论21世纪高校图书馆的专业化服务.pdf

Complex 综合 Complex 综合 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.339P.338 摘要：本文提出专业化服务这一21世纪高校图书馆的服务模 式， 并论述了 专业化服务的对象、 内容、 方式、 主体， 以及与综合 性服务、 个性化服务的关系， 强调了专业化服务的价值， 并主张 尽快推广 。 关键词：高校图书馆 专业化服务 学科馆员 服务模式 一、 以专业化服务为核心的服务模式 长期以来高校图书馆服务是被动地坐等读者的服务。 图书馆 按文种、 按文献载体形式组织信息和开辟书库以及阅览室， 什么 古籍、 外文图书、 中文报刊、 外文报刊、 非书资料或视听资料、 电 子阅览室等等。 我开馆， 你上门； 我等待， 你提问。 读者索要， 馆 员查给。 这就是传统的图书馆服务模式。 在我国， 自古至 “文革” 以前少有变化。 “文革” 以后出现了少量按读者群划分的阅览室 和陆续有了参考咨询服务。 按读者群划分的阅览室如有教师阅览 室、 研究生阅览室等。 但这些均属传统服务模式的范畴。 专业化服务可以说是介于综合性服务和个性化服务之间的 服务模式。 个性化服务与综合性服务相对应， 而专业化服务并不 是两者的中和。 专业化服务强调学科专业需求， 积极利用各种形 式和技术开展对学科专业读者的服务。 专业化服务本身就是一种 新的服务模式， 同时， 以此为核心， 以综合性服务为基础， 以个性 化服务为侧翼， 则构成了高校图书馆整体服务的新模式。 二、 学科读者和学科馆员分别是专业化服务的对象和主体 专业化服务其实也就是学科化服务。 图书馆事业是在向整合 的方向发展， 即去掉一些重复的建设， 集中一些共性的东西， 以 求共建共知共享。 而图书馆服务则在朝着深入细致的方向发展， 因为越深入细致效益就越高， 社会就越欢迎， 读者就越欢迎。 综 合性服务是点对面的、 喷泉式的， 是粗放式的； 专业化服务则是 深入细致的， 因为它有明确的服务对象。 学科读者包括高校各院、 系、 所的教师和学生。 明确提出 学科读者有三大好处： 一是突出了学科读者的中心地位， 而把后 勤、 家属、 离退休人员等读者从平分秋色的对象中降到了次要地 位。 二是突出了教师博士研究生的中心之中心的地位， 而把本、 专 科生读者置于一般地位。 三是加强了服务的责任感。 为学科读者 开展服务将更深入具体， 责任感就更强了 。 三、 专业化服务的内容和方式 专业化服务的内容即学科读者对信息的特殊需求。 图书馆就 应采取一般服务基础上的某些特殊服务。 这些方式包括文献调 研评价服务； 专题库服务； 专题资料汇编服务； 专题知识数据库 服务： 专题书目索引服务： 学科导航服务： 学科文献检索及其培训 服务： 学术快报服务； 学术报告服务； 情报综述评析服务； 定题情 报服务： 跟踪服务； 原文传递服务； 课题查新服务； 以成果评价或 社会反映信息搜集等服务。 在当前， 值得突出提出来研究的是如下几项： 第一， 开辟专 题库室。 各高校馆可根据本校的重点学科需求和条件建设。 如中 山大学图书馆的港台文献阅览室、 地方文献阅览室等。 此类专题 室设置的初衷均在于专题服务即专业化服务。 目前有些高校正打 算撤消院系资料室， 撤消后合并到图书馆。 合并的最好途经就是 在图书馆设置学科阅览室， 并与学科馆员一道开展专业化服务。 第二， 应组织学科馆员对各学科中外文献进行评价， 其中包括对 馆藏学科文献进行评价。 应能指出重点中外文献是否有藏， 提出 采访建议， 对最新重要文献进行评价和推介。 过去有普通文献 学， 今天应分立专门文献学或学科文献学。 学科文献学包括电子 文献在内的专门的评价、 推介和提供服务等研究。 第三， 建专题 知识库或特色数据库。 专题知识库可以是较小的专题对象， 教师 研究生可就此独建包括建设网页， 这需要图书馆的帮助或与之共 建。 建特色数据库等， 对教学科研极为有用。 当今利用网络环境 开展知识服务必须利用特色数据库， 开展专业化服务更是如此。 第四， 目前公开出版的反映学术动态研究前沿的报刊极少， 周期 太长， 或年刊或季刊， 且反映面狭窄， 很不适应需要。 各高校馆 或社区高校馆可以联合编印反映最新学术动态、 最新学术文献 和成就等的学术快报。 第五， 学科馆员应深入家庭或所系组织培 训。 第六， 面对高校重点学科和重点教师对象可以首先开展个性 化服务， 以后逐步推开。 四、 专业化服务是对图书馆事业持续发展有重要意义的 服务创新 专业化服务是图书馆员与教学科研人员走向学术零接近的 必由之路； 是图书馆提高学术地位更受社会重视的必由之路； 是 图书馆服务深入读者大大提高服务效益的必由之路； 是高校图书 馆向研究型图书馆转型的必由之路； 也是图书馆在社会上永久立 足而不致被排挤的必由之路。 一般综合性和个性化服务今后越 来越容易， 而专业化服务则不可取代。 参考文献 1朱建亮.论专业化服务J.图书馆论坛,2005(6) 2胡文娟,孙晓.学科馆员制度建设的思考J.山东图书馆季刊,2005(4) 3钱智勇.学科馆员与重点学科创新服务模式研究J.情报理论与实 践,2004(5) 论21世纪高校图书馆的专业化服务 胡石凡 中山大学图书馆 摘要：本文分析了我国建设工程招投标管理中存在的问题， 并且提出 了加强建设工程招投标管理的对策。 关键词：招投标管理 问题 对策 一、 目前我国建设工程招投标管理中存在的问题分析 1.相关行政部门的监管不力。近年来， 就目前招投标工作的 实际情况来看， 仍然存在许多的问题。 一些招投标监督管理部门 受到多层领导的压制， 再加上对招投标的监察仲裁的规章制度不 够健全， 从而导致监察工作不到位， 缺乏力度， 监督工作严重滞 后的现象。 另外， 还有一些监察部门对招投标活动的监督仅仅是 敷衍了事， 对实体性的内容很难深入， 从而导致招投标活动中的 违法违规行为经常出现。 2.业主过分注重标价， 施工企业盲目报价。在许多的招投标 活动上， 有一些业主过分注重标价， 极力地想要降低价格。 施工 企业抓住业主的这一特点， 为了揽到工程， 想方设法低价抢标， 甚至对整个工程的情况都不了解， 就对业主承诺虚拟条件。 而业 主也没有对低价抢标的施工单位进行相关的考察， 不清楚以低价 中标的施工单位能够按要求完成工程， 从而导致工程质量得不到 保证。 更有甚者， 有的中标单位对业主做虚假承诺， 盲目降低标 价， 得到的工程不自己做， 而是将工程分包出去， 从中获利， 这样 的工程更是没有质量可言了 。 3.评标定标缺乏科学性。在招投标活动中评标定标是最关 键的环节， 在其过程中一定要公平、 公正、 具有科学性。 现阶段 我国工程建设招投标中的评标定标基本上采用将报价和技术做 相应的权衡后进行打分的综合评审法。 虽然招投标中的报价能够 按照规定准确地计算出得分， 但是技术方面的主观性太强， 所以 很难做到公平公正的评分。 并且在评标定标时， 有些单位仍然只 注重报价的高低， 还是将取低价标作为评标定标的重点。 除此之 外， 对于招投标中评标定标的专家库的建设不完善， 使得在整个 评定标的过程中很少的专家能够满足 招标投标法的规定要 求， 影响评标定标的公正性。 二、 加强我国建设工程招投标管理的对策 1.加强监管和违法违纪的查处力度，防治结合。 为了加强招 投标的监管力度， 各级主管部门要严格遵守招标投标法 、 中 华人民共和国行政许可法 等相关法律法规。 可以在纪检监察部 门设立专门的招投标监督机构， 这样做监察部门能够介入到招 投标的活动中去， 可以实现随时跟踪招投标过程所发现的情况， 采取相关的措施来进行处理， 对招投标工作进行实时监督， 从而 保障招投标活动的公开、 公正、 公平的原则。 与此同时， 还应该针 对招投标中存在的违法违规现象制定出相关的惩罚措施， 严格 规范所有参加招投标主体的行为， 对在招投标活动中出现违法违 纪的人员要加以严惩。 例如， 在招投标进行前， 要求业主方、 代理 机构、 投标人及行政主管部门签订责任状， 实行招标负责人责任 制， 将凡是在招投标活动中出现违法违纪的人员及机构列入黑名 单， 永久踢出招投标市场。 2.加强低价中标后的监管。对于低价标， 业主单位要深入了 投标人是否能够完全满足招标文件的实质性要求和技术条件。 对于低价中标的建设项目要建立强有力的全过程审计监督机制， 加强低价中标操作程序的研究， 应区分不同的评标方法， 建立分 别使用不同评标方法的有关制度， 对于低价中标监理有效的评 审制度， 加强实施低价中标的约束与监管机制、 招标文件范本、 合同文本、 工程保险等相关保障制度的建立。 另外， 严格把好变 更关， 如工程变更， 项目班子变更等。 强化监管力度， 确保工程质 量， 并建立以中标人履约担保和建设单位支付担保为核心的风险 管理制度。 3.实行评定标的标准化管理， 完善专家库的建设。由于评标 定标工作直接关系到整个招投标活动是否公平、 公正、 公开的进 行， 关系到是哪一个投标单位中标。 所以， 在评标定标工作中始 终要保持科学性， 不可以存在任何徇私舞弊的现象。 为此， 需要 建立一套标准化的评标定标管理方案， 首先， 要根据不同的工程 发包方式选择相应的计价方式。 其次， 招投标行政主管部门要加 强协调商议， 将评标细则具体化、 透明化， 在评标时要严格对评 标定标的评委专家进行一定约束， 减少评标过程中专家评委对 技术方向的评分过多地存在个人感情色彩。 除此之外， 要加强对 评标定标的专家库的管理工作， 通过建立对评委专家考核审查 的制度， 严格挑选出思想品质高、 作风正派、 技术性强的评委专 家， 组成专家库， 在评标定标时随机地选取专家评委， 从而使得 评定标时减少过多的个人情感， 做到评定标的公平、 公正性。 对于 建