新形势下高校毕业生就业工作信息化建设实证分析.pdf

管理观察 总第 499 期 黄力克朱兆民 新形势下高校毕业生就业工作信息化建设实证分析 【 摘要】在高校毕业生就业压力加大的新形势下，完全依赖政府创造就业机会或鼓励毕业生创业不是解决问题的全部办法。 加强 毕业生就业工作信息化建设将使已经创造的就业机会得到充分利用。 就业信息化建设问题不少，高校应提高认识，加强领导，加大资源 投入，在就业信息化的技术建设和服务多样化上取得进展才能更好地使就业机会与毕业生成功配对，实现毕业生顺利就业。 【 关键词】高校毕业生就业信息化 1.高校毕业生就业工作信息化建设的发展现状 毕业生就业工作信息化建设从 2001 年开始在高校中逐步推 行至今，已获得阶段性成果。目前，各普通高校建立了以就业信息 网站为主的毕业生就业服务网络平台，通过网站、QQ 群、飞信、 校内户外电子显示屏等渠道使就业信息得以快速、广泛发布和传 递，多数高校还努力拓展网络平台的服务功能、空间和领域。政府 及其相关机构就业服务网站的建立及其网上招聘等功能的发挥， 拓宽了高校毕业生择业渠道，其与高校就业信息网站的联系使就 业信息得到一定程度的共享，比如所有普通高校在就业信息网嵌 入 “ 全国大学生就业信息服务一体化系统”，在系统内注册的各高 校毕业生和用人单位可了解系统内全国的求职招聘信息，减弱了 空间和地域等因素对毕业生和用人单位的信息查询、招聘求职等 方面的约束力，越来越多的毕业生和用人单位通过网络进行求职 招聘，各高校将信息化建设与传统的招聘形式相结合，使毕业生 就业服务水平得到提高。 但从多数高校提供的就业信息服务来 看，要使网上咨询、网上求职等成为毕业生就业的主渠道，仍需要 进一步加强高校毕业生就业信息化建设工作。 2.高校毕业生就业工作信息化建设的方向 在国家信息化建设的大环境下，为适应高校毕业生就业形势 需要，2001 年，教育部在 关于做好 2001 年普通高校就业工作的 通知中首次提出 “ 要根据新新形势下毕业生就业工作特点和要 求，不断加大投入，调增、充实机构，强化服务意识，健全服务体 系，充分利用计算机和网络技术开拓毕业生就业市场，加快无形 市场建设，用信息化带动就业指导的专业化，实现毕业生就业指 导和就业服务水平的全面提高，”从 2001 年开始，教育部每年对 普通高校毕业生就业工作都提出信息化建设的要求。 “ 十二五”期 间高校毕业生数量将持续增长，促进高校毕业生就业任务依然十 分繁重，国务院在 2011 年 关于进一步做好普通高等学校毕业生 就业工作的通知中要求各地区、各有关部门继续把高校毕业生 就业摆在就业工作的首位，切实加强就业服务，千方百计促进高 校毕业生就业， “ 各地公共就业人才服务机构、高校毕业生就业指 导服务机构及其他就业服务机构要加强合作，建立健全高校毕业 生就业信息服务平台，提供政策发布、岗位信息、网络招聘、远程 面试、指导咨询等就业服务。 要大力推动互联网就业服务的健康 发展，加强信息监督管理，规范互联网求职就业行为。 ” 教育部在 关于做好 2013 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知中 强调，要加快建立和完善高校毕业生就业服务体系，加强就业市 场建设，优化信息服务，各地各高校要在普遍开通就业信息网和 使用 “ 全国大学生就业信息服务一体化系统”基础上，积极推进毕 业生信息和行业、用人单位需求信息及时有效共享。 根据国务院、教育部相关要求及工作实际需要，高校毕业生 就业工作信息化的重点是依托互联网实现人才信息、 岗位信息、 在线指导、求职招聘、岗前培训等最快速度的交流和传递，信息化 建设的主要包括： 2.1 建设功能齐全的毕业生就业供需信息网络平台， 形成全 方位的大学生就业信息服务管理体系。提供信息服务的网络平台 具备三个主要功能：基本的信息发布功能，用人单位、高校、毕业 生可通过网络平台发布、接收信息；网络互动功能，用人单位、高 校、毕业生通过网络进行咨询指导、职业测评、 “ 双向选择”等互动 活动；网络的信息整合和共享功能。 2.2 实现供需信息的充分共享和及时更新。畅通高校、政府有 关机构、各地人才交流服务中心等信息渠道，并建立统一的信息 标准，包括信息标准的制定、标准信息的传递以及标准的实施等 过程， 如毕业生的基本信息可以将学籍电子注册数据作为信息 源，以身份证号作为唯一识别关联字段；用人单位的基本信息可 以单位组织机构代码作为唯一识别关联的字段。实现毕业生生源 信息、用人单位需求信息能充分共享，能及时传递和发布。 2.3 网络平台的信息规范化管理。 相关信息涉及到安全与信 誉问题，对发布的信息进行控制检查，保证信息交流的安全有序 以及网上互动的规范与诚信。 2.4 技术支持和网络环境建设。 高校毕业生就业工作信息化 建设是一个系统工程，在进行建设时要人、财、物统筹兼顾、配套 进行。 3.高校毕业生就业工作信息化建设的存在问题 3.1 高校对就业信息化建设认识不足。 有的高校是基于上级 教育主管部门的要求建立就业信息网，主动性不强；有的高校就 业部门缺乏信息化建设的意识致使积极性不高；有的高校在就业 信息化建设过程中认为，建立一个就业信息网站或者一个就业信 息管理系统，或者运用计算机处理数据、派遣管理等，就实现了高 校就业工作信息化。 对就业信息化建设认识的不足，导致就业信 息化建设不到位，直接影响学校毕业生就业服务工作水平提高。 3.2 信息化建设人、财、物投入不足。 各高校根据国家有关政 策成立了毕业生就业工作的专门机构，配备了专职的就业工作人 员，但其中缺乏专业化、信息化的专门技术人才，就业工作信息化 教育观察89 管理观察 2013 年 3 月中旬刊 121 建设需要既熟悉就业工作又具备较好的计算机网络技术的人才， 高校就业部门现阶段可提供的条件根本吸引不了这样的复合型 人才。 不少高校的就业工作经费投入不足，没有足够的资金进行 信息化建设，在设备投入上非常有限。由于各方面投入不足，就业 信息网缺乏长期和统一的规划，建设定位上不能和校内其它网络 系统相辅相成致使数据无法集成，没有达到预期目的。 3.3 网络服务功能不完善。从信息服务的角度看，许多高校就 业信息网信息更新速度慢，信息量少，不能满足毕业生需求，并且 就业信息网只能简单地实现发布用人单位和毕业生信息，尚不具 备远程面试、在线咨询和招聘功能；从就业指导的角度看，不少高 校就业网虽然有政策介绍、求职技巧等栏目，但对指导毕业生认 识自我、职业生涯规划、职业测评等方面涉及不多；从就业管理的 角度看，网站信息缺乏规范审核机制，网站发布的信息真实性和 可靠性有待提高，即使是 “ 全国大学生就业信息服务一体化系统” 中的用人单位信息，从某高校毕业生在系统中获取信息后联系用 人单位的情况来看，不乏用人单位联系方式错误等情况。 3.4 参与者互动性不强。目前，多数高校就业信息网不能为就 业服务的参与者，包括学生、学校、用人单位、人才市场等提供优 质服务，各参与者之间缺乏交流和互动，导致学生就业渠道无法 拓展，用人单位无法真正参与学校相关人才培养工作，教育主管 部门很难通过学校就业信息网获取决策参考依据。 3.5 网络运行环境和数据技术不能满足信息化建设需求。 目 前高校就业信息平台尚缺少与外部环境的共享和互联， 高校之 间、政府与高校之间、高校与社会之间的信息资源还不能更好整 合和更多共享。 网络之间虽然相互提供了网上的链接，但由于相 互之间数据格式及服务标准的不同，毕业生及用人单位所需要的 各类信息无法完全链接，满足不了网络就业市场发展所需要的准 确性、时效性、多样性的要求。 我国各级、各类就业网不能完全实 现资源共享的主要障碍就在于数据技术格式和就业服务的不规 范，同类的数据格式五花八门，同类的就业服务千差万别，导致中 央与地方、部门与部门、学校与学校、网络与网络之间不能进行快 速地信息交流。这种状况成为我国毕业生就业工作信息化建设的 主要技术 “ 瓶颈”，妨碍了网上就业市场的发展，增加了就业工作、 毕业生择业及单位用人的成本。 4.加强高校毕业生就业工作信息化建设的对策 4.1 进一步提高认识，推进高校毕业生就业信息化建设，是促 进毕业生就业工作的必然要求，是提高毕业生就业服务水平和质 量的必由之路。 高校领导要提高对这项工作重要性、必要性的认 识，切实把毕业生就业工作信息化建设作为就业工作的重点工作 抓紧抓好。 4.2 切实加强毕业生就业信息化建设的领导， 将毕业生就业 工作信息化建设纳入学校建设整体规划，从人力、物力、财力等方 面予以大力支持。 加强就业信息化队伍建设，精心挑选网络技术 强、热心毕业生就业工作的同志充实到就业工作队伍中来，并提 供学习培训机会以提高他们的政治素质和业务素质；加大资金投 入，将毕业生就业信息化建设资金纳入学校当年的经费预算予以 重点保证和落实，做到专款专用；加强硬件建设，添置和更新必要 的网络设备，提供专用场地。 学校分管领导要亲自抓毕业生就业 信息化建设工作，有关部门要密切协作，有效整合校内网络资源， 实现信息化工作效益最大化。 4.3 加快高校毕业生就业信息化平台建设。 高校毕业生就业 信息化平台系统是专门为毕业生就业的服务性平台。要树立开放 合作的观念，通过信息平台建设，使学校巩固已有的社会资源，开 发新的社会资源和学校本身的教育资源，随着高校毕业生数量的 增加以及公众对信息手段的掌握，毕业生的就业将越来越依赖互 联网，就业信息网络将成为高校毕业生实现就业的主要渠道。 高 校要进一步丰富和完善就业网的服务功能， 及时更新网上信息， 为毕业生所提供真实、有效、方便、快捷的信息。 4.4 推动高校毕业生就业工作信息化建设的规范化。 教育行 政主管部门要尽快研究并出台相关就业信息化建设的方案标准 和评估制度，规范高校毕业生就业信息化的建设行为，并将高校 毕业生就业信息化建设状况作为重要指标纳入高校毕业生就业 评估体系，作为毕业生就业表彰评优的重要依据之一，以此推动 高校毕业生就业工作信息化建设的规范化。教育部对建设毕业生 就业网的目标是实现 “ 信息共享、政策发布、网上招聘、远程面试、 指导咨询”五位一体，努力引导毕业生通过信息化手段促成就业。 要实现这一目标，全国在毕业生就业信息化工作中必须采用统一 的工作服务和技术规范，不断提高工作效率和服务能力，防止错 误产生，降低工作成本。 5.结束语 全国高校毕业生在就业压力加大的新形势下要实现顺利就 业除了依靠政府创造更多的就业机会或增加自主创业的可能性 之外，大学毕业生就业也依靠信息化建设的平台，在这个平台上 通过现代手段实现供需迅速配对从而缩短毕业生与用人单位相 互寻找或者会谈或者签约的时间。所以就业工作信息化建设其作 用实际上是在就业机会也已创造的前提下确保每一个机会送达 大学毕业生，使所有的机会发挥作用。 教育部已有不少文件给就 业信息化建设指明方向， 但该校在实施过程中确有不少问题，信 息化建设认识和投入都有欠缺，就业信息服务较为单一，各个高 校之间共享渠道尚未开通。高校在就业信息化建设的问题上要提 高认识加强领导，在资源投入上要有充分保障，切实解决高校就 业信息化建设需要的资金人员问题。在就业信息化建设中高校之 间共享资源，可以降低高校开发信息资源成本。 高校提供信息多 样化服务，改变信息单一稀缺，效用不高的现状，同时加强网络功 能和推动管理规范化，无疑对高校就业信息化建设和发展有良好 的促进作用。 参考文献： 1.中华人民共和国教育部.教育部关于做好 2013 年全国普通高等学校 毕业生就业工作的通知 EB/OL. 广西毕业生就业网：http:/www. 2.中华人民共和国国务院.国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生 就 业 工 作 的 通 知 E