地税系统信息管理情况报告-情况报告

1 / 9 地税系统信息管理情况报告 /情况报告 局将以科学发展观为统领， XX 年。重点做好以下几方面的工作：一是继续加强对政府信息公开相关规定的学习，特别是加强对政府信息公开条例学习，全面把握政府信息公开的各项工作要求；二是以征管系统上线和外网改版为契机，充分利用图例示范、场景模式导航等方式，进一步强化网站在线行政审批、线办税、线涉税事项查询功能，努力将网站建设成 “ 网上税务局 ” 为纳税人和社会公众提供更优质的服务。三是进一步加强对下属单位的指导和督查，全面推进全市地税系统政府信息公开工作。四是加强队伍建设， 开展人员业务培训，提高政府信息公开工作水平，努力打造政府满意、纳税人满意、基层满意的阳光地税，逐步树立依法、透明、廉洁、高效的社会形象。 一、概述 局认真贯彻落实市委、市政府和总局关于政府信息公开的一系列重要部署， 年。以法律法规为依据，以信息公开权利人的合理需求为导向，以建设阳光地税为目标，按照“ 突出公开重点、用好公开载体、注重公开实效 ” 基本思路，力求做到五坚持五结合 ” 大力推进政府信息公开，有效提高了税收执法和服务水平。 特别将今年确定为 “ 制度落实年 ” 并专门成立督查督办科，一 是坚持政府信息公开与制度落实相结合。高度重视2 / 9 各项公开制度的落实。确保各项制度特别是政府信息公开工作的各项制度规范的落实，保证政府信息公开最终目标的实现。 保守国家秘密、保护商业秘密和个人隐私的前提下，二是坚持政府信息公开与优化服务相结合。坚持以信息公开权利人的合理需求为导向。尽可能主动公开相关信息，同时在公开的过程中，大力倡导换位思考，尽可能为信息公开权利人提供方便，切实降低他获取相关信息的成本。比如在公开税收政策时，分行业、分税种归集相关税收政策，并编成小册子免费发放给纳税人，方便他查询与自己相 关的税收政策；依申请公开工作中，通过开设网上申请、传真申请、信函申请等服务，方便信息公开权利人通过最方便的渠道提出申请。 将地税系统所有的税收业务全部纳入信息系统管理，三是坚持政府信息公开与信息化建设相结合。成功研发了地税综合征管系统版。实现全市地税系统税款征收、税收管理、税务稽查、纳税服务流程的统一，极大地提高了税收工作的规范性和透明度。同时，以信息化手段为依托，开设了网送税法、网上发票查询、网上纳税咨询等特色服务，进一步方便了纳税人查询相关信息。 形成行为规范、运转协调、公正透明、廉 洁高效的行政管理体制的重要作用，四是坚持政府信息公开与廉政建设相3 / 9 结合。深刻认识做好政府信息公开对于建立健全惩治和预防腐败体系。广泛公开各项廉政制度、涉税违规处理办法、监督投诉电话等廉政内容，督促税务干部廉洁自律，自觉接受纳税人和社会公众的监督。 明确执法责任。同时，五是坚持政府信息公开与责任追究相结合。将政府信息公开的内容、形式、要求纳入执法责任制。加强执法检查考核，将政府信息公开作为检查的重要内容，对于政府信息公开内容不全面、形式不规范等问题，及时进行纠正整改。 二、政府信息主动公开工 作情况 局根据市人民政府办公厅关于印发 年全市政府信息公开工作要点的通知渝办发 44 号）和国家税务总局办公厅关于印发 年全国税务系统政府信息公开 (政府信息公开）工作要点的通知国税办发 54 号）相关要求， 年。广泛征求意见的基础上，制定了年 市地税系统政府信息公开工作要点要求全市各级地税机关 “ 以公开为原则、以不公开为例外 ” 要求，紧紧围绕全市 “ 五个 建设、统筹城乡发展、打造内陆开放高地、深化改革、改善民生等重点工作，切实推进税收工作的全程公开，实现全面 “ 阳光作业 ” 一）公开 的主要内容 1.政策法规公开。通过举办培训会、发放小册子、发送4 / 9 提醒短信等方式。让纳税人明确自身权利义务；公开各类税收政策，特别是西部大开发、城乡统筹、下岗再就业等税收优惠政策，确保国家各项经济结构调整导向政策和对特殊人群的扶持政策落到实处。同时，对国家新出台或调整较大的各类税收政策，局采取了三同步 ” 工作措施，即：同步进行政策原文公开、政策内容解读、政策执行调查，受到纳税人和社会公众的一致好评。全年共收集整理新出台税收政策热点问题 331 个，组织政策解读 16 次。 细化并公开办税服务厅税务登记 、发票领购、纳税申报、税款征收、办税咨询、综合管理等岗位的工作职责和办事程序， 2.办税流程公开。结合 年全市地税系统开展的办税服务厅标准化建设。自觉接受纳税人的监督。同时，广泛征求基层税收机关和纳税人的意见，对征管流程进行业务重组，进一步优化内部工作流程，简并办税节点，并绘制详尽的工作流程图，形成办税指南，方便纳税人办税，尽可能降低纳税人办税成本。全年免费向纳税人和社会公众发放办税指南90 万本。 坚持以人为本， 3.税收执法公开。税务稽查中。建立落实查前预告、稽查辅导、处罚沟通、查后回访制度，实施阳光稽查。对符合查前预告条件的被查纳税人，事前发出稽查预告，要求其先行自查，并针对企业提出的问题进行辅导，避免纳税人因疏忽和政策不熟等非主观故意违反税法而被5 / 9 处罚，切实降低纳税人税收违法风险。对税务机关查出的问题，及时听取被查企业的意见，耐心细致解释税收处罚的依据、标准和处罚结果，争取被处罚纳税人的理解。同时，通过回访了解稽查人员廉政建设、政策执行、执法服务以及对税务稽查工作的意见建议，不断提升税收执法水平。 办税服务厅推行 “ 一窗式 ” 一站式 ” 服务， 4.服务承诺公开。对纳税人申请办理的涉税事项实行首问责 任制、限时办结制。政策咨询、投诉举报、信息查询等方面作出相应承诺，并将这些服务承诺通过各种形式公开，接受纳税人和社会公众的监督，确保相关承诺落到实处，推动纳税服务水平的不断提高。 二）公开的主要载体 局采取切实措施， 年。充分发挥 “ 一站一线一厅一平台一校一家 ” 政府信息公开主渠道作用，同时借助市政府网站、阳光 广播节目、新闻媒体等社会宣传平台，不断拓展公开渠道。 使整个页面更加简洁、美观，服务功能更加充实和完善，形成了政府信息公开、纳税服务、交流互动和税收宣传四个功能区域。其中，着重加强了对政府信息公开和纳税服务的建设，使网站成为纳税人和社会公众查询政务信息、线纳税咨询、举报投诉、申报纳税、办理其他涉税事项以及税企交流的网上服务平台。全年通过网站向社会公众公布各类信息6 / 9 14,1.打造 “ 地税 ” 精品网站。不断对网站进行改版和升级。175 条，办理网上咨询 2,362 件，提供涉税查询 62,820 次，开展网上办税 3,615,550 次。年全市市级部门网站考评中，局取得了蝉联第一的好 成绩。 进一步加大对税收政策和办税流程的主动公开力度，使该热线的服务功能不断完善，品牌效应逐步显现，越来越多的社会公众通过拨打 “12366 获取相关涉税信息和处理涉税事宜。该热线全年共受理各项业务 444,2.塑造 “12366 税收服务品牌。对 12366 服务热线进行了升级改造。 692 人次，人工接听 76,061 人次，人工即时答复率 95以上，满意率92%同时，为进一步提高纳税服务水平， 12366 纳税服务热线还增设了外语坐席、专家坐席，开展了局长接线日 ” 等特色活动，获得了社会各界的广泛称赞和认可，先后荣获 “ 市五一劳动奖状 ” 和 “ 市巾帼文明示范岗 ” 等荣誉。 进一步明确岗位窗口设置和工作流程， 3.建设标准化办税服务厅。积极在办税服务厅推行标准化服务。健全服务制度，扩大了办税服务厅的服务项目和服务范围。通过设立咨询台、导税员、安排专人值守，提供面对面咨询答疑等方式，提供更多个性化、有针对性的咨询服务，着力解决了纳税人多头找、多头跑、反复找的问题；对有特殊情况的纳税人或纳税人遇到特殊困难不能在正常工作日办理涉税事宜时，提供预约办理或根据其要求提供上门服务。办税服务厅设立包7 / 9 括纳税人定额、缴税、欠税、停歇业、税务 处罚、税务稽查等内容的公示板或电子触摸屏和免费发放税收宣传资料，公开行政许可和行政审批的项目、依据、程序、时限、结果以及收费标准等情况，让纳税人交明白税、放心税和满意税，使权力运行置于 “ 阳光作业 ” 监督之下。 搭建了 12366 短信服务平台，利用手机短信为纳税人提供涉税公告、纳税提醒、业务查询、发票真伪鉴别、咨询投诉等服务。局全年共通过该短信平台发送纳税提醒 399,4.搭建方便快捷的短信服务平台。加强与移动、联通等部门的合作。 419 次、发送涉税公告 6,871 次。 结合第 19 个税收宣传月活动， 局于 年 4 月 20 日正式成立了地税纳税人网络学校和纳税人之家，为纳税人提供更加优质的个性化服务，也为纳税人提供了更加方便快捷的信息获取渠道。纳税人网络学校结合税收政策更新和社会热点，全年开展了土地增值税 ” 个人所得税 ” 契税 ” 等 8 期培训，参训人数达到 16,5.探索成立 “ 纳税人网上学校 ” 和“ 纳税人之家 ” 秉承 “ 沟通、援助、和谐、共蠃 ” 八字宗旨。000 余人，网上课件下载量超过 7,000 人次；纳税人之家对12 户重点企业进行了上门走访，共收集纳税人意见和建议30 余条；开展以 “ 土地置换 ” 为主题的专家咨询日 1 次；举办以 “ 个人所 得税 ” 契税 ” 为主题的纳税人沙龙 2 次，参加人员达到 20 余人次，活动内容和服务方式得到纳税人的一8 / 9 致好评。 及时向社会公众发布了 331 条打击发票违法犯罪活动相关信息；与大渝网合作， 6.充分借助社会宣传平台。认真做好市政府网站打击发票违法犯罪活动专题网页管理维护工作。开展了契税政策、发票相关知识、外资企业征收城建税和教育费附加相关问题等 3 期在线访谈；通过市政府网站及时发布 16 条最新税收政策解读；参加 “ 阳光 广播节目，与公众进行交流互动，现场答疑释惑，解决纳税人及公众关心的问题 30 余个；晨报开辟税法宣传专 栏，对税务机关日常工作中收集到热点、难点问题开展了 11 期专题解析；召开新闻发布会和通气会，向社会公众通报了土地增值税核定征收率调整等情况。 三、政府信息依申请公开工作情况 确保依申请公开工作高效有序开展。同时为了方便社会公众和纳税人提起公开申请，局严格按照信息公开条例和市地方税务局依申请公开政府信息工作规程相关规定办理公开申请。局除了办税大厅、办公地点受理上门申请、邮寄申请、传真申请外，还专门开通了网上通道接受网上申请。年，局未接到依申请公开申请。 四、政府信息公开的收 费及减免情况 未收费。公民、法人和其他组织获取政府公开信息时。 五、政府信息公开申请