新形势下高校医院发展现状及对策分析.pdf

管理观察 总第 501 期 刘涛 新形势下高校医院发展现状及对策分析 【 摘要】高校医院是高等院校的一个组成部分，是在我国计划经济下形成的具有中国特色的重要医疗模式之一，它是以防治常见 病，保障教职工学生身体健康为宗旨的服务性机构，随着经济水平的提高和社会化进程的加快，教职工学生的公费医疗社会化成为一 大趋势，实质工作大大减少的校医院处于尴尬地位，本文就高校医院发展存在的问题和应对措施展开，探寻校医院的发展出路。 【 关键词】高校医院问题发展 随着社会的快速发展，病种多样性让人员编制少，服务水平 低，仪器设备老化，只能起到预防治小病的作用的校医院处于窘 境，校医院能否适应改革的要求，在日益激烈的社会竞争中谋生 存成了大问题。 中共中央、国务院在 关于深化教育改革，全面推 进素质教育的决定中明确提出： “ 加大后勤改革的力度，逐步剥 离学校后勤系统，推动后勤工作社会化，鼓励社会力量为学校提 供后勤服务，发展教育事业。”将学校后勤系统纳入了社会主义市 场经济的竞争机制中，努力减少高校医院社会化进程中的不利因 素，尽快的探寻出一条可持续发展道路是高校医院急需解决的大 问题。 1.高校医院中存在的问题 首先，校医院面临着严重的人员不足问题。 高校医院服务的 对象之一就是大学生， 他们相对来说是一个比较健康的群体，再 加上校医编制少，每个科室只有一到两个人，在有人请假或者遇 到突发情况，很容易就造成人员不足问题。 其次，医院设备不全、老化的问题。仪器设备落后是高校医院 医疗水平落后的一大因素，高校医院用房、仪器设备等资源的缺 乏与高校规模的快速扩大很不相应，长期处于赤字运行的医疗费 用在仪器引进方面更显捉襟见肘，许多疾病因为得不到及时的检 查治疗而耽误了最佳治疗时间。 最后，医疗水平低的问题。 高校医院在行政管理上只属于 学校或隶属于学校后勤管理处，业务上受地方卫生部门监督管 理，属于两不靠的存在，后勤工作社会化使学校在校医的引进 上存在任人唯亲和任人为钱的畸形现象，校医院医务人员服务 质量差，对学生的疑问不能给予正确的回答，更不会主动服务， 有的医务人员甚至向学生推荐高价位的保健药，这只能让学生 对校医院越来越失望，宁肯出去就医也不愿就近选择，进而形 成恶性循环，校医院的存在迟早走入死胡同。 学校是搞教育的 地方这一思想根深蒂固， 是以校医不能引起校领导的重视，校 医的待遇问题也不能得到改善。 急速增长的学生人数与处于紧 张工作状态中的医务人员形成矛盾，学校没有完善的培养进修 计划，不可避免的医务人员观念陈旧、手段落后、知识老化，由 于校医院设备不全或者缺乏可以正确操作仪器的人员，对于就 诊学生的检查很是简单，有时甚至是不做检查，只听症状就动 手开药难以满足校师生的需求。 2.针对高校医院存在问题的防治 首先，预防为主，防治结合，科室合并。 校医不必高精尖，防 疫、急救、处理意外伤害等方面却一定要精通。通过多种形势向学 生宣传健康知识，让学生明白预防更重要，从而养成良好的卫生 习惯，提高自身免疫力。及时对教职工学生进行健康检查，发现传 染性疾病及时隔离，防止扩大受感染人群。科室合并，压缩在编人 员，实行医务人员聘任合同制。 其次，高校医院社会化，资源共享谋发展。 “ 后勤工作社会化， 鼓励社会力量为学校提供后勤服务。 ”条件成熟的学校可以与地 方医院结合，加强医院间医务人员的技术交流，谋求社会改革下 校医院的可持续发展。现有设备充分使用，闲置设备交换使用，必 买设备与科室核算挂钩，可以招标。例如，有的高校医院虽拥有心 电监护仪、内窥镜及超声诊断仪等设备，却不能保证为急症患者 及时检查，有的学校却因为资金问题无仪器可用，两者结合，可达 到资源共享。 最后，提高校医待遇，定编定制竞争上岗。现在世界的竞争是 人才的竞争，在整改的大趋势下，校医院应该直面改革，转变观 念，主动适应改革形势，实际考虑到教职工学生的人身健康，从长 远利益着眼，在定编定制的基础上采取竞争上岗，以达到能者有 所为，资源利用充分的目的，避免有人滥竽充数。校医院的工资和 其他福利统一由学校发放，无风险的工作让教职工长期处于安于 现状的现象，卫生部副部长马晓伟在全国医疗服务监管工作会议 上指出，医疗服务监管要认清形势，抓住终点，从制度建设着手， 建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，确保医疗机构 “ 活而不 乱”。 学校是社会的缩影，这个评价机制完全可以应用到其中，学 生医生双向选择，建立多种考核制度，实行淘汰制，督促医务人员 自律，提高从业人员的素质。 另外，定期对在编人员进行培训，建 立高水平的服务队伍。 其他，医院领导的统筹管理。 要建立一个高素质高水平的医 务班子，只有先进的科学知识，信息量大，接触面广，深具魅力的 领导人才能统筹全局。 树立良好的自身形象，协调各部门之间的 关系，力争各部门成员间协调一致，同步发展。 敢于尊重现实，面 对问题解决问题，认真对待患者的建议和投诉，聘任退休的专家 坐诊，通过各种传播媒介，提高医院公信力。 坚持 “ 以人为本”，在 市场机制发挥作用的时候认清校医院的宗旨，它不是一个盈利机 构，而是在社会化进程中寻求可持续发展道路的，以为师生提供 基本医疗服务为目的的存在，医院领导必须处理好眼前利益和长 远利益间的关系。 3.结语 高校医院承担着全校师生的医疗保健和防病治病等医疗服 务的任务，在创建健康和谐校园方面发挥着重要作用，在社会化 公共管理105 管理观察 2013 年 4 月上旬刊 121 倪晓东 浅谈基于绩效考核的人力资源管理 【 摘要】随着经济全球化的发展和我国现代企业制度的不断完善，我国企业对人才的竞争更加激烈。 科学高效的人力资源管理工 作有利于企业完善管理制度、对员工形成有效激励，进而实现员工与企业的共同进步。 本文结合人力资源管理对现代企业管理的重要 作用，阐述了绩效管理的实施与绩效考核制度的建立，并对几种主流的绩效考核方法进行了分析与研究。 【 关键词】绩效考核人力资源管理 引言： 加入 WTO 以后， 我国融入世界经济一体化的进程不断加 快，企业与国际化接轨的程度不断提高，也越来越重视建立现代 企业制度，通过科学高效的管理来提高企业经济效益。 人力资源 是企业财富形成的关键要素之一，在 “ 智力成本”时代，企业之间 的集中主要是科技的竞争和知识的竞争，而归根结底，则是对知 识和技能的掌握者优秀人才的竞争。 放眼国内外成功的优秀企业，无一不具有良好的人力资源管 理体系。 下文中，笔者就结合自身实践，结合某企业的具体实例， 从绩效考核的角度，浅谈现代企业制度下，基于绩效考核的人力 资源管理。 1.企业人力资源管理 知识经济时代，人力成为第一要素，也成为企业核心竞争力 的重要组成部分。 下图 1 即为企业人力资源的使命和目标： 如上图 1 所示，在人力资源管理中，绩效考核是其中的重要 一环，也是现有人力管理中，与人力规划、人员招聘、培训发展、薪 资管理都息息相关的环节。 2.基于绩效考核的人力资源管理 日本著名企业家松下幸之助曾说： “ 有作为的经营者都会采 用人事考核制度，努力对职工的能力和业绩作出客观而公正的评 价”。可见，绩效考评在现代企业的经营和管理中，具有重要意义。 2.1 绩效考核的概念与重要性 现代企业管理理念认为：员工的能力包括基础能力、业务能 力和素质能力，员工的能力评价应该为各方面素质的综合。 企业 绩效管理即为了实现企业发展目标，采用科学的方法对员工或集 体进行全面的监测、分析、考核和评价，并通过绩效考核牵引与薪 酬制度的挂钩，调动员工的积极性、主动性和创造性，为员工的职 业生涯发展提供有力的推动作用。绩效考核制度使得企业能够增 强对人力资源的把控，了解员工可能发展的潜力，以期获得企业 与员工的共同发展进步。 2.2 绩效管理的实施与绩效考核制度的建立 现代企业的人力资源绩效管理系统一般包括如下几个阶段： 准备阶段、应用开发阶段、实施阶段、考评阶段和总结阶段。 其中，准备阶段主要用来明确考评方法、考评要素和绩效标 准；应用开发阶段主要用来进行绩效管理系统的开发；实施阶段 用来收集相关信息和资料， 并与相关部门进行有效的沟通与讨 论；考评阶段用来进入实际考核环节，并进行审核和反馈；总结阶 段对绩效管理系统的总结与提高。 2.3 绩效考核的具体方法 现代企业根据自身特点不同， 对绩效考评的方法也有不同。 大致分为主观行为导向型和客观行为导向型、结果导向型、综合 型等考评方式，还有一些注重对企业核心竞争力以及发展战略有 关的方法，如：KPI 法、BSC 法、360 度考评方法等。 （ 1）KPI(关键指标法) KPI(KeyyPerformanceyIndication)是通过对企业内部经营管理 的关键参数的分析和计算，根据 Smart 原则，确立关键指标来进 行绩效考核的一种方法，KPI 考核属于目标式量化管理方法，将 图 1企业人力资源的主要内容 ! 进程加快的当下，校医院更应该迎难而上，顺应潮流，立足校园， 走向社会，提高服务质量，拓宽服