论高校的财务管理职能与目标.pdf

嘲啊啊啊网嘲嚼霸瓣嚼一一一 幽嘲蝴瞄醴二一一一一 论高校的财务管理职能与日标 口陈海林 ( 贵阳护理职业学院计财处，贵州贵阳5 5 0 0 0 0 ) 摘要：随着我国对教育事业的投入以及高校的财务独立工作的深八，对高校财务 管理与职能提出了新的目标与期望。笔者通过对工作的总结以及对工作目标的考虑，提 出了在新彤势下财务管理的三层次原月4 融及全面提升财务管理在高校控制中的地位的 既定目标。并找到相应的实现途径，为今后的高校财务管理职能的明确与目标的买现奠 定理论基础与实践指导。 关键词：高校财务目标管理职能 、，。，、女 高校财务管理涉及高校资金筹集、 调拨、使用、结算、分配、监督、效益考核等 】：作，它将直接影响学校的教学、科研、人 事等J 二作。因此高校财务管理是高等学校 管理上作的重要组成部分，受到政府、社 会各界人士和学者的高度霞视。为了加强 高校的财务管理工作，必须树立正确的财 务管理职能观念和目标。 1 寻找高校财务管理和目标的可靠 依据 要做好高校财务管理T 作麻先确定 高校财务管理目标和只能的理论依据。高等 院校财务管理的对象足高等院校的资金及 其活动，主体是高等院校本身。凼此，我们可 以从高校的层次地位，职能权5 和高校q j 资 金的相关属性着手寻找可靠的理论依据。 高校财务管理的F 1 标主要分为两个 部分一部分是高校的固定资产的管理、另 一方面是高校教育资金的管理 在针对高校圄定资产的管理方面主 要足由于在过去的计划经济体制F ，由于 时代、政治、经济等原因，高等院校举办由 国家 H 资开办，其法人也自然由国家任 命，学校的财务来源全部来自国家。然向， 在科技等荇个方面E 速发展的巾场经济 体制的今天，高等院校小仅由国家出自创 立，也可南个人建立。其资金来源由办校 人筹集。学校类型也口益丰富多样起来。经 济体制变化F 的学校归属性质的变化印证 了我围教育体制止向着多元化，开放化，自 主化的方向发展。高等院校的财务管理逐渐 由国家A 接控制管理向着困家统筹、规划、 监督，学校自主控制开支的方向发展。在法 人地位确定的同时，要求高校的财务管理符 合新时代对高校体制的变更要求。：卜要表现 为两个方面：一方面是由于高校的高度财 务自治决定了高校对其财务具有全面的 管珲权限与监督权限。因此，利用高校财 务的管理米实现对高校的管理与控制成 为了可能。另一方面是由于高校财务体系 的改革对高校财务的风险能力与监管能 力提 H 了新的要求。不仅需要高校的财务 考虑甲乙双方的实际隋况和双方协商确 定的意见。 3 结语 对工程竣工结算审计来说把握好基 本建设结算审计，既要讲原则按法律、法规 办事，又要实事求是，做到既合法又合情理。 加强竣工结算审计也是监督T 程项目的一 项重要措施。加强竣 黠算全面审计的莺点 控制，可以获得准确、科学的审计结果。 参考文献： 【1 李金华审计理论研究 M 】北京：中国审计 出版社，2 0 0 1 固管理观察- 2 0 1 2 年5 月上旬刊 【2 中华人民共和国审计署走向二十一世纪 的中国审计【M 】北京：人民出版社，19 9 8 【3 】戚安邦。工程项目全而造价管理【M 】，天津： 南开大学出版社，2 0 0 6 。 【4 】丁荣贵提高项目治理的成熟度【J 】项目 管理技术，2 0 0 8 ，( 7 ) ：7 2 7 5 【5 】郭继秋唐慧哲工程项目成木管理 枷北 京：化学工业出版社2 0 0 7 【6 】苏明财政理论研究( 砌北京：中国审计出 版社，2 0 0 1 作者简介： 张勇( 1 9 6 2 一) ，男，云南昭通人，会计师。主 要从事审计会计工作， 在出纳、结算等方面具有相对于原定目标 更高的目标达成。I 口J 时要求岛校财务在预 算、控制、监管等多个方面自所涉及。并成 为 5 | 障高校合理运营的必要手段。 另一方面在针对高校教育资金的再 分配方面高校财务也存在不可忽视的管 理H 标主要表现在教育体制不断向着良 好方向发展的同时，我们不得不重视的一 个问题便是资金问题。谈到资金，应树立 以F 两个正确意识：l 、资金的重要性：资 金是一切开支的来源，没有资金一切办学 思想都是天方夜潭，资金是维持学校正常 运营的根皋：2 、资金的合理运用：启动资 金再多也有用尽的那一天，因此要明白资 金是有限的资源，要有“资金紧缺：意识， 即使在资会相对宽松的情况F 也要缜密 计划，合理安排资金的去向用途，在资金 紧缺的情况下，更灵活调度，加强核算，让 投入的资金收获最大的效益。 2 树立正确的高校财务管理目标 高等院校财务管理的目标在何? 二十 一世纪最宝贵的是人才。高等院校的办学 宗旨就是培养各行各业的人才。凶此高等 院校的财务管理目标大致可以概括为：采 用科学合理符合时代发展要求的方法筹 集、分配和使用资金，保证学校日常运行 和长远发展的需要，最大限度地提高瓷金 的利用效率和效果。 在这罩需要引起我们认识清楚的是： 首先。保证学校日常运行和发展的资金需 要是摹奉口标。学校的各种日常支出都离 不开资金，小到校园建筑物的建筑、修缮， 水电支出，大到教职工工资福利发放，贫困 学生日常补助，奖学金卜发，科研设备购进， 实验审建造及先进人才引进等等。所以，学 校要采用各种方法及渠道筹集资金，科学合 理有效地使用资金，规避资金流失，学校财 产损失，为学校正常的教学秩序，科研进程， 人才培养做好保证。其次，最大限度地提高 资金的利崩效率和效果是高等院校财务管 理的最终日标。满足高等院校日常运转只是 高等院校发挥其在社会及国家建设中的作 用时的基本保障，要使其更好地造诣社会就 要提高资金利用效率及效果。让有限的资 金发挥最大的作用就等于节省资金或者 应得资金。为高校的告诉发展提供资金的 保障与自己运转效率的保障。 3 高校财务管理的职能 财务管理大致分为二i 个部分也可以 称为财务管理的三个步骤：核算一管理一 经营。 核算职能。所谓的核算职能笼统的讲 是针对高校的一切收支进行核算与监管 的只能。核算的基础工作包括对学校各项 万方数据 收入的统计，并项支 的记录。根据学校 建设及发展和人才培养等需要嗬对学校 未来一段时划的收入支出情况的计划及 预算则是核算的重要职责所在 管理。管理工作从资金角度来看一方 面包括资金的引入另一方向包括已有资 金的有效使用。要引入资金必须找到资金 的提供方，凶此学校要有寻找资金来源方 的洞察力，并且要有充分的理由使对方给 予资金支持。崮此需要学校财务部门强化 财务管理规范，树市正确的财务管理信 念，增强财务管理技术。全体财务管理人 员树讧理性、实际的工作态度，各部门分 工明确细致。 具体来分高校财务的管理职能主要 分为两个方面：一方面是对高校已经取得 的资金进行合理的分配，在分配的过程中 主要进行必要资金的预留与划分、规划资 金的落实、计划资金的完善等工作职能。 对高校已经取得的资金优化的进行分配 保障高校的运营与生存之外进行合理的 有条件的再分配，来达成高校校级层面的 建设与运营F 1 标。另一方向是根据高校的 发展战略以及在建设计划提供合理的、科 学的融资途径。在既保障r 高校的发展所 需，同时不影响融资体系的构建。进而使 得高校的长远运营目标得以实现。 运营。运营效果是最能体现高等院 校财务管理能力的标尺。运营工作进行的 顺利、周密是保证收获良好运营成果的前 提。因此，相关人员必须树归资金为培养更 多人才，创造最大效益为宗旨的运营理念。 首先，应加强对学校已彳| 资产的爱护，降低 其破损率以减少开支，司时通过对资金流向 的监管米降低高校的灰色开资进而完善与 提高资金的使用效率：其次，应J 灵活运用金 融手段为学校增加收益，在保障j t 运营的前 提下进行合理、谨慎的金融运营手段为高校 的再建设与发展提供必要的资金支持；最 后，需要在运营与管理的层面卜分清两者的 主次哭系，由十高校属十非盈利机构，对其 资金的使用以及金融工具的利用方向肫该 处于一个合理的范畴之内。利用必要的监 管只能以及监督权限对岛校内的资金使 片j 进行督促与规避。构建无风险的运营体 系，进而保障高校的政策运营。 4 展望与建议 随着我旧经济、法律、科技等的进步， 高等院校的财务管理工作内容越显负责 和首要。要想紧跟时代脚步，必须树立先 进的财务思想，灵活的资金引进及投入方 法，负责的| 时务管理人员，流畅的运营模 式。为此，我们应提高哦啊对财务管理相 关人员的素质。 浅析强化应收账款管理 口张棣 ( 浙江省宫阳市供电局，浙江富阳3 1 1 4 0 0 ) 摘要：应收款管理是企业财务管理的重要环节，本文通过加强对应收款管理为手 段，促进企业规范财务管理，从而有效避免经营风险进行了分析，并提出了相关对裳建议。 关键词：应收帐款管理降低经营风险 如。 、 ，j 一、二 、? 、 ，一。，i * 一u 。j ，t 楹 1 对加强应收帐款管理的认识 企、l p 的流动资金随着商品( 劳务) 或 劳务购销业务的进行，以“货币一商品( 劳 务) 一货币”的形念，一次又一次地循环周 转。如果销货款能及时结算收H 流动资 会能保持良性循环周转，组织商品( 劳务) 流转次数多、批量大，企q k 的经济效益必 然会稳定增长。如果销货款不能及时收回 或出现大额拖欠，商品( 劳务) 资金在向货 币转化过程中沉淀，导致不能及时变现， I p 就无法继续组织大批营商品( 劳务) 流转，加重费用负担，企、眦就会很难承受。 1 1 忽视应收帐帐款的时闻价值。一 般情况下，企业都会极力促使商品( 劳务) 资金快速变现剧转，以便赚取史多的利润。 但当前彳j 些企业对戍收帐款长期拖欠造成 的隐形损失，决策肯和当事人认识模糊，对 应收帐款的发牛、拖欠多爿以为常，更没有 认识到应收帐款的时间价值，使应收帐款 回收艰难而贬值，甚至变成坏帐。企业按短 期银行贷款利率计算，应收帐款每年以 1 0 1 2 的速度贬值，短期贷款按季付 息，6 7 年心收帐款数与企业为其所付贷 款利息累计数基本相等；如果再加上由于 这部分商品( 劳务) 资金沉淀后减少商品 ( 劳务) 流转额，失去的利润数就更惊人。 I 司时，应收帐款还存在降低企q k 的资 金使崩效率，夸大岔I k 经营成果，加速氽业 的现金流 延故氽、I k 营业周期，增加应收 账款管理过程中的出错概率等负而影响。 因此，在企业的经营管理过程中，我 们要党分重视应收账款管理分析，及时发 现问题，并积极予以解决，加快资金循环， 提高资金利用效率和食业效益，最终保证 企业健康发展。 2 产生应收账款的主要原因 2 1 由于市场运营不规范，市场竞争 激烈，工程竣工( 或商品完工) 后，工程尾 款和质晕保证金难以按时收I 丹J 。特别是一 些长期拖欠款，不仪收【丌| 难度大，也容易 产生坏账损失。 2 2 企q k 缺乏戍收账款管理风险意 识，催讨方式较为单一，缺乏利用法律手 段来维护自身权益。 2 3 对应收帐款管理责任部门不清， 认为只是财务部门的事情。与客户对帐不 及时，只限财务部门与对方企业对账，没有 实行业务员虑收款实时核帐。考核制度不 合理，约束机制不健全，只对财务部门进行 考核，其他相关部门没有进行相应责任的 考核。缺乏有效的企业内部监控等管理制 度，没有充分利用企业内部信息资源共享， 企业问、部门间相互督办、管理脱节。 2 4 结算不及时造成财务账面无反 映的隐性应收款，无法及时跟踪催讨而带 来风险。 3 应收账款管理应对措施 3 1 抓制度建设 首先应建立完善的戍收账款管理制 度。信用政策是应收账款管理制度的主要 组成部分，包括信用标准、信用条件和收 账政策三个方面。信用标准是企业同意向 参考文献： 【1 】姜春兰对普通高等院校信贷资金风险问 题的探讨f J 财