企业文化的建设速度，即将国有企业文化建设的目标进 行细化，并将其落实到每一个部门与个人身上，并构建完善的管 理机制与灵活的经营制度，从而促进企业的高效快速运转。 2.2 应用之二转变国有企业的管理观念 要转变国有企业的管理观念，需做到以下两点：一是精细化 管理模式在国有企业管理中的应用，其所具有的理念也逐渐深入 到企业管理中；二是在以人为本理念的要求下，在国有企业的发 展过程中施行精细化管理需强化企业员工与员工、部门与部门之 间的协调与沟通，鼓励全体员工参与到企业精细化管理中，从而 促进精细化管理在企业中的应用进程，提高企业的经济效益与管 理效益。 2.3 应用之三建立健全奖优惩劣制度 要建立健全国有企业的奖优惩劣制度， 需做到以下两点：一 是精细化管理在国有企业中的应用目标是为企业的生产经营活 动服务，这不仅需要加强企业内部的自我管理、自我约束建设，而 且需要企业各级管理层的行政管理与外部监督，而自我约束力的 实现需具有针对性地制定可以被量化的考核内容与考核标准以 及考核程序，对员工的日常工作进行逐级考核，使得精细化的奖 惩制度落实到位，进而提升员工对企业的归属感与责任感；二是 采取措施建立健全奖优惩劣制度， 对于日常工作中工作态度认 真、工作业绩较好的员工需给予物质与精神双重的奖励，赋予每 一个工作职位相应的权责， 以此激发全体员工积极工作的热情， 而对于日常工作中工作态度懒散、工作业绩较差的员工需给予严 厉的处罚措施， 在人力资源的配合下制约每一位员工的日常行 为，在最大程度上发挥精细化管理的目标效能。 2.4 应用之四规范并完善国有企业的规章制度 要规范并完善国有企业的规章制度，需做到以下两点：一是精 细化管理模式在国有企业中的应用主要通过健全的规章制度来实 现， 而规章制度的可行性主要依靠国有企业的真实发展状况而制 定，比如说机械类的企业，其生产现场中各种流转件、半成品、加工 件、废料、零部件、边角料、备品备件、吊具、量具等，在完成企业生产 目标的基础上，如何管理并管理好企业的生产现场，不仅是企业员 工与管理层的责任与义务，而且关系到国有企业的外部与内部形象 以及安全生产的要求；二是根据国有企业真实的生产状况制定并完 善 上下班工序 （ 班次）交接规范制度、 岗位操作规程、 生产现场 精细化管理制度、 企业各类人员职业道德规范 等一系列规章制 度，根据岗位特征与岗位工作性质将考核目标进行细化分解并落实 到每个部门与个人身上，将生产现场的精细化管理目标进行细化分 类，进而做到条理清晰、定性准确，从而使得每一位员工均明确自身 的职责所在，使得现场工作更加明朗化、具体化、规范化。 3.针对精细化管理在国有企业管理中的作用研究 3.1 作用之一有助于提升国有企业的管理向心力与凝聚力 精细化管理在国有企业管理中的应用有助于提升其管理的 向心力与凝聚力的表现：精细化管理在企业管理中强调以人为本 原则，充分调动每一位员工的工作积极性与主动性，特别是企业 管理层的激情与主观能动性，让其更富激情地处理工作中的每一 件事情。构建企业员工的主人翁意识有助于促进员工以圆满完成 企业发展任务为目标，进而实现企业价值的最大化。 采取措施创 造尊重人、以人为本、培养人、关心人的文化氛围，有助于增强企 业管理者的科学管理意识与员工的工作积极性，降低企业在发展 过程中的人为阻力， 增强全体员工对企业发展的向心力与凝聚 力，增强企业在市场竞争中的软实力，从而提升企业的社会效益 与经济效益。 3.2 作用之二有助于提升国有企业的管理创新能力 精细化管理在国有企业管理中的应用有助于提升其管理创 新能力的表现：精细化管理是适应社会经济发展新趋势，不断探 索创新且灵活性极强的重要手段。伴随着科学技术的发展其生命 力与鲜活力逐步增强。 将精细化管理应用到国有企业的管理中， 有助于改革企业传统的管理制度，找出管理工作中潜存的问题并 提出相应的改革措施，以健全国有企业现有的管理机制，进而促 进国有企业的健康长远发展。 3.3 作用之三有助于强化国有企业的考核制度 精细化管理在国有企业管理中的应用有助于强化其考核制 度的表现：精细化管理在国有企业管理应用中的关键所在为制定 并执行严格的考核制度，企业管理者需针对每一个环节的特殊性 制定详尽的考核内容与考核标准，且需保障每一个考核环节的正 常运转进而有效避免多米诺骨牌等不良效应的发生。企业管理者 需紧抓考核工作的每一项标准，并做好现场的监督工作，将细节 化管理的理念渗入到企业管理的每一个环节中，进而实现企业价 值的最大化目标。 3.4 作用之四有助于促进国有企业的可持续发展 精细化管理在国有企业管理中的应用有助于促进企业的可 持续发展的表现：精细化管理在国有企业管理中的应用注重企业 文化的建设， 而员工与干部队伍的建设为精细化管理的核心内 容。精细化管理在应用过程中为国有企业的发展创设良好的企业 发展内外部环境，给企业的每一位员工构建强大的精神基础与支 柱，使得国有企业的日常管理更具有人性化特征。 将企业的文化 建设完全渗入到企业日常管理中的方方面面，有助于改善企业中 不良的工作风气与工作作风。企业文化的建设给企业的健康发展 注入新鲜的血液，有助于激发员工的工作热情与责任心。 而其中 高强的文化统一性降低了企业每一项工作的执行难度，有助于促 进企业的健康长远发展，增强企业的社会效益与经济效益。 4.结语 精细化管理作为当前国有企业管理进步与发展的重要形式 与组成部分，给国有企业的发展带来了巨大的发展机遇。 但精细 化管理模式的实施需由浅入深、潜移默化地渗入到国有企业的日 常管理工作中，最终形成一种无形约束力，从而有效发挥精细化 管理在国有企业管理中的作用，提升企业的